摘要 當前全國范圍內(nèi)街頭詐騙案件頻發(fā)，由于其具有明顯的流竄性以及作案團伙化、跨區(qū)域化的特點，且目前基層公安機關缺乏相對應的公安情報分析手段，無法及時了解犯罪分子的軌跡動向，導致公安機關偵破此類案件的進展十分的緩慢。為此本文從街頭詐騙案件發(fā)生的特點入手，探索了公安情報分析的價值與意義，探尋公安情報分析在街頭詐騙案件實際偵破中應用的可能性，并提出來一定的打擊預防方面的建議。

關鍵詞 街頭詐騙 公安情報分析 移動平均 打擊預防

作者簡介：顧陽，泰興市公安局，在職民警，研究方向：公安學。

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.157

一、街頭詐騙類案件概述

（一）街頭詐騙案件的定義

街頭詐騙，顧名思義是指發(fā)生在街道或者商業(yè)場所等地點，針對不特定人群實施的以非法手段騙取群眾錢財?shù)脑p騙活動。

（二）街頭詐騙案件的特點

街頭詐騙案件的實施一般以團伙形式的方式實施居多，團伙中分工明確，為了掩人耳目，犯罪團伙往往不在自己的所在地作案，這樣一來街頭詐騙犯罪團伙流動性又是相當大，其中犯罪分子瞄準的人群沒有固定的特點，但是根據(jù)詐騙手段，各個手段所侵犯的受害人的特點又有明顯的不同，比如針對中老年婦女的封建迷信詐騙，針對外來務工的中年男性的“包小姐”詐騙，針對希望保健身體、治療疾病又生活富裕的中老年人的買賣假冒名貴中藥材詐騙，針對富有同情心、社會經(jīng)歷尚淺的青年人尤其是青年女性的乞討詐騙，設局賭博詐騙針對的是貪婪有賭性的賭徒，假金元寶詐騙以及兌換外幣詐騙主要針對的是文化程度相對較低有一定資產(chǎn)的中老年人，丟包詐騙針對的是愛貪小便宜、缺少足夠分析判斷能力的人。

二、公安情報分析實際重要作用與意義

為解決目前公安機關在偵破街頭詐騙案件中存在的問題，就需要對癥下藥，明白公安情報分析在偵查破案中所起的重要作用與意義。

公安情報分析就是以公安機關對于偵查破案的需求為出發(fā)點，以相關技術和方法為手段，運用哲學邏輯學、信息科學、管理學、數(shù)理統(tǒng)計學、經(jīng)濟學等方面的學科知識，對于某一犯罪案件尚未發(fā)生時的狀態(tài)與發(fā)生過程中乃至發(fā)生后的狀態(tài)的有關信息進行收集、識別、整理、分析，并以此為基礎對事件未來的發(fā)展趨勢或位置狀態(tài)做出推測和判斷的警務活動。

實踐是檢驗真理的唯一標準，公安情報的現(xiàn)實意義體現(xiàn)在其任務之上，即運用專業(yè)的情報分析工具或手頭現(xiàn)有的各類電腦軟件運用情報分析的思維，分析出某類案件發(fā)生的規(guī)律及特點，評估風險預測下一次的發(fā)案地點與發(fā)案率，為決策者的決策提供依據(jù)。

簡而言之，公安情報分析在案件偵破過程中起著鑒別影響案件的關鍵因素的作用以及預測案件發(fā)展趨勢的參考價值。

三、公安情報分析在街頭詐騙案件中的應用

筆者通過無訟網(wǎng)檢索得詐騙案件共計534630件，通過無訟網(wǎng)檢索裁判時間統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表1：

表1：審判年份與立案數(shù)目表

表2：時間序列分析圖?

可以看到從全國范圍上講，從2008年開始至2016年詐騙案件的發(fā)案一直呈上升態(tài)勢，且增長速度正逐步加快，特別是2013至2016年間，詐騙案件發(fā)案數(shù)高居不下，至2016年達到峰值。對于這些案件大體的發(fā)案時間段應用Excel數(shù)據(jù)透視表進行統(tǒng)計形成時間事件模式圖，可以發(fā)現(xiàn)街頭詐騙的發(fā)案時間大多集中在每年的三到五月份以及七八月份之間，季節(jié)屬于春季和夏季，大多發(fā)生在工作日的上午以及傍晚，正是居民上下班以及外出活動頻繁的時間，人流量較大。推測在這一時間段實施詐騙的原因是：首先，人流量大便于尋找作案目標也便于趁著人多逃跑;其次，選擇在工作日的上下午實施作案是因為，在這一時間段是中老年人外出買菜、散步、納涼的時間段，家中的子女以及其他成員大多需要上班或上學，中老年人單獨出行被騙后不容易被覺察。

將上述的2008年至2017年詐騙案件立案數(shù)導入Excel中，并應用時間序列算法，對其進行二次移動平均（n=3），運算過程見表2：

在二次移動平均（n=3）后，根據(jù)模型：

y_t+T=α_t+b_tT=131116.6+11115.89T預測模型中T=1，其具體方程為：Y=131116.6+11115.89=142232.4。

因此，預測2018年此類案件的發(fā)案數(shù)為142232起，故在2018年，對于街頭詐騙案件公安機關仍需要加大打擊力度。

由于街頭詐騙具有流竄性以及涉案金額較小難以處罰的特點，偵破此類案件具有較大的難度，所以在強調(diào)警方加大打擊力度的同時，更重要的是群眾做好自身的預防工作，提高防范意識、不貪圖小便宜。故總體上講控制此類案件的思路是以防為主、以打為輔。

四、街頭詐騙案件的犯罪預防與打擊對策

由于街頭詐騙具有流竄性以及涉案金額較小難以處罰的特點，偵破此類案件具有較大的難度，所以在強調(diào)警方加大打擊力度的同時，更重要的是群眾做好自身的預防工作，提高防范意識、不貪圖小便宜。故總體上講控制此類案件的思路是以防為主、以打為輔。

（一）加強教育宣傳工作

面對街頭詐騙，受害人永遠是第一個直面犯罪分子的，所以群眾的自我防范作為防范詐騙的第一道防線所起的作用不容忽視。與其他諸如搶劫、綁架、敲詐勒索等類型的詐騙案件不同，街頭詐騙的受害者沒有被限制人身自由，也沒有被言語威脅，而是處于主動位置，但是由于自身一些貪財好色的心理的影響或者文化程度的限制，導致最終被騙取錢財。因此，作為公安機關首先要加強社區(qū)、農(nóng)村的宣傳教育工作，諸如社區(qū)民警要經(jīng)常性的入戶走訪宣傳，及時告訴居民新出現(xiàn)的詐騙類型，編制一些防騙口訣強化人們的防范意識。另外，可以借助新聞媒體以及利用互聯(lián)網(wǎng)消息傳遞的高效性，創(chuàng)建微信公眾號設置諸如在線報案入口，為群眾報案提供便利，也為宣傳詐騙手法、營造防范詐騙社會氛圍創(chuàng)造條件。通過以上兩個方面的結(jié)合，可以逐步增強廣大群眾識破詐騙犯罪伎倆的能力，使群眾對街頭詐騙犯罪的各類手段有深刻的認識。

（二）加強各公安機關的交流與協(xié)作

街頭詐騙案件最顯著的特點，就是具有極強的流竄性，但是由于各地公安機之間的案件信息并不共享，導致偵查破案上基本處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，所以對于此類案件的偵破進展一直較為緩慢。

因此，對于打擊控制街頭詐騙案件，在公安層面上應當加強警種與警種之間、各地公安機關之問的協(xié)調(diào)配合，做到案件信息的快速傳遞。

（三）增強公安機關偵破此類案件的業(yè)務能力

通過周期性的統(tǒng)計、總結(jié)各類詐騙案件的發(fā)案時間、發(fā)案地點、作案手段，發(fā)現(xiàn)小范圍內(nèi)街頭詐騙的作案規(guī)律，進而有針對每個季度、每個月份、每個時間段有可能發(fā)生的街頭詐騙，加以有效的預防，加大路面巡邏警力的投入，主動出擊，進而減少此類案件的發(fā)生。

五、結(jié)語

由于我國尚處于社會主義初級階段，人口素質(zhì)良莠不齊，加之社會巨大的貧富差距，有少數(shù)人產(chǎn)生了犯罪的思想，詐騙類犯罪就是其中的典型之一，街頭詐騙案件更是其中的突出代表。因為街頭詐騙案件具有流竄作案、團伙作案、犯罪手段多樣化的特點，以及一些受害人由于詐騙損失較小，沒有及時的報案對街頭詐騙活動聽之任之，使得街頭詐騙犯罪分子越發(fā)的猖獗，也給公安機關打擊此類案件帶來了許多困難。因此，防控街頭詐騙案件、打壓犯罪分子的囂張氣焰，首先要做的就是重視公安情報分析所起的作用，培養(yǎng)基層一線民警的分析意識，即便在缺乏專業(yè)化情報分析軟件的情況下，也能運用情報分析的思維利用簡單的辦公軟件，如Excel等，對案件的發(fā)生和發(fā)展進行一定的預測，從而有針對性的做好犯罪的預防工作，提前在此類詐騙高發(fā)的季節(jié)、月份乃至具體的日期加大路面巡邏警力的投入。同時更要做好群眾的宣傳教育工作，面對街頭詐騙，受害人永遠是第一個直面犯罪分子的，所以群眾的自我防范作為防范詐騙的第一道防線所起的作用不容忽視;最后，在對此類詐騙的打擊上，公安機關要加強各公安機關的交流與協(xié)作、增強公安機關偵破此類案件的業(yè)務能力。