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基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)路徑研究

2020-10-20 06:18:06章威
價(jià)值工程 2020年28期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群對(duì)策建議鄉(xiāng)村振興

摘要:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)下產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要路徑。文章基于對(duì)L縣T鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)和內(nèi)容,基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角了解了T鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群形成的過(guò)程,歸納T鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群面臨的問(wèn)題,根據(jù)價(jià)值鏈理論演繹出T鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的新路徑。在此基礎(chǔ)上,給出了鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議。

Abstract: The emergence of industrial clusters in traditional agricultural towns is an important way to realize the economic development of towns and the revitalization of rural areas. Based on the field survey of T Town in L County, through the relevant data and content, based on the perspective of new economic geography, this paper understands the formation process of T Town Industrial Cluster, summarizes the problems faced by T Town Industrial Cluster, and deduces the new path of T Town Industrial Cluster Upgrading according to the value chain theory. On this basis, the paper puts forward the countermeasures and suggestions for upgrading the industrial clusters in the town and realizing the revitalization of the rural areas.

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;鄉(xiāng)村振興;升級(jí)路徑;對(duì)策建議

Key words: industrial cluster;rural revitalization;upgrading path;countermeasures and suggestions

中圖分類號(hào):F127?????????????????????????????????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A????????????????????????????????? 文章編號(hào):1006-4311(2020)28-0071-03

0? 引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大中提出,堅(jiān)定“四個(gè)自信”和“五位一體”的戰(zhàn)略部署。其中產(chǎn)業(yè)振興是首位,文化自信是基石,足見(jiàn)當(dāng)下促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的迫切需求。本文以L縣T鎮(zhèn)為例,圍繞T鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)——經(jīng)營(yíng)——發(fā)展為軸線,全方位,多角度對(duì)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群的路徑升級(jí)進(jìn)行研究。

產(chǎn)業(yè)集群是指政府職能部門、金融媒介、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在空間區(qū)位上較為集中的群體。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群路徑升級(jí)的各個(gè)維度、深度具有較為深刻的研究。

產(chǎn)業(yè)集群在升級(jí)的過(guò)程中面臨著諸多困境。集群內(nèi)部存在著產(chǎn)業(yè)鏈等級(jí),勞動(dòng)分工,產(chǎn)品分割,因此社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間不同,而導(dǎo)致產(chǎn)品的價(jià)值不同。張輝(2005)認(rèn)為集群內(nèi)部中制度森嚴(yán),企業(yè)圍繞價(jià)值量波動(dòng)展開升級(jí)和反升級(jí)之間的較量。這些企業(yè)大多是半手工半機(jī)械化生產(chǎn),勞動(dòng)附加值較低,處于價(jià)值鏈的低端水平,且企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)上無(wú)差別,超額回報(bào)較低。林小燕(2018)在對(duì)省域產(chǎn)業(yè)集群分析時(shí)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)龍頭能夠起到“鯰魚效應(yīng)”,發(fā)揮示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而鎮(zhèn)域的產(chǎn)業(yè)集群大多規(guī)模相當(dāng),產(chǎn)品同質(zhì),缺少品牌制高點(diǎn),往往被集群之外的其他同類企業(yè)壓制。

產(chǎn)業(yè)集群路徑升級(jí)一般概括為產(chǎn)品升級(jí)、動(dòng)態(tài)比較升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)。Humphrey和Schmitz(2002)提出產(chǎn)業(yè)升級(jí),首先是“去制造化”由簡(jiǎn)單的加工,生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈的末端向品牌、營(yíng)銷、設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈高端發(fā)展。胡大立(2016)認(rèn)為作為世界工廠的中國(guó)要突破產(chǎn)業(yè)集群“低端鎖定”的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí),向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型。王瑛(2009)在動(dòng)態(tài)比較升級(jí)上提出產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的兩維性機(jī)理及其實(shí)現(xiàn)要素即“內(nèi)生性要素”對(duì)創(chuàng)新的影響和全球網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的杠桿作用。李二玲(2019)運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法以及ArcGIS得出縣域產(chǎn)業(yè)集群依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,由師徒衍生、家族衍生、市場(chǎng)衍生等多種衍生形式形成特色小鎮(zhèn)。

由此可見(jiàn),國(guó)內(nèi)外的大多數(shù)專家對(duì)區(qū)域(縣及以上單位)產(chǎn)業(yè)集群的演變、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展都有一個(gè)深入的研究。但缺少對(duì)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境和升級(jí)做出研究。因此,對(duì)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)路徑研究為其它鎮(zhèn)域的產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1? L縣T鎮(zhèn)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)集群的演變過(guò)程

功能升級(jí)是產(chǎn)業(yè)集群無(wú)論從集群管理,技術(shù)創(chuàng)新,還是到品牌價(jià)值和營(yíng)銷策略都達(dá)到一定的水平后的戰(zhàn)略目標(biāo),要加強(qiáng)對(duì)其他集群的發(fā)展提供技術(shù)支持。能夠增加企業(yè)的品牌價(jià)值和涉獵其他領(lǐng)域,為產(chǎn)業(yè)集群的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行拓展。產(chǎn)業(yè)集群功能升級(jí)則為跨產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)做了鋪墊,如此在新的產(chǎn)業(yè)上不斷發(fā)展,周而復(fù)始,擴(kuò)大原有的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間體系,為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群提供了良性發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興做出貢獻(xiàn)。

5? L縣T鎮(zhèn)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)集群的路徑升級(jí)具體對(duì)策

助力吉他小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的有關(guān)對(duì)策如下:

5.1 企業(yè)銷售額增長(zhǎng)緩慢升級(jí)對(duì)策

在中美貿(mào)易沖突的大背景下,以出口為導(dǎo)向的代加工業(yè)務(wù)在日本、韓國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等市場(chǎng)必然會(huì)受到?jīng)_擊,在自主品牌發(fā)展良好的態(tài)勢(shì)下繼續(xù)加快企業(yè)間的并購(gòu)重組,成立文化產(chǎn)業(yè)龍頭。以“羊群效應(yīng)”帶動(dòng)其他企業(yè)從低端制造鏈向高端品牌鏈共同發(fā)展。與企業(yè)自主品牌具有同等地位的是“區(qū)位品牌”,加快核心網(wǎng)絡(luò)層與輔助網(wǎng)絡(luò)層企業(yè)的融合,形成柔性生產(chǎn)綜合體,提高產(chǎn)業(yè)集群的“區(qū)位品牌”效應(yīng),使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)都享受品牌溢價(jià)。

5.2 技術(shù)水平、技術(shù)人才落后升級(jí)對(duì)策

重視人才引育。第一,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,在T鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園中建立科技研發(fā)中心。沿著從原料改進(jìn)、工藝改善、技術(shù)創(chuàng)新、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的路徑發(fā)展,將科研成果申報(bào)國(guó)家專利,并在第二步、第三步實(shí)現(xiàn)技術(shù)傳授。第二,引進(jìn)人才。在加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療保健、教育安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)園、創(chuàng)客基地、藝術(shù)創(chuàng)作基地,引入職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)有效青年下鄉(xiāng)就業(yè),返鄉(xiāng)就業(yè),學(xué)習(xí)新的技術(shù),掌握新的理念。第三,培育人才。將吉他的生產(chǎn)、加工引入到職業(yè)教育中,培養(yǎng)更多的技術(shù)性人才,給予他們更多的技術(shù)補(bǔ)貼、薪酬增長(zhǎng)、五險(xiǎn)一金的福利待遇。

5.3 環(huán)保問(wèn)題升級(jí)對(duì)策

政府對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的高壓政策,抑制了企業(yè)生產(chǎn)的積極性,擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)的顯性成本。針對(duì)環(huán)保問(wèn)題,主要有兩個(gè)對(duì)策。第一,政府對(duì)企業(yè)治污或技術(shù)創(chuàng)新(變相減少污染排放)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,??顚S?,款項(xiàng)監(jiān)督。第二,政府扶持靜脈企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),由靜脈企業(yè)治理污染、回收殘次品促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部生態(tài)化。

5.4 資金缺口大、融資渠道少升級(jí)對(duì)策

廣開融資渠道。除抵押貸款,互保、聯(lián)保外,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新基金,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在“新三板”上市,其他較大規(guī)模的企業(yè)在“新四板”上市。為企業(yè)家定期進(jìn)行上市教育,上市費(fèi)用由綠色產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新基金承擔(dān),打消企業(yè)家多重顧慮。開辟融資新道路,為企業(yè)獲取更多的資金,擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展。

5.5 政策有效性、針對(duì)性升級(jí)政策

政府應(yīng)加大對(duì)吉他產(chǎn)業(yè)的扶持力度。第一,減稅降費(fèi),降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),給予企業(yè)更寬闊的發(fā)展空間。第二,加大政府補(bǔ)貼力度,政府補(bǔ)貼一定要落到實(shí)處,發(fā)揮資金的全面性、有效性、針對(duì)性,支持吉他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融資本注入。

5.6 其他方面的升級(jí)政策

建立全國(guó)性的吉他交易平臺(tái)。掌握吉他產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品流向、交易狀況、交易規(guī)模、交易對(duì)手方等大數(shù)據(jù),根據(jù)這些數(shù)據(jù)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題,并為企業(yè)建立營(yíng)銷手段、營(yíng)銷渠道、營(yíng)銷策略以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。同時(shí)可以根據(jù)交易狀況和國(guó)外的廠商建立遠(yuǎn)期合約,確定交割時(shí)間、交割數(shù)量、交割地點(diǎn)規(guī)避諸如貿(mào)易沖突而帶來(lái)匯率波動(dòng)給企業(yè)造成的虧損。

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作者簡(jiǎn)介:章威(1995-),男,江蘇宿遷人,青島理工大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士,研究方向?yàn)榻鹑谫Y產(chǎn)評(píng)估、能源金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

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