周海明
摘? ?要:針對基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題展開分析,探討其相關(guān)對策,旨在為我國基層林業(yè)的發(fā)展提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:基層林業(yè);技術(shù)推廣;存在問題;對策
當前我國基層林業(yè)技術(shù)在社會經(jīng)濟和科技的推動下產(chǎn)生了一系列的科技工作方法和手段,在促進林業(yè)發(fā)展方面起到巨大的作用。而基層林業(yè)技術(shù)推廣也成為了當前的主要任務,所以要在推廣的過程中不斷完善相關(guān)技術(shù)、創(chuàng)新基層林業(yè)發(fā)展方法,最大限度地解決基層林業(yè)病蟲害難題,基于此,相關(guān)林業(yè)部門要仔細分析基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,并采取有效策略,為我國林業(yè)發(fā)展作出貢獻。
1? ?我國基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1? ?推廣工作方式及體系有待完善
當前我國基層林業(yè)技術(shù)推廣在其工作方式上存在嚴重不足,以河北承德圍場為例,對基層林業(yè)技術(shù)的推廣采用國家政策、結(jié)合林地的實際情況采用發(fā)展問題解決措施。不過這一過程中,河北承德圍場過分地注重自身經(jīng)濟效益而忽視了其他因素,因此在基層林業(yè)建設(shè)中往往是以自身利益為出發(fā)點,對基層林業(yè)技術(shù)推廣的力度存在不足,進而影響推廣速度和推廣范圍及程度,同時也降低了林農(nóng)對基層林業(yè)技術(shù)推廣的積極性。而這些問題最終會導致林農(nóng)對政府下達的命令產(chǎn)生抗拒心理,無法落實國家林業(yè)政策,尤其是對于河北承德圍場等基層林業(yè)站來說,推廣工作開展十分困難,急需健全的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系的保障。
1.2? ?林農(nóng)自身推廣意識不足
隨著當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)程度的加深,很多農(nóng)村青壯年勞動力紛紛涌入城市,這就導致農(nóng)村地區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)不合理、林農(nóng)知識文化水平有限等問題,對基層林業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了極大的阻礙和限制性。其中由于留守老人及未成年人的體力有限,不能有效落實基層林業(yè)新技術(shù),受到傳統(tǒng)觀念以及文化的影響,對新技術(shù)的接受時間較長、程度較淺,嚴重地阻礙了基層林業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣。在河北承德圍場的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中,就存在農(nóng)村地區(qū)的推廣工作開展難度大,林農(nóng)對新技術(shù)理解能力較低,無法完成新技術(shù)的推廣和應用等問題。
1.3? ?缺乏推廣資金
在我國基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中,資金問題是其中的一個主要限制因素。由于基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)需要大量科研經(jīng)費,但目前還沒有相應的資金項目用于基層林業(yè)技術(shù)推廣,這就導致了研發(fā)工作緩慢、推廣效率低等問題。比如在河北承德圍場基層林業(yè)技術(shù)推廣中,因資金投入力度不足,研發(fā)人員產(chǎn)生惰性,對推廣工作的執(zhí)行和落實情況沒有認真對待,造成了基層林業(yè)技術(shù)推廣受到了極大限制。
2? ?我國基層林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展對策
2.1? ?建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系
首先從國家政策的角度來看,需要構(gòu)建完善的林業(yè)發(fā)展體系,即是要根據(jù)實際情況改革現(xiàn)有的基層林業(yè)技術(shù)推廣制度和工作方式,發(fā)揮地方政府功能及作用,保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的有效展開。其次要建立完整的管理控制機制,明確各基層林業(yè)站的推廣任務和目標,通過制度機制提高基層林業(yè)工作的質(zhì)量和效率,擴大推廣范圍及程度。同時,地方政府以及相關(guān)基層林業(yè)站要結(jié)合基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,具體問題具體分析,應用合理的管理方法,促進基層林業(yè)技術(shù)的推廣和研發(fā),以促進基層林業(yè)發(fā)展建設(shè)趨向現(xiàn)代化、科學化。
2.2? ?加強宣傳教育及林農(nóng)培訓工作
在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中,林農(nóng)是林業(yè)建設(shè)的主要勞動者,其素質(zhì)和水平能夠直接影響基層林業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量。但由于當前林農(nóng)對基層林業(yè)技術(shù)推廣工作不重視、接受技術(shù)程度較低。因此在基層林業(yè)建設(shè)過程中,地方政府以及基層林業(yè)站要大力開展教育宣傳活動,比如通過知識講座、技術(shù)分享會等有效開展林農(nóng)思想動員工作,以提高林農(nóng)的綜合素養(yǎng)和知識文化水平,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和思想,為解決基層林業(yè)技術(shù)問題提供基礎(chǔ)。同時還要加強對林農(nóng)的培訓工作,促使林農(nóng)充分了解先進的基層林業(yè)技術(shù)推廣知識,提高思
想認識,為基層林業(yè)技術(shù)推廣營造良好的環(huán)境和氛圍,為提高林業(yè)管理質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。與此同時,還要加強基層林業(yè)技術(shù)推廣隊伍的自身建設(shè),遵循“五大發(fā)展理念”,堅持創(chuàng)新工作,對推廣區(qū)域進行合理分析,提前做好調(diào)研工作,為基層林業(yè)技術(shù)推廣提供便利條件,可以有效提高工作效率。
2.3? ?加大推廣資金投入
基層林業(yè)技術(shù)推廣的前提是研發(fā)出促進林業(yè)管理和發(fā)展的新技術(shù)、新手段,所以當?shù)卣浞值乇U狭謽I(yè)技術(shù)研發(fā)工作順利、有效地開展。針對資金不足這一問題,可以通過建立基層林業(yè)技術(shù)推廣專項資金、將該項目編制到政府預算中,使其成為一個長期、穩(wěn)定的資金供應渠道,有利于提高基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)效率。同時也可以與當?shù)亟鹑跈C構(gòu)加深合作,開發(fā)基層林業(yè)技術(shù)推廣金融產(chǎn)品,或者通過募集民間資金、吸引社會資本等方式,建立基層林業(yè)技術(shù)推廣基金,為新技術(shù)的研發(fā)和推廣提供資金保障,確?;鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣工作有效、長久地展開,實現(xiàn)我國林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我國的基層林業(yè)技術(shù)推廣主要在工作方式、林農(nóng)素養(yǎng)以及資金投入等方面存在明顯不足,需要當?shù)卣约盎鶎恿謽I(yè)站通力合作,采取相關(guān)有效策略加強推廣工作,如建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系、加強宣傳教育及林農(nóng)培訓工作、加大推廣資金投入等,以發(fā)展和改變我國的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作,收獲最大成效。