7月21日下午，因旗下的南山區(qū)悅刻電子煙實體店未依法張貼相關控煙標識，深圳悅來悅愛科技有限公司領到了廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局南山分局粵海所開出的行政處罰決定書，罰款2000元。

據(jù)悉，這是全國電子煙市場首張“罰單”，此罰單標志著控煙工作從傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品覆蓋到電子煙等新型煙草制品，控煙力度不斷加強，對青少年保護程度不斷加大。

近年來，電子煙打著“替代傳統(tǒng)香煙”“更健康、更時尚”等宣傳標語快速發(fā)展，受到越來越多年輕煙民的喜愛。但電子煙所謂的“戒煙作用”，卻受到專家質(zhì)疑。世界衛(wèi)生組織早已明確指出，電子煙有害健康。當前，全球已有42個國家和地區(qū)禁止或者限制在公共場所使用電子煙。

早在2003年，我國正式簽署由世界衛(wèi)生組織批準發(fā)布的《煙草控制框架條約》，其中明確規(guī)定“禁止生產(chǎn)和銷售對未成年人具有吸引力的煙草制品形狀的糖果、點心、玩具或任何其他實物”，其中就包括電子煙這種產(chǎn)品。然而，由于電子煙被認為不是煙草類產(chǎn)品，也不屬于藥品、非保健品和醫(yī)療器械，大多數(shù)電子煙處于“三無”狀態(tài)。目前國內(nèi)電子煙市場尚缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品標準、安全評估和監(jiān)管體系，也沒有一個特定的部門對其實施監(jiān)管。

正因如此，以往在實際執(zhí)法過程中，對于電子煙是否屬于控制吸煙的范圍存在一定爭議。這次深圳開出全國首張電子煙罰單，對電子煙明確說“不”，把電子煙納入控煙范圍，澄清了對電子煙的模糊認識，這將有助于改變目前電子煙大行其道的現(xiàn)狀，大大減輕電子煙的危害，對推動控煙有標桿意義，值得各地借鑒。 （摘自《人民法院報》）