郭睿琪
(天津體育學院 體育教育與教育科學學院,天津 301617)
體育社會組織主要包括體育社團、體育民辦非企業(yè)單位、體育基金會、自發(fā)性群眾體育組織四大部分,是以發(fā)展群眾體育為目的非營利性組織[1]。近幾年,我國體育社會組織不斷深化改革,由政府主導、體育部門牽頭、各部門協(xié)同建立的基本公共體育服務體系已初步形成。當前,我國體育社會組織的改革和建設不斷向前推進,但對于體育社會組織理論的研究依然存在不夠系統(tǒng)化、研究方法過于單一的問題。因此,本文運用CiteSpace V 可視化軟件對我國體育社會組織研究進行整理并繪制科學知識圖譜,分析該領域21 世紀以來的發(fā)展演變情況,以期為我國體育社會組織未來的研究提供有益借鑒。
本研究使用的數(shù)據(jù)均來源于中國知網(wǎng)(CNKI),在期刊高級檢索中選擇來源類別為SCI 來源期刊、核心期刊和CSSCI 來源期刊,時間設置在 2000 年 1 月 1 日至 2019 年 11 月 30 日,其余設置為默認,檢索主題為“體育社會組織”,得到相關期刊文獻575 篇。經(jīng)過整理,剔除部分與主題不符的期刊文獻信息,最終得到560 篇期刊文獻信息作為本文進行研究的數(shù)據(jù)基礎。
CiteSpace V 可視化軟件由美國德雷賽爾大學計算機與情報學華人學者陳超美研發(fā),是可用于探測科學文獻發(fā)展動態(tài)、模式與趨勢的一個可視化軟件。本文利用CiteSpace V 可視化軟件對體育社會組織研究期刊的發(fā)文時間、高頻關鍵詞、突顯詞、熱點時區(qū)等方面進行整理并繪制出科學知識圖譜,進而對該領域的研究進展進行分析。
據(jù)統(tǒng)計,21 世紀以來我國體育社會組織發(fā)文量從2000 年至2012 年呈現(xiàn)平穩(wěn)的上升趨勢,2013 年至2018 年發(fā)文量急劇攀升。2013 年12 月,成都體育學院承辦了“2013 年全國體育社會科學年會”,主題為“轉(zhuǎn)變政府職能大力發(fā)展體育社會組織”,這次年會吸引了眾多學者投稿[2]。也正是由于此次體育社會科學年會的成功舉辦,學者開始加強對體育社會組織學術研究的關注,相關學術論文也開始逐漸增多,直至2018 年發(fā)文量達到了近20 年的最高峰。但在2019 年,發(fā)文量出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢。
關鍵詞是對論文研究主題的精煉表達,是最能說明全文含義、反映中心內(nèi)容的詞語,出現(xiàn)頻次較高的關鍵詞一定程度上可以反映某一領域的研究熱點以及學者關注的焦點。采用知識圖譜法,以21 世紀以來我國體育社會組織研究的高頻關鍵詞為研究角度,利用CiteSpace V 可視化軟件進行分析,得出21 世紀以來我國體育社會組織研究的高頻關鍵詞共現(xiàn)圖,如圖1 所示。圖1 中共有78 個節(jié)點(N=78),146個連接條(E=146),網(wǎng)絡密度=0.048 6(Density=0.048 6)。每個節(jié)點分別表示一個關鍵詞,節(jié)點的大小與關鍵詞出現(xiàn)的頻次高低成正比,節(jié)點間的連線則代表關鍵詞間的共現(xiàn)關系。其中,出現(xiàn)頻次高的關鍵詞有“體育社會組織”“公共體育服務”“體育管理”“政府購買”“全民健身”“體育治理” 等。
圖1 體育社會組織研究領域關鍵詞共現(xiàn)圖
對圖譜進行聚類,得到了8 個聚類,從0 到7 依次是社會資本、體育管理、全民健身、公共體育服務、治理、改革、體育社會科學和困境。結(jié)合上述高頻關鍵詞進行分析,可以總結(jié)出自21 世紀以來我國體育社會組織的研究熱點主要集中在以下五方面。
1. 我國體育社會組織的發(fā)展困境及解決路徑
改革開放以來,國家宏觀環(huán)境不斷變化,我國社會體育組織有了一定程度的成長與發(fā)展。一方面,國務院出臺了一系列體育社會組織工作相關文件,為其指明了發(fā)展方向;另一方面,政府推出了促進體育社會組織改革的有效措施,如開設了第一批全國性單項體育協(xié)會與體育總局的脫鉤改革試點,為體育社會組織的發(fā)展奠定了基礎。如今,在中央及地方政府的鼓勵與支持下,我國體育社會組織、網(wǎng)絡體育組織、草根體育組織的數(shù)量均在大幅度上漲。
2. 政府購買體育社會組織公共體育服務
公共體育服務是政府部門為滿足公眾的體育需要,實現(xiàn)公民體育權利和體育利益,在體育領域內(nèi)向社會組織、企業(yè)或個人出資購買體育公共產(chǎn)品和體育服務,并向全體社會公眾提供的體育公共產(chǎn)品和服務的總稱。在我國,政府向體育社會組織購買公共體育服務起步較晚。2013 年末,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出了“推廣政府購買服務,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制,通過合同、委托等方式向社會購買”,促使政府部門加快購買公共體育服務的發(fā)展進程[3]。隨著“體育強則國家強” 的理念逐漸深入人心,人們對體育的認知發(fā)生明顯改觀,對公眾的體育需求日益增大,政府向體育社會組織購買公共體育服務涉及的領域更加廣泛,政府需要投入的財政供給也日益增多,這無疑對體育社會組織向公眾提供的公共體育服務質(zhì)量提出了新的考驗。目前,雖已初步建立服務型政府,但依然存在“向誰購買”“購買什么”“如何購買”等一系列未曾辨析清楚的問題。
3. 全民健身背景下體育社會組織發(fā)展
全民健身是國民強健體魄、健康生活的保障和基礎,是實現(xiàn)個人發(fā)展和幸福生活的重要基石。如今,全民健身已上升為國家戰(zhàn)略?!笆濉逼陂g,全民健身的基本思路就是落實全民健身國家戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略。隨著全民健身活動的蓬勃發(fā)展,全民健身政策法規(guī)更完善、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多元、健身途徑資源更便捷、健身場地設施更優(yōu)越,全民健身的觀念已深入人心,越來越多的人響應國家號召參與到全民健身中來,全民健身成為體育社會組織改革和發(fā)展的重要社會背景。全民健身背景下,體育社會組織改革發(fā)展也成為眾多學者熱議的話題。
4. 單項運動協(xié)會的改革與治理
20 世紀80 年代,各個運動項目基本形成了各自的單項運動協(xié)會,各協(xié)會的管理基本由政府全權負責。改革開放以來,隨著計劃經(jīng)濟不斷向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,過去的運動協(xié)會管理已經(jīng)無法適應體育事業(yè)發(fā)展的要求。因此,運動協(xié)會走向?qū)嶓w化在當時是一個必然趨勢。我國的單項運動協(xié)會改革經(jīng)過了一個漫長的過程,其發(fā)展歷程共經(jīng)過了初步實驗階段、全面推廣階段、普及調(diào)整階段三個階段。如今,“中心+ 協(xié)會”“一個機構(gòu)、兩塊牌子” 的“同構(gòu)” 體制模式已經(jīng)成為具有中國特色的協(xié)會治理體制。
5. 體育社會組織治理研究
黨的十八屆三中全會在全面深化社會組織改革的基礎上,提出了創(chuàng)新社會治理體制。近年來,體育治理現(xiàn)代化不斷向前推進,體育社會組織扮演了體育行政部門的角色。而體育社會組織參與治理最大的優(yōu)勢在于能夠使群眾享受到更優(yōu)質(zhì)的體育服務,激發(fā)群眾運動熱情,提升國民身體素質(zhì)。但是,體育社會組織在治理過程中與政府、市場、社會還存在諸多矛盾。體育社會組織發(fā)展長期依附于政府,導致自身發(fā)展能力不足,產(chǎn)生了市場失靈失序、政策失效、社會服務職能受阻等問題。這些矛盾的存在極大影響了體育社會組織治理的發(fā)展進程。因此,體育社會組織治理策略已經(jīng)成為眾多學者的重要研究內(nèi)容。
為更加準確地定位體育社會組織未來發(fā)展趨勢,本文對關鍵詞中的突顯詞匯進行檢測,共檢測到了6 個突現(xiàn)詞匯,具體信息如圖2 所示。突發(fā)強度最強的關鍵詞為“公共服務”,突發(fā)強度為1.574 2;其次是“體育社會學”,突發(fā)強度為2.347 6;再次 是 “ 體 育”, 突 發(fā) 強 度 為 1.933 3。 在 2013—2016 這個時間跨度內(nèi),有 “公共服務”“體育社會學”“體育法”“政府”“體育” 等突發(fā)關鍵詞,且這些突發(fā)關鍵詞開始、結(jié)束的時間相對集中。這說明,2013—2016 年間體育社會組織的研究重點主要在于政府購買公共體育服務發(fā)展路徑探索。2017—2019 年,“體育管理” 依然作為突發(fā)關鍵詞,表明當前及未來的研究熱點問題為我國體育管理與體育治理間關系以及體育管理的改革與創(chuàng)新。
圖2 體育社會組織研究領域文獻中的突發(fā)關鍵詞信息
采用知識圖譜法,以21 世紀以來我國體育社會組織研究的時區(qū)高頻關鍵詞為研究角度,利用CiteSpace V 可視化軟件進行分析,得出21 世紀以來我國體育社會組織研究熱點時區(qū)分布頻圖,對圖中信息進行整理,得到表1。從表1 可以看出,2013年后,高頻關鍵詞數(shù)量越來越少,此現(xiàn)象表明,我國學者對體育社會組織相關問題的研究并不集中,而是較為分散,也說明我國學者不斷拓寬研究領域,創(chuàng)新研究內(nèi)容,多方面加深了對體育社會組織的研究。2017—2019 年只有一個高頻關鍵詞為“新時代”,表明“新時代” 是近兩年及未來我國體育社會組織的研究熱點。
表1 體育社會組織研究領域時區(qū)高頻關鍵詞
從發(fā)文量來看,在2000—2018 年這一階段,我國體育社會組織研究的發(fā)文量趨勢不斷上升,2018年達到頂峰,到2019 年發(fā)文量出現(xiàn)了下降趨勢,我國體育社會組織研究領域文獻發(fā)文量整體呈不穩(wěn)定狀態(tài)。
對高頻關鍵詞進行歸納總結(jié)可以發(fā)現(xiàn),體育社會組織研究主要圍繞我國體育社會組織的發(fā)展困境及路徑、政府購買體育社會組織公共體育服務、全民健身背景下體育社會組織發(fā)展、單項運動協(xié)會改革與治理、體育社會組織治理研究等五個方面進行探索。
從突發(fā)關鍵詞來看,“體育管理” 從2017—2019 年一直作為突發(fā)關鍵詞,表明當前及未來的研究熱點問題為體育管理與體育治理間關系以及體育管理的改革與創(chuàng)新。
從研究前沿主題來看,我國學者關于體育社會組織研究的主題在不斷發(fā)生變化。近年來,體育社會組織研究主題范圍不斷擴大,研究主題內(nèi)容不斷深入?!靶聲r代” 將成為體育社會組織研究未來發(fā)展中的熱點問題。
要想真正實現(xiàn)我國體育社會組織的可持續(xù)化發(fā)展,政府向體育社會組織購買公共服務、單項運動協(xié)會改革、體育社會組織治理都要堅持以人為本,重視改革治理對大眾的作用和發(fā)展,關注大眾的評價反饋。大眾的反饋可有效反映出體育社會組織改革發(fā)展的客觀情況,對體育社會組織改革實踐有著實際指導意義,對體育事業(yè)改革發(fā)展有著極大的推動作用。
“新時代” 作為未來體育社會組織研究的熱點問題,應受到廣大科研學者的關注。學者應以與時俱進的時代觀,對我國體育社會組織的改革和發(fā)展作出新探究和新思考,為體育社會組織改革實踐不斷向前推進提供新的行動指南。