趙桂瓊 鄧銳捷 陳志龍 蔡欣明

摘 要 通過對(duì)“兩園一區(qū)”功能區(qū)內(nèi)部分糧油種植與制種、特色果蔬產(chǎn)業(yè)、農(nóng)博博覽會(huì)展、智能制造生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)危化與易燃易爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生態(tài)與觀光旅游、文旅文創(chuàng)業(yè)等服務(wù)對(duì)象開展走訪、發(fā)放調(diào)查表、專家咨詢等活動(dòng)，對(duì)回收的215個(gè)調(diào)查樣本資料進(jìn)行匯總，分別從用戶對(duì)氣象災(zāi)種、服務(wù)產(chǎn)品的關(guān)注度、滿意度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果表明：“兩園一區(qū)”對(duì)氣象服務(wù)需求個(gè)性化特征明顯。

關(guān)鍵詞 “兩園一區(qū)”;精準(zhǔn);服務(wù);個(gè)性化特征;新津縣

中圖分類號(hào)：S16 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.060

2016年，四川省成都市成功申報(bào)國(guó)家中心城市，同時(shí)《成都市城市建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2035）》獲國(guó)務(wù)院審批通過，全域迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。為深入貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十三次代表大會(huì)精神，按照成都市“南拓、東進(jìn)、北改、西控、中優(yōu)”總體規(guī)劃進(jìn)行布局。新津縣作為成都市的南大門，距離成都市中心僅30 km，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，河流縱橫交錯(cuò)，縣委、縣政府為打造“城南門戶、水城新津”而設(shè)計(jì)規(guī)劃。結(jié)合新津特點(diǎn)及高質(zhì)量發(fā)展要求，中共新津縣委、縣政府提出重塑“兩園一區(qū)”（“兩園一區(qū)”指由天府新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)天府農(nóng)博園、梨花溪文化旅游區(qū)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，總面積達(dá)259 km2，覆蓋新津全域）功能區(qū)經(jīng)濟(jì)地理。2019年，中共新津縣委十四屆七次全會(huì)決議提出，積極優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，奮力開創(chuàng)“成南副中心、濱江公園城”建設(shè)新局面。

1 資料來(lái)源及研究方法

通過對(duì)“兩園一區(qū)”服務(wù)對(duì)象開展走訪調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷，掌握包括用戶對(duì)各類氣象服務(wù)產(chǎn)品的實(shí)際需求、關(guān)注度（可用性）以及接收手段等[1];多次征求意見，咨詢相關(guān)專家，部門業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)研討，分析整理獲取的數(shù)據(jù)資料并利用繪圖軟件工具繪制示意圖，診斷各用戶對(duì)各類氣象服務(wù)產(chǎn)品的關(guān)注度、信任度，急需改進(jìn)而又能夠改進(jìn)的短板，以及氣象服務(wù)產(chǎn)品最佳傳送途徑和診斷個(gè)性化需求特征[1]。1）制定氣象敏感度調(diào)查表，分別對(duì)“兩園一區(qū)”功能區(qū)服務(wù)部門、重要企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體等進(jìn)行調(diào)查，主要采取座談交流、一線走訪、問卷調(diào)查等方式獲取第一手資料;2）開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜已C、分析討論;3）對(duì)收集到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，厘清新津縣“兩園一區(qū)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)化氣象保障服務(wù)基本情況、制約因素，以便提出解決不斷滿足新津縣“兩園一區(qū)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展氣象服務(wù)需求的新津方案。

2 精準(zhǔn)服務(wù)個(gè)性化分析

2.1 重要意義

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的聚集和人口密度的增加，各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相互交織、相互疊加，自然災(zāi)害面臨著更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢(shì)，氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害對(duì)人類活動(dòng)的影響越來(lái)越明顯。據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦2019年最新通報(bào)，21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)平均每年因自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過3 000億元，因自然災(zāi)害每年約有3億人次受災(zāi)。隨著國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)改革工作的深入，作出了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的安排部署，將抵御自然災(zāi)害的重心轉(zhuǎn)移到提前防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作層面上，氣象資料情報(bào)服務(wù)工作作為氣象災(zāi)害防范的第一道防線，作用日益凸顯。

在四川盆地復(fù)雜氣候背景下，新津縣屬自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)地區(qū)，氣象災(zāi)害對(duì)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)、城市安全運(yùn)行、人民幸福美好生活質(zhì)量等造成影響。按照新津縣“兩園一區(qū)”三大主體功能區(qū)規(guī)劃，隨著天府農(nóng)業(yè)博覽園、天府新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、梨花溪文化旅游示范區(qū)建設(shè)等快速發(fā)展，人口聚集、高品質(zhì)全域旅游、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)等對(duì)氣象條件的敏感性越來(lái)越強(qiáng)，災(zāi)害性天氣、高影響天氣對(duì)“兩園一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展影響將越來(lái)越大，氣象防災(zāi)減災(zāi)安全、公共氣象服務(wù)、專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)、重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)等將面臨供給側(cè)改革壓力。同時(shí)，氣象防災(zāi)減災(zāi)、公共氣象服務(wù)等所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明等效益也越來(lái)越顯著，開展氣象精準(zhǔn)服務(wù)個(gè)性化特征研究具有十分重要的意義，是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的具體體現(xiàn)。

2.2 氣候概況

新津縣的主要?dú)庀鬄?zāi)害有暴雨、洪澇、雷電、大風(fēng)、高溫、低溫陰雨、干旱、寒潮和大霧等。極端最高氣溫為37.2 ℃、極端最低氣溫為-4.3 ℃、年降雨量最多為

1 330 mm，最少為721.6 mm。24 h降雨量最大397 mm、1 h最大降雨量為110.5 mm、持續(xù)干旱最長(zhǎng)69 d，歷史極大風(fēng)速30.4 m·s-1，年雷暴日數(shù)最多34 d。新津縣曾因突發(fā)氣象災(zāi)害、江河洪水等造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。在全球氣候變暖的背景下，局地短時(shí)強(qiáng)對(duì)流、極端暴雨、洪澇、大風(fēng)、雷暴和高低溫等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，致災(zāi)性較強(qiáng)。

調(diào)查顯示，“兩園一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展對(duì)氣象災(zāi)害敏感度高，對(duì)暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷電、高溫、寒潮和連陰雨等監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警存在明顯需求。

2.3 “兩園一區(qū)”對(duì)氣象服務(wù)產(chǎn)品敏感度的統(tǒng)計(jì)分析

通過對(duì)“兩園一區(qū)”功能區(qū)內(nèi)部分糧油種植與制種、特色果蔬產(chǎn)業(yè)、農(nóng)博博覽會(huì)展、智能制造生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)?；c易燃易爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生態(tài)與觀光旅游、文旅文創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查，回收調(diào)查樣本數(shù)215個(gè)，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總、統(tǒng)計(jì)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)回收215個(gè)調(diào)查樣本[2-3]，如表1所示。基于此，"兩園一區(qū)"對(duì)氣象服務(wù)的個(gè)性化特征[4]有以下幾方面。

2.3.1 氣象服務(wù)滿意度、各類氣象災(zāi)害敏感度及各類氣象產(chǎn)品的關(guān)注度

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，“兩園一區(qū)”對(duì)氣象服務(wù)滿意的占48.0%，基本滿意的占52.0%;對(duì)本地比較敏感的氣象災(zāi)害中，暴雨占93.9%、大風(fēng)占82.3%、高溫占79.5%、冰雹占56.3%、降溫占54.0%、雷電占41.8%、干旱占41.9%，其他的低于30.0%;對(duì)本地需要獲取的氣象服務(wù)產(chǎn)品中，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)占67.0%、氣象信息快報(bào)占47.0%、氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)占43.7%、一周天氣預(yù)報(bào)占35.8%、常規(guī)天氣預(yù)報(bào)占34.4%、其他的低于30.0%;對(duì)未來(lái)中短期天氣預(yù)報(bào)關(guān)注方面，關(guān)注的24 h天氣占61.9%、48 h天氣占71.6%、72 h天氣占66.0%、一周天氣預(yù)報(bào)占39.1%，其他的低于25%。

2.3.2都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全域旅游關(guān)注度高的天氣及時(shí)段特征分析

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀光旅游方面，持續(xù)陰雨或高溫時(shí)段占91.6%、重大轉(zhuǎn)折性及高影響天氣占81.4%、春播秋收期占51.6%、作物生育關(guān)鍵期農(nóng)事農(nóng)技指導(dǎo)占41.9%、其他低于30.0%;旅游時(shí)段關(guān)注方面，踏青季占63.3%、周末和節(jié)假日占59.5%、采摘美食季占57.7%、其他的低于30.0%。通過小組討論結(jié)合氣象工作實(shí)際，近年來(lái)新津縣的各項(xiàng)重大活動(dòng)舉辦較多，籌備期間及舉辦關(guān)鍵時(shí)期對(duì)精準(zhǔn)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)要

求較高。

2.3.3“兩園一區(qū)”對(duì)環(huán)境氣象關(guān)注度及獲取氣象信息渠道特征分析

經(jīng)調(diào)查分析，新津“兩園一區(qū)”生態(tài)及公共氣象服務(wù)方面，人體舒適度占72.1%、空氣質(zhì)量占56.3%、交通氣象占26.0%、紫外線占10.7%;對(duì)獲取氣象信息，手機(jī)短信占81.9%、微信公眾號(hào)占59.5%、電視占31.6%、其他的低于25.0%;對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普活動(dòng)參加率低于10.0%，最易于接觸科普宣傳的方式有科普?qǐng)D文、科普短視頻、網(wǎng)上科普館等。同時(shí)，在生態(tài)文明建設(shè)、“三大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)等領(lǐng)域，結(jié)合氣象行業(yè)領(lǐng)域分析：“兩園一區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨大氣污染防治嚴(yán)峻形勢(shì)，全體市民對(duì)良好空氣質(zhì)量有著迫切的需要;生態(tài)文明建設(shè)對(duì)新津大氣污染氣象擴(kuò)散條件預(yù)測(cè)預(yù)估及人工增雨改善空氣質(zhì)量提出更高的要求。

3 結(jié)論

通過對(duì)“兩園一區(qū)”功能區(qū)內(nèi)部分特色果蔬產(chǎn)業(yè)、農(nóng)博博覽會(huì)展、智能制造生產(chǎn)企業(yè)、文旅文創(chuàng)業(yè)等服務(wù)對(duì)象開展走訪、發(fā)放調(diào)查表、專家咨詢等，分別從用戶對(duì)氣象災(zāi)種、服務(wù)產(chǎn)品的關(guān)注度、滿意度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出下列結(jié)論。1）由對(duì)本地比較敏感的氣象災(zāi)害分析可知，新津縣“兩園一區(qū)”關(guān)注度較高的氣象災(zāi)害種類分別是暴雨、大風(fēng)、高溫、冰雹、降降溫。2）由對(duì)本地發(fā)布?xì)庀蠓?wù)產(chǎn)品關(guān)注度分析可知，新津縣“兩園一區(qū)”關(guān)注度較高的氣象服務(wù)產(chǎn)品種類分別是氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、氣象信息快報(bào)、氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)、24 h天氣預(yù)報(bào)、48 h天氣預(yù)報(bào)和72 h天氣預(yù)報(bào)。3）由對(duì)“兩園一區(qū)”敏感度分析可知，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀光旅游業(yè)對(duì)持續(xù)陰雨、高溫時(shí)段、重大轉(zhuǎn)折性及春播秋收期高影響天氣敏感度高，對(duì)作物生育關(guān)鍵期農(nóng)事農(nóng)技指導(dǎo)提出更高的要求。4）由對(duì)公共氣象服務(wù)需求特征分析可知，公眾對(duì)人體舒適度、空氣質(zhì)量指數(shù)關(guān)注度更高。5）由對(duì)氣象服務(wù)信息獲取途徑和氣象科普關(guān)注度分析可知，用戶主要通過手機(jī)短信和微信公眾號(hào)獲取氣象信息，氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及率不高。

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（責(zé)任編輯：趙中正）