柳進(jìn)軍

城市大腦正在成為國(guó)內(nèi)城市的標(biāo)配，城市大腦企業(yè)要以AI服務(wù)為核心，逐步搭建城市治理平臺(tái)、居民生活平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

疫情之下城市數(shù)字化進(jìn)程提速、新基建蓬勃發(fā)展等多重利好使城市大腦迎來(lái)巨大市場(chǎng)機(jī)遇，諸多企業(yè)紛紛布局這一領(lǐng)域。然而，城市大腦尚屬于新興事物，且目前以政府主導(dǎo)建設(shè)為主，城市大腦如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值仍是需要解決的問(wèn)題，近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式則能夠給我們一些啟發(fā)。

回顧阿里、騰訊等企業(yè)的發(fā)展歷程，可大致將其成長(zhǎng)路徑歸為以下三步：首先，以品質(zhì)優(yōu)秀、價(jià)格低廉甚至免費(fèi)的幾個(gè)產(chǎn)品切入市場(chǎng)，吸引用戶，例如淘寶網(wǎng)、QQ、微信等;第二，圍繞核心產(chǎn)品增加關(guān)聯(lián)產(chǎn)品形成服務(wù)平臺(tái)，例如騰訊由微信、QQ衍生了一系列以消耗用戶空閑時(shí)間為核心的游戲、視頻等產(chǎn)品，形成娛樂(lè)和內(nèi)容服務(wù)平臺(tái);第三，產(chǎn)品之間、平臺(tái)之間相互作用完成流量和數(shù)據(jù)積累，形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，通過(guò)流量轉(zhuǎn)化或分發(fā)、賦能用戶等方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值，例如在12億用戶基礎(chǔ)上，微信向游戲產(chǎn)品導(dǎo)入流量，通過(guò)道具等虛擬物品交易獲得收益，而微信小程序則成為向個(gè)人、企業(yè)等的業(yè)務(wù)服務(wù)和用戶管理能力平臺(tái)，2019年，小程序帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)2000萬(wàn)余個(gè)，創(chuàng)造了超過(guò)5000億商業(yè)價(jià)值。

由此看來(lái)，產(chǎn)品和服務(wù)、數(shù)據(jù)和用戶積累以及他們的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，圍繞這些要素，筆者將從核心產(chǎn)品、推進(jìn)步驟、盈利方式等方面討論企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)城市大腦的商業(yè)價(jià)值。

核心產(chǎn)品方面。AI中心是城市大腦“類人腦”屬性的重要載體，也是處理綜合性城市治理問(wèn)題的重要工具，應(yīng)當(dāng)作為城市大腦企業(yè)的一項(xiàng)核心產(chǎn)品。然而AI中心的自主學(xué)習(xí)、智能決策等能力是在算法、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上演化而來(lái)的，不能一蹴而就。因此，根據(jù)解決問(wèn)題的難度，AI中心的研發(fā)可遵循以下三個(gè)階段：首先，解決權(quán)責(zé)清晰的業(yè)務(wù)問(wèn)題，例如接訴即辦，通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生任務(wù)單并下發(fā);第二，解決涉及部門眾多但管理邊界模糊的問(wèn)題，如渣土車治理，通過(guò)對(duì)車輛問(wèn)題的實(shí)時(shí)研判，生成一部門牽頭、多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法方案，并記錄各部門貢獻(xiàn);第三，針對(duì)城市治理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，通過(guò)對(duì)法律法規(guī)以及相關(guān)案例的自主學(xué)習(xí)，形成一套城市大腦的處理規(guī)則，彌補(bǔ)人為定責(zé)條款的空白，實(shí)現(xiàn)基于AI的機(jī)制創(chuàng)新。

推進(jìn)步驟方面。城市大腦是復(fù)雜的長(zhǎng)期工程且投資巨大，除AI中心外，還需攝像頭、傳感器等硬件設(shè)施以及政務(wù)、交通、環(huán)保等各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，為兼顧城市大腦的建設(shè)品質(zhì)和企業(yè)的可持續(xù)性，城市大腦企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循由易到難、循序漸進(jìn)的發(fā)展方式。首先，在發(fā)展初期，通過(guò)承接城市大腦的基礎(chǔ)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)基本生存，這一階段企業(yè)要掌握通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化基礎(chǔ)技術(shù)，具備有機(jī)結(jié)合各類基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，高效適配項(xiàng)目需求和產(chǎn)品技術(shù)資源的大集成能力;第二，研發(fā)引入AI中心、大數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)品，升級(jí)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成城市治理服務(wù)平臺(tái)。這一階段企業(yè)要具備大規(guī)模算力架構(gòu)和應(yīng)用級(jí)算法的能力，同時(shí)深刻理解業(yè)務(wù)需求，能夠利用AI解決城市治理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;第三，依托城市治理平臺(tái)沉淀的數(shù)據(jù)，逐步建設(shè)居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，形成城市運(yùn)營(yíng)綜合體。這一階段的企業(yè)需要具備生態(tài)能力，能夠通過(guò)城市治理平臺(tái)對(duì)居民行為的數(shù)據(jù)化、組織化和智能化，與生態(tài)伙伴合作拓展和延伸城市大腦服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。

盈利方式方面。在初期階段，企業(yè)收入來(lái)源仍以政府出資為主，以項(xiàng)目形式實(shí)現(xiàn)，主要價(jià)值是協(xié)助政府提升城市硬件設(shè)施的數(shù)字化水平和政府服務(wù)的信息化水平;在第二階段，企業(yè)需引入金融手段，投入產(chǎn)品研發(fā)和工程建設(shè)，盡管主要客戶仍是政府，但可采用購(gòu)賣服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)收入，例如AI中心可按任務(wù)單計(jì)價(jià)，企業(yè)核心價(jià)值在于提升城市治理的精細(xì)化和智能化水平;在第三階段，企業(yè)面向政府、居民以及各類產(chǎn)業(yè)，其收入形式多元，包含服務(wù)收入、產(chǎn)業(yè)投資收入等，例如疫情防控期間，海淀城市大腦積累了全域用戶的身份信息、行動(dòng)軌跡等，未來(lái)可將其擴(kuò)展居民生活平臺(tái)，提供生活繳費(fèi)、家政旅游等服務(wù)，而居民對(duì)家政服務(wù)的偏好數(shù)據(jù)則可以支撐家政行業(yè)優(yōu)化或重新定制服務(wù)品類和功能，城市大腦企業(yè)則可以此實(shí)現(xiàn)收益。在這一階段，其主要價(jià)值是賦能政府和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為居民提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升城市的整體品質(zhì)。

當(dāng)前，城市大腦正在成為國(guó)內(nèi)城市的標(biāo)配，城市大腦企業(yè)要以AI服務(wù)為核心，逐步搭建城市治理平臺(tái)、居民生活平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在更大范圍內(nèi)沉淀用戶和數(shù)據(jù)，結(jié)合各類生活生產(chǎn)場(chǎng)景，通過(guò)用戶、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景之間的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，創(chuàng)造更加廣闊的商業(yè)價(jià)值。