劉立杰

一、獲嘉縣農(nóng)業(yè)基本情況

獲嘉縣位于河南省新鄉(xiāng)市西部，為農(nóng)業(yè)種植縣，全縣耕地面積50.2萬畝，2019年糧食種植面積76.8萬畝，主要種植作物為小麥、玉米、水稻和大豆等，總產(chǎn)量36.08萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量為44.1萬噸，可收集秸稈量為37.92萬噸。

二、秸稈綜合利用主要方式

2019年獲嘉縣農(nóng)作物秸稈利用量為36.43萬噸，主要利用方式為秸稈還田、秸稈飼料化和秸稈原料化等，具體利用情況為：

1、秸稈還田利用

農(nóng)作物秸稈還田是獲嘉縣的主要利用方式，2019年獲嘉縣秸稈還田數(shù)量為30.98萬噸，占可收集秸稈量的81.7%。具體為：2019年全縣小麥種植面積37.8萬畝，秸稈直接還田面積35.5萬畝，還田率為93.91%;全縣種植玉米面積21.33萬畝，秸稈直接還田面積19.6萬畝，還田率為91.88%;水稻秸稈主要用于制作草編制品，還田量較少，2019年水稻種植面積8.07萬畝，直接還田2.6萬畝，還田率為32.21%;大豆種植面積9.2萬畝，直接還田約9萬畝，還田率97.82%。秸稈還田模式的大量推廣應(yīng)用，有效地防止了秸稈焚燒情況的發(fā)生，同時(shí)對土壤養(yǎng)分補(bǔ)充和土壤結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的推進(jìn)作用。

2、秸稈飼料化利用

獲嘉縣聯(lián)合本地養(yǎng)殖戶，大力開展秸稈青貯和黃貯，減少飼養(yǎng)成本，提升秸稈利用率。以獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)為例，農(nóng)業(yè)部門結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖特點(diǎn)，對養(yǎng)殖大戶進(jìn)行走訪培訓(xùn)，推進(jìn)秸稈青貯技術(shù)發(fā)展，共建設(shè)飼料發(fā)酵池3個(gè)，2019年實(shí)現(xiàn)秸稈青貯0.4萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年獲嘉縣秸稈飼料化利用量為0.55萬噸，占可收集秸稈量的1.45%。

3、秸稈原料化利用

獲嘉縣秸稈原料化利用主要為水稻秸稈編織，以亢村鎮(zhèn)、馮莊鎮(zhèn)種植水稻面積較大的地區(qū)為主，大力推進(jìn)秸稈編織業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)的60多家大型草編企業(yè)聯(lián)系，幫助他們與村民溝通，分區(qū)域預(yù)定收購稻草;又積極聯(lián)系周圍武陟、詹店等地的草編企業(yè)，通過補(bǔ)助資金等方式鼓勵(lì)上門對岳寨、野場等村小塊水稻地的稻草進(jìn)行收購。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年獲嘉縣秸稈原料化利用量為4.896萬噸，占可收集秸稈量的12.91%。

三、秸稈綜合利用存在的問題及建議

獲嘉縣秸稈綜合利用工作取得了一定成效，秸稈綜合利用率也達(dá)到了90%以上，但是綜合分析來看，它依然存在部分問題，制約了農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的進(jìn)一步發(fā)展，具體問題和發(fā)展建議分析如下：

1、存在問題

①群眾認(rèn)知度仍需提高

秸稈綜合利用工作的推進(jìn)與群眾的認(rèn)知程度有著直接的關(guān)系，獲嘉縣部分地區(qū)秸稈綜合利用技術(shù)宣傳較少，農(nóng)民對秸稈有什么用、如何去用、獲益如何還不清楚，利用較少，拋灑，堆積，焚燒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

②整體規(guī)劃性不強(qiáng)

獲嘉縣的秸稈綜合利用重點(diǎn)在于秸稈還田，以及農(nóng)民、養(yǎng)殖戶自發(fā)性的少量利用，而根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植特點(diǎn)，制定科學(xué)詳盡的計(jì)劃方案，指導(dǎo)地方進(jìn)行秸稈綜合利用，成規(guī)模，成系統(tǒng)的利用則尚未形成。

③利用途徑比較單一

獲嘉縣秸稈綜合利用模式主要是秸稈還田、飼料化和原料化三種，而近年來在其他地區(qū)發(fā)展較好的秸稈固化、秸稈有機(jī)肥、秸稈基料化、秸稈氣化等用途尚未試驗(yàn)和推廣。

④缺乏必要的扶持政策

秸稈綜合利用企業(yè)的從無到有，從弱小到壯大需要一定的政策和資金扶持，而目前獲嘉縣在政策扶持方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、發(fā)展建議

①持續(xù)宣傳引導(dǎo)，鞏固現(xiàn)有成績

在鞏固當(dāng)前取得的秸稈綜合利用工作成績的同時(shí)，對秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳，特別是秸稈能源化、秸稈基料化、秸稈有機(jī)肥等新型技術(shù)進(jìn)行廣泛報(bào)道，打破農(nóng)民固有思維，堅(jiān)定發(fā)展利用信心，持之以恒做好秸稈利用工作。

②制定詳盡規(guī)劃，拓寬利用途徑

組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對全縣秸稈綜合利用工作進(jìn)行深入摸底排查，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜制定秸稈綜合利用發(fā)展規(guī)劃，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色的，村村有亮點(diǎn)的利用格局。如在秸稈綜合利用工作欠發(fā)達(dá)的區(qū)域，積極與相關(guān)企業(yè)對接，設(shè)立中小型工廠，發(fā)展秸稈固化燃料和秸稈壓縮板材等;在養(yǎng)殖較多的區(qū)域，除進(jìn)一步加大秸稈青貯規(guī)模外，發(fā)展秸稈有機(jī)肥制作，增加經(jīng)濟(jì)收益;在集中種植區(qū)域，聯(lián)合相關(guān)部門，發(fā)展秸稈離田回收，并對接造紙企業(yè)，進(jìn)行原料供給。

③出臺優(yōu)惠政策，加大經(jīng)濟(jì)扶持

根據(jù)當(dāng)前特點(diǎn)，制定出臺相關(guān)惠農(nóng)政策，對秸稈綜合利用企業(yè)和農(nóng)民合作社進(jìn)行幫扶。積極申請國家、省、市相關(guān)項(xiàng)目，并拿出對應(yīng)資金對秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，壯大秸稈綜合利用工作從業(yè)隊(duì)伍，多點(diǎn)開花，持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：453000河南省新鄉(xiāng)市農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)站）