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建設項目竣工環(huán)境驗收的監(jiān)測和檢查研究

2020-10-20 12:41:38田曉丹
廣告大觀 2020年6期

田曉丹

摘要:當下,處于科學技術高速發(fā)展的時代,各個領域都在朝向智能化的方向發(fā)展進步,各類智能化機械設備也在不斷地更新?lián)Q代,工程項目建設的速度也在不斷地提升。然而,高速發(fā)展的科學技術在給我們帶來便捷生活方式與豐富物質文化的同時,也帶來了許多可能會影響千秋萬代的環(huán)境安全隱患。

關鍵詞:監(jiān)測檢查;環(huán)保驗收;建設項目竣工

中圖分類號:X830?文獻標識碼:A

引言

建設項目基礎設施建成后,首先要做的就是對建設項目進行驗收,驗收建設項目的質量是否符合國家的相關標準,其次,最重要的一部分是建設項目周圍的環(huán)保驗收,評估周圍的污染指數(shù)以及污染的排放。目前,環(huán)境保護已經成為人們生活中永恒的主題,每個人都有環(huán)境保護意識,雖然國家以及政府強調環(huán)境保護人人有責,環(huán)保工作也取得了很大的進展,但是污染的情況依然只增不減。因此,環(huán)境保護對項目建設項目也非常重要。

1環(huán)??⒐を炇毡O(jiān)測工作存在的問題

1.1總污染物控制不良

在建設項目過程中,保證項目的質量是企業(yè)和國家的標準,而項目竣工后環(huán)保驗收檢測工作是保證環(huán)境干凈、整潔的基礎,在改善環(huán)境過程中發(fā)揮著重要的作用,但是近年來雖然提倡環(huán)保,但是污染還是抑制不住,污染屬于持續(xù)上升的趨勢,控制效果不佳,主要體現(xiàn)在:第一,應國家城市污染指標的標準,污染總量未能達到國家的相關標準;第二,企業(yè)的環(huán)保驗收檢測設備較為陳舊,驗收技術較為落后,導致環(huán)保驗收監(jiān)測工作的結果不準確,影響了國家的判斷。因此,我們需要不斷創(chuàng)新和完善以上的問題,以促進國家綠色可持續(xù)發(fā)展。

1.2環(huán)境保護標準的制定存在一些問題

目前,為了創(chuàng)建綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的社會,國家對環(huán)境保護加大了力度,制定了一系列的標準,但是就目前環(huán)境保護的標準來看,仍然存在一些問題,這也是影響環(huán)境檢測和竣工驗收工作的重要因素。所以,在制定環(huán)境保護標準體現(xiàn)在:第一,污染控制指標不達標。第二,環(huán)保標準下發(fā)的速度較慢,不及時。因此,為了更好實現(xiàn)建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作,要完善驗收技術,創(chuàng)新驗收設備,以及完善企業(yè)的制度,順利開展檢測工作。

1.3監(jiān)控工作中的缺陷

完成驗收監(jiān)測工作的全面性有待提高。這主要是由于缺乏當前驗收監(jiān)測的綜合方面和內容所導致的片面監(jiān)測和評估問題的要求。在目前的監(jiān)測工作中,合規(guī)率已成為主要內容,工程建設過程的其他部分,如現(xiàn)場作業(yè)記錄和污染物排放總量,都被忽略了,改變標準和改變工作條件的行為提供了利用的機會,并且現(xiàn)實也證明了這種現(xiàn)象經常發(fā)生,例如增加劑量以確保合規(guī)率,故意延長時間等,雖然這些做法已達到合規(guī)率。但這是對工作條件的錯誤反映。

2建設項目竣工環(huán)保驗收的監(jiān)測和檢查工作策略

2.1建設項目處理污水廢氣污染物的情況

污染物的穩(wěn)定達標排放問題是大部分企業(yè)存在的共性問題,也是一個需要高度重視的問題。一些企業(yè)懷著僥幸心理避開了污染物的處理環(huán)節(jié),直接將污染物排放到水體和大氣等外環(huán)境中。這樣做的目的無非就是想降低建設項目的運行成本,提高利潤率,但是這是目光非常短淺的做法,一經查出,不僅要受到法律的嚴肅處理,且對我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境的影響是深遠的。

當然,一些小型企業(yè)的環(huán)保設施處理效率不高,精準度相對較低,很難將污染物處理達到最佳狀態(tài)。對于這樣的情況,應當根據(jù)項目所在環(huán)境的承載能力和污染物的產生情況制定合適的治污指數(shù)標準,不建議“一刀切”的治理措施。但是不能低于相關國家標準和行業(yè)標準。建設項目竣工環(huán)保驗收工作的目的就在于監(jiān)測各種廢料與污染物對生態(tài)環(huán)境造成的威脅程度是否滿足相關國家政策和環(huán)評文件,對局部威脅較大且治理難度較大的加以人工干預,從而保證生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境可持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展。只要污染物的排放量對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的影響在生態(tài)環(huán)境的自凈能力范圍之內,不是不可逆的,就可以原則上認為該建設項目的排放量是達標的。但為了保險起見,在項目工程竣工后,一定要仔細對照各項文件及最新法律法規(guī),核對好項目中的每一個環(huán)節(jié),污染物的排查治理要徹底,監(jiān)測要全面,不忽視每一個細節(jié)。

在檢查過程中,首先要檢查該項目的生產工藝及配套的生產、儲存、污染物處置等設備設施系統(tǒng),看其是否會在生產過程中產生有毒有害的環(huán)境污染物,然后對其環(huán)境影響作出評估,再檢查相關原料的成分,使用好污染防治的設備設施,做好具體的成分分析。然后是檢查該建設項目的排水系統(tǒng)與污水治理設施、排氣系統(tǒng)和廢氣處理設施以及產噪設施和減噪設施等。這是一個非常重要的環(huán)節(jié),是評價該項目污染物排放濃度、總量是否達標,以及該項目配套環(huán)保設施對污染物的處理能力的重要標準。進行該環(huán)節(jié)的檢查工作時務必要做好全面的檢查和評估,對生產與排放的污染因子進行全面的監(jiān)測和充分的分析。

2.2建設項目處理固體廢棄物的情況

固體廢棄物與污水廢氣污染物不同。不同的固體廢棄物具有不同的性質特點,根據(jù)固體廢物的來源和特性,一般分為生活垃圾(含餐廚垃圾)、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物等三類。在對固體廢棄物進行檢查和評估的時候,要注意與污水廢氣區(qū)別開來,通常固體廢棄物有綜合利用和委托有相應資質的單位處置兩種治理途徑。

有些固體廢棄物還具備二次利用的價值,這應該列入環(huán)保驗收監(jiān)測的標準中。還有一些固體廢棄物具有一定的危險特性,處理不當可能會對他人的生命健康和生態(tài)環(huán)境造成不可逆的危害。針對不同的固體廢棄物采取的處理方法也不盡相同,驗收監(jiān)測人員應該對不同的處理方法進行不同方面的評估測定。

對待可綜合利用的固體廢棄物,要對回收的途徑與回收利用率進行相應的評估;對待不可回收的固體廢棄物,分為有危險特性與無危險特性的物質,對待不能確定危險特性的需進行危險特性鑒別,對待它們的處理方式又會不同,也要有相應的方法進行評估。另外,固體廢棄物的暫存方法也有考究,固體廢棄物因設立專用的存儲設施,不可與原料混存,一般工業(yè)固體廢棄物與危險廢棄物也不可混放,不同類別的危險廢棄物也要分類暫存,固體廢棄物的暫存場所也要進行相應的評估。

2.3管理公眾參與驗收監(jiān)測

建設項目竣工環(huán)保驗收內容繁雜、流程眾多,離不開廣大公眾的積極參與,尤其是監(jiān)測方案中所涉及到的主觀性、社會性指標時,通過公眾的廣泛參與能夠進一步提升環(huán)??⒐を炇毡O(jiān)測的全面性和客觀性。如,環(huán)境監(jiān)測驗收應按照具體的規(guī)定,落實好原環(huán)保部《建設項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》中關于公眾參與環(huán)保驗收的相關規(guī)定,此外,還需要結合最新的要求和規(guī)定,環(huán)保以及其他部門建立一套完善的科學、長效的公眾參與機制,幫助監(jiān)測人員全面掌握建設項目所在區(qū)域學校、醫(yī)院、住宅區(qū)等環(huán)境敏感點。具體來說,可以通過召開座談會、調查問卷、建設項目公示等形式,拓寬公眾參與驗收監(jiān)測的渠道和途徑。

結束語

經濟發(fā)展越快,環(huán)境保護就越重要。這是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在項目建設過程中,要不斷加強和完善環(huán)??⒐を炇毡O(jiān)測工作,堅持創(chuàng)新發(fā)展,實事求是為企業(yè)發(fā)展和社會環(huán)保工作的發(fā)展做出努力。只有這樣才能保證項目建設的順利進行,使得我國的發(fā)展更加迅速。

參考文獻:

[1]?林華寶.對建設項目竣工驗收環(huán)境監(jiān)測的幾點認識與體會[J].化學工程與裝備,2010(06).

[2]?張宇青,宋友坤.建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測與調查中的問題探討[J].污染防治技術,2009(02).

[3]?劉浩然.建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測研究[J].化工設計通訊,2018(8):225-226.

(作者身份證號碼:131125199004072428)

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