張倩

摘要：機遇總是與風險并存。習近平總書記在黨的十九大會議上明確指出，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。面對當今世界百年未有之大變局，如何正確認識并把握“戰(zhàn)略機遇期”，對于我國在經(jīng)濟全球化和政治多極化潮流中迎浪而上、進行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。

關鍵詞：戰(zhàn)略機遇期;合理性

一、如何理解戰(zhàn)略機遇期

戰(zhàn)略機遇期一詞，最早在2002年由江澤民總書記提出，并寫入十六大黨章。自十一屆三中全會以來，我們黨一直把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，著力解決發(fā)展中遇到的難題和困境。歷經(jīng)二十余年的改革開放積累，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速。又恰逢加入世貿(mào)組織，國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境明顯改善，貿(mào)易壁壘和限制大大減少，對外開放水平進一步提升，國際矛盾和沖突也并無聚焦在中國。在這種國內(nèi)外背景下，我國社會主義建設進入到一個加速發(fā)展階段，力求更高水平地突破。由此，我們可以說戰(zhàn)略機遇期是主觀與客觀、國內(nèi)和國外各種有利條件綜合作用的結果，雖機遇與風險并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。

黨的十九大上習近平總書記提出，中國特色社會主義進入了新時代，并重申戰(zhàn)略機遇期的重要意義。如何理解新時代背景下的戰(zhàn)略機遇期，對比之前江澤民總書記提出的“戰(zhàn)略機遇期”，它的獨特性和區(qū)別在何處。

秉承習近平總書記的大局觀、歷史觀，以下將從中國戰(zhàn)略機遇期存在的國際國內(nèi)背景出發(fā)，具體討論戰(zhàn)略機遇期這一判斷的科學依據(jù)。

二、戰(zhàn)略機遇期存在的時代背景

2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議上提出了一個重要論斷：當前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局。如何理解進入新時代以來面臨的這個“大變局”，以及“大變局”對我國發(fā)展的機遇性意義？

“變”往往意味著機遇與挑戰(zhàn)，把握變局方能順勢而上。縱觀世界歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，社會進步的根本性動力因素在于生產(chǎn)力的發(fā)展和技術進步。而馬克思的經(jīng)濟學原理告訴我們，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展也必將帶來政治格局的一系列演變。

其一，經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變。進入21世紀以來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟更加深了生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化，世界經(jīng)濟已然成為一體。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、生物科技等一系列新技術革命和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，新興國家借著時代的東風順勢而上，成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力量，而與此相對的，一些老牌資本主義國家的發(fā)展則略顯頹勢，受老齡化、難民問題、國內(nèi)民族矛盾等因素影響，經(jīng)濟增長長期乏力，后勁不足。然二戰(zhàn)以來建立的世界經(jīng)濟秩序依舊以美國等西方資本主義國家利益為先，因而后起國家也必然倡導一種更加公平公正、開放包容的世界經(jīng)濟秩序。如習近平總書記提出的“命運共同體”和“一帶一路”理念，秉承共商共建共享的原則，體現(xiàn)一種平等互惠、互利共贏的社會治理模式。

其二，政治多極化與世界政治秩序的更替。進入21世紀，亞非拉國家崛起之勢日益凸顯。盡管美國的霸權地位依舊保持不變，但世界政治與權力中心逐步多元化，中國、日本、歐盟、印度在國際政治中的影響力不斷上升，扮演著更加重要的角色。全球治理體系和規(guī)則也隨著權力格局的演變有了新的趨向，全球治理的主體更加多元，以中國為代表的新興國家在世界發(fā)出中國聲音，展現(xiàn)中國擔當，積極倡導一種更加公正合理的全球治理規(guī)則。在這種此消彼長的世界秩序重塑過程中，積極把握局勢有助于中國獲得更多的發(fā)展機遇。

三、戰(zhàn)略機遇期存在的國內(nèi)條件

國內(nèi)外因素相輔相成，共同促成了我國的戰(zhàn)略機遇期。對于戰(zhàn)略機遇期存在的國內(nèi)條件，大致從硬實力和軟實力兩個方面進行分析。

改革開放與綜合國力的提升，這是我國戰(zhàn)略機遇期存在的前提和基礎。改革開放以來，我國主動融入全球化進程，經(jīng)濟活力得到釋放。經(jīng)過幾十年的積累，實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，綜合國力和國際影響力不斷提升。而發(fā)展的進步與需求之間是一個相互促進的永無止境的循環(huán)過程。這些進步催生著新一輪發(fā)展的需求。尤其中國特色社會主義進入新時代后，我國的社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，這不僅意味著經(jīng)濟增速、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展方式和動力的變化與轉(zhuǎn)型，也更意味著人民內(nèi)需對經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高的要求，這為我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好創(chuàng)造了條件。

道路、制度、理論和文化自信不斷增強，這是我國戰(zhàn)略機遇期存在的精神動力。自蘇東劇變以來，社會主義陷入低迷，許多資本主義國家對中國道路和中國制度持冷眼之態(tài)，甚至試圖繼續(xù)進行和平演變，妄想資本主義制度就此一統(tǒng)天下。而中國用改革開放四十余年的實踐證明了，中國特色社會主義道路是一條適合中國國情的前進之路，馬克思主義和中國實踐相結合的中國特色社會主義理論體系是引領中國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想指南。在今年這場突如其來的疫情面前，中國充分發(fā)揮社會制度集中力量半大事的優(yōu)越性，為全球抗疫貢獻了中國方案和中國智慧，向全世界進一步證明了中國制度和中國道路的先進性和科學性，我國的理論和文化自信也大大得到增強。

四、正確認識并充分利用我國的戰(zhàn)略機遇期

中國特色社會進入新時代以來，隨著中國綜合國力的增強和國際地位的提升，中國面臨的輿論環(huán)境也日益嚴峻，近年來“中國威脅論”一直甚囂塵上，眾資本主義國家對中國的發(fā)展虎視眈眈，憑借過去不公正的國際規(guī)則和秩序?qū)χ袊嘤凶钄r，外交爭端、貿(mào)易摩擦、海域和邊境爭議以及香港和臺灣問題等不斷干擾中國發(fā)展進程。毛主席明言：“落后就要挨打”。如今的中國盡管不算落后，但也算不上先進。盡管這些年我們已近實現(xiàn)了經(jīng)濟等領域的跨越式發(fā)展，然許多發(fā)達資本主義仍存在著差距，我們?nèi)孕枰獣r間去彌補、追趕乃至實現(xiàn)超越。

應對這些挑戰(zhàn)，首先，我們應拓展戰(zhàn)略思維，把握時代發(fā)展大勢?！八敵苏邉菀玻豢墒д邥r也”。我們必須從全局處著眼，加強頂層設計，更進一步深化對外開放和國內(nèi)體制改革，積極營造更有利的外部環(huán)境，在歷史“交匯期”為“兩個一百年”目標奠定堅實基礎。其次，加強戰(zhàn)略布局，推動構建命運共同體。“順勢”之后當為“造勢”，在經(jīng)濟全球化的今天，世界已然成為一個緊密聯(lián)系的整體，實現(xiàn)中華民族的偉大復興與世界發(fā)展休戚與共。因此，這個大調(diào)整、大變革的時代，習近平總書記從人類發(fā)展的高度提出的“命運共同體”、“一帶一路”理念就顯得尤為重要。

最后，堅定“四個自信”，防范重大風險和考驗。世界形勢詭譎多變，我們既要堅定信心，又須常懷憂患意識，“既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。”在堅定不移走和平發(fā)展道路的同時，也要未雨綢繆，做好萬全準備。

參考文獻：

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[4]??? 陳向陽.世界大變局與中國的應對思考[J].現(xiàn)代國際關系，2018年第11期。

注釋：

習近平，2019年1月21日，在省部級干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話