龍興春
最近,印度輿論在打“臺灣牌”上動作不斷。先有多家印度媒體不顧中國駐印度使館的抗議,在10月10日刊登臺灣地區(qū)外事部門的政治廣告,慶祝臺灣所謂的“國慶節(jié)”。后有媒體如News21推出印臺關(guān)系專題報道,邀請一些所謂專家為推進印臺關(guān)系搖旗吶喊,宣稱“印臺關(guān)系應(yīng)該超越中國因素”,受訪的聯(lián)合國教科文組織和平主席納拉帕特還指出,印度雖然承認一個中國,但是并沒有把臺灣納入“一中”的定義之中,引發(fā)關(guān)注。
從今年5月中印發(fā)生邊境對峙和沖突以來,一些印度智庫的專家和一些退休的高級官員就開始建議印度政府利用臺灣問題、西藏問題、新疆問題、香港問題等來牽制中國,特別是打“臺灣牌”迫使中國在邊境爭端中向印度讓步。近一段時間以來,印度戰(zhàn)略界更是大談“印度應(yīng)突破外交底線,考慮發(fā)展印臺實質(zhì)關(guān)系”。
實際上,印度此前就有過把臺灣問題作為領(lǐng)土爭端中向中國討價還價工具的想法和企圖。2014年,時任印度外長的斯瓦拉杰在一次記者會上談及中印關(guān)系時,特別強調(diào)“中國要求印度承認‘一個中國政策,那么中國也要重申‘一個印度政策”。當時不僅中國人,就連很多印度人都是頭一次聽到“一個印度政策”這個詞,不知道其含義。斯瓦拉杰后來解釋說,“‘一個印度政策就是中國承認中印爭議地區(qū)為印度領(lǐng)土,要承認克什米爾是印度領(lǐng)土”。不過,在那之后,印度政府并沒有正式向中方提出這個所謂的“一個印度政策”,斯瓦拉杰本人后來也在與中國外交部長王毅會晤時重申,印度堅定奉行一個中國政策,將妥善處理臺灣、涉藏等涉及中方核心利益的問題。
最近幾年,莫迪政府一直在推動加強跟臺灣經(jīng)濟關(guān)系,把吸引臺灣投資作為重要目標,蔡英文當局力推“新南向政策”,也把印度作為其中最重要的目的地之一,雙邊經(jīng)貿(mào)往來、人員交流密切的同時,一些勢力開始暗搓搓地推動印臺關(guān)系的升級以及鼓吹印度打“臺灣牌”。比如,一些印度低層級官員到訪臺灣,一些印度退休高官、退休高級將領(lǐng)經(jīng)常以非官方的身份到臺灣活動。在印度消極對待孔子學院的情況下,臺灣在印度設(shè)立了多個中文教學機構(gòu),派出了眾多中文教師。印臺雙方還在美國的指導(dǎo)下,合作開展針對中國大陸的情報搜集和交換活動。今年7月,印度安排處理印美關(guān)系的資深外交官古蘭加拉爾·達斯擔任新的所謂“駐臺代表”,而這個職位以往通常是由經(jīng)濟或文化人士出任,這個安排政治意味十分明顯。
現(xiàn)在,由于中印邊境對峙狀態(tài)尚未解決,加上印度國內(nèi)反華情緒難消,一些印度人打“臺灣牌”的動作越來越由暗向明。但是,臺灣問題和中印邊界爭端是兩種完全不對應(yīng)的議題,根本不存在一些印度人設(shè)想的所謂對等交換。那些建議印度對中國打“臺灣牌”的人,實際上是在給印度挖一個很大的坑。
中印建交70年來,印度官方總體上很好地堅持著一個中國原則。即便是像1962年中印邊境沖突后雙邊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下的期間,新德里也沒有出現(xiàn)過原則偏差,這是中印關(guān)系能夠不斷向好發(fā)展的一個基礎(chǔ)和共識。而且,說到底,印度在臺灣問題上的存在感很小,跟在美國后邊學打“臺灣牌”是自不量力,只會給自己招致更多的麻煩。
此外,印度學界的一些人抱怨印度承認一個中國原則是給中國的單方面禮物,沒有得到中國的對應(yīng)回報。實際上,由于印度是一個多民族、多宗教、多語言的國家,歷史上分離遠多于統(tǒng)一,阿薩姆、那加蘭、曼尼普爾、特里普拉、米佐拉姆等地在并入印度東北地區(qū)后,還有不少一直要求獨立建國,并建立多個武裝組織。這些武裝組織還多次尋求中國的支持,中國民間也有一些用支持印度東北分離組織來反制印度支持“藏獨”和“臺獨”的呼聲,但是中國政府尊重印度的主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護中印友好,拒絕了這些武裝組織的請求。這一點印度不該忽視,如果印度不尊重中國的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,突破一個中國原則,中國被迫采取和印度同樣的態(tài)度,印度將會承受更大的代價。如果印度真打“臺灣牌”,只會引火燒身。▲
(作者是四川外國語大學國際關(guān)系學院教授,成都世通研究院執(zhí)行院長)