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農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃的幾點建議

2020-10-20 06:20趙偉張偉卓慧敏
科學與財富 2020年21期
關鍵詞:綜合整治建議規(guī)劃

趙偉 張偉 卓慧敏

摘 要:農村河道水環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)境治理及環(huán)境保護的主要內容,其不但會影響農村河道水環(huán)境治理效果及其污染狀況,同時也決定了農村居民的用水安全,其與農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展密切相關,所以,農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃應結合農村的實際情況及其未來的發(fā)展方向進行,始終堅持以治污為主,以人為本,回歸自然的基本原則,全面落實河道水環(huán)境綜合整治、保護工作?;诖耍疚膶⒅攸c分析農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃需注意的事項及工作要點,并提出自己的幾點建議,以供同行參考。

關鍵詞:農村河道水環(huán)境;綜合整治;規(guī)劃;建議

1.???? 河道水環(huán)境的含義、整治范圍及整治對象

河道水環(huán)境則是以河道水域為中心,并將其周圍環(huán)境包含在內的特定區(qū)域。河道水環(huán)境主要由河水環(huán)境、河岸環(huán)境以及河道周邊環(huán)境三部分組成。河水環(huán)境主要包括河道水質、水源補給、水系循環(huán)、合理控制污水入河比例以及微生物、水生植物等生態(tài)系統(tǒng)的具體情況;而河岸環(huán)境主要包含河岸的寬度、走向、駁坎以及河岸上的建筑物、綠植、休閑園林設施等以景觀為主的河岸線特定范圍內地上及地面的環(huán)境狀況;河道周邊環(huán)境具體指的是河道沿線建筑物的布局、道路的走向、跨河橋梁、管道的鋪設狀況和其他公共設施的環(huán)境狀況等等。在編制農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃的過程中,必須針對以上水環(huán)境包含的內容進行詳細規(guī)劃設計且還要保證水環(huán)境規(guī)劃內容的豐富性,以防出現(xiàn)其規(guī)劃設計僅僅只考慮了水利方面的內容,現(xiàn)階段河道水環(huán)境整治必須始終反映綜合整治的要求,把工作的重心轉移至水環(huán)境的整治上。

2.???? 農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃定位

2.1??? 對農村發(fā)展定位要求的分析

不同地區(qū)其發(fā)展定位都是不同的。例如一些農村地區(qū)則以生態(tài)旅游業(yè)作為發(fā)展的主要方向,而一些農村地區(qū)又以農業(yè)生產為主要發(fā)展方向, 其發(fā)展方向通常是由其所處的地理位置、人文環(huán)境以及當?shù)氐慕?jīng)濟狀況等多種因素共同決定的,只有相關部門能夠準確定位該地區(qū)未來的發(fā)展方向,該地區(qū)的社會經(jīng)濟才能快速發(fā)展。針對于農村河道水環(huán)境的綜合整治問題,還必須制定科學的、合理的、針對性較強的環(huán)境保護策略、治理策略,以最大限度的保證農村河道水環(huán)境綜合治理方案的可行性、科學性,凸顯水環(huán)境綜合治理的重要性,確保農村河道水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。對于以生態(tài)旅游業(yè)為主要發(fā)展方向的農村地區(qū)而言,其工作重心應以生態(tài)景觀建設以及河道水質治理作為重點,著重突顯水文化、水旅游的建設要求,輔之以泄洪排澇、生態(tài)治水、截污納管等措施,為農村生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)質生態(tài)環(huán)境及條件。對于以農業(yè)生產為主要發(fā)展方向的農村地區(qū)而言,在進行河道水環(huán)境綜合整治的過程中,應以水利灌溉、河道水質治理作為工作的重點,注重水資源的有效利用,同時還需制定一系列的泄洪排澇、生態(tài)治水、截污納管措施,以確保農村水環(huán)境綜合治理的有效性、科學性。此外,隨著時代的發(fā)展,農村的發(fā)展方向不能僅僅只局限于農業(yè)生產及生態(tài)旅游兩種,應結合當前各地區(qū)的實際情況,重新定位農村的發(fā)展方向,未來應將農業(yè)生產以及生態(tài)旅游兩者相結合發(fā)展,也可以進一步進行其他方向的定位,發(fā)展其他項目。

2.2??? 河道水環(huán)境功能定位要求

河道水環(huán)境的功能定位主要包括單條河道的具體功能定位以及河網(wǎng)水系中的區(qū)域功能定位。自然界中的每一條河道都存在于河網(wǎng)水系當中,而不是單獨存在的,同時不同區(qū)域的河網(wǎng)水系的特點也是不同的,各區(qū)域的河網(wǎng)水系都具有與各區(qū)域相對應的區(qū)域特點,所以,在制定河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案的過程中,相關工作人員必須確保其規(guī)劃與該河道所在區(qū)域的功能定位相統(tǒng)一,農村河道水環(huán)境綜合治理規(guī)劃方案的設計,通常會劃分若干不同的功能區(qū)域,如景觀河道開發(fā)建設區(qū)、水源保護區(qū)、重點水域保護區(qū)以及緩沖控制區(qū)等多個功能區(qū)域,以確保農村河道水環(huán)境綜合整治工作的可行性、合理性。

在準確把控農村河道水環(huán)境區(qū)域功能的基礎上,要求相關工作人員還要進一步正確定位單條河道對應的具體功能。文中所說的具體功能定位主要包含河岸景觀目標、水質規(guī)劃目標以及河道的基本功能(如灌溉、排水、景觀、航運)等重要內容。在編制河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案的過程中,應以河道的具體功能定位為主要參考內容,以其他功能定位為輔助內容。具體而言,相關部門可根據(jù)各種不同河道的具體功能定位,在河道兩岸建設自然生態(tài)區(qū)、休閑度假村、旅游觀光區(qū)以及商業(yè)娛樂區(qū)等,對農村河道水環(huán)境進行科學、合理整治,以實現(xiàn)功能定位的理想目標。

3.???? 農村河道水環(huán)境綜合整治的規(guī)劃思路及指導原則

通過上述分析發(fā)現(xiàn)編制農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃時,必須根據(jù)該區(qū)域所對應的基本指導原則來編制規(guī)劃方案,同時還需充分考慮該區(qū)域河道功能的定位要求以及該地區(qū)農村的發(fā)展定位要求,通常情況下,不同地區(qū)、不同河道、不同時期各地區(qū)的整治目標都是不同的,所以,這就要求相關工作人員在堅持一般性原則的前提下,結合該地區(qū)的實際情況進行差異調整,而一般性原則主要包含以下內容,如綜合治理、重點整治、全面規(guī)劃、由點到線、因地制宜、因勢利導、鞏固陣地等等。

除上述一般性原則外,在規(guī)劃農村河道水環(huán)境綜合整治方案的過程中,還需重點把控以下幾點原則:(1)截污治污原則。在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,在農村河道水環(huán)境綜合整治中,污染問題是當下最為嚴重的問題,而要有效整治污染問題,則必須采取有效措施控制污染源頭,攔截污染,所以,在編制農村河道水環(huán)境整治規(guī)劃方案的過程中,必須要將截污治污放在首位,同時還需系統(tǒng)排查污染源,分析各種污染源在河道水環(huán)境中所占的比重,根據(jù)污染程度以及污染源的類別制定具有針對性的、切實可行的河道水環(huán)境整治方案;(2)標本兼顧原則。農村河道水環(huán)境綜合整治工作是一項系統(tǒng)而復雜的工程。整治過程中,若只對水環(huán)境的末端進行治理,這種治理方法根本無法從根本上改變現(xiàn)階段的河道水環(huán)境污染問題,這只能算是一種臨時性的補救措施, 所以,改善農村河道水環(huán)境污染問題應該從末端向源頭轉變,對內污染源、點污染源及面污染源進行綜合治理,只有這樣,才能有效鞏固農村河道水環(huán)境的綜合整治成果,改善農村河道水環(huán)境。

4.???? 農村河道水環(huán)境綜合整治的規(guī)劃措施分析

根據(jù)上述規(guī)劃思路和指導原則,規(guī)劃中,應結合當前農村河道水環(huán)境整治的具體情況制定切實可行的規(guī)劃整治措施,現(xiàn)階段所使用的河道整治措施主要包括工程措施及非工程措施兩種。工程措施通常包含水利工程措施、河道景觀工程措施以及截污治污整治措施等,這些措施均是使用一些技術方法來改善河道水的質量、降低河道水污染系數(shù)、解決河道淤泥堆積問題等;而非工程措施則是通過落實環(huán)境保護的法律法規(guī)、提升社會大眾的生態(tài)保護意識、重視水旅游業(yè)的發(fā)展等,通過法律、行政、經(jīng)濟及其他工程措施之外的措施,以達到河道水環(huán)境整治目的。由于工程措施的應用具有一定的局限性,所以,近年來,在農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃中非工程措施得到了廣泛應用。

結束語

由于農村的水環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)而復雜的工程,所以必須要保證所編制的規(guī)劃的科學性、合理性。在編制農村河道水環(huán)境綜合整治規(guī)劃的過程中,應根據(jù)農村的實際情況以及發(fā)展定位,從農村河道水環(huán)境的功能定位入手,以確保規(guī)劃方案的可靠性、科學性,以便能從根本上推動我國農村河道水環(huán)境綜合整治工作的進一步發(fā)展。

參考文獻:

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