潘靜

摘 要：掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以提高效率，但仍需國家法律制度的保障和多個部門協(xié)同合作。

關(guān)鍵詞：掌上辦理 ?養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù) ?養(yǎng)老保險(xiǎn)APP

一、掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以大大提高養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦事效率、減少工作場所和人員

養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)在實(shí)現(xiàn)線上辦理之前，參保人員每1000人就要在養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備1名工作人員，如果實(shí)現(xiàn)掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，基本上一個由16人組成的縣級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，只需要2～3個人就可以完成相關(guān)業(yè)務(wù)。一個人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)操作，另一個人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)。人員可以節(jié)省到1/8～1/5。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，中國共有1636個縣（自治縣、旗、自治旗、特區(qū)和林區(qū)）852個市轄區(qū)，合計(jì)2488個縣區(qū)。按現(xiàn)階段每個縣區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備16人計(jì)算，現(xiàn)階段全國保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有39808人名工作人員。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)若實(shí)現(xiàn)掌上辦理，人員可精簡至4976～7464人。按養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人均每年經(jīng)費(fèi)支出3萬元計(jì)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦理，保守估計(jì)全國每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)9.7億。

二、掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需要國家法律和制度的保障

掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，說到底需要制作一款手機(jī)APP。這款手機(jī)APP必須是一款國家官方APP，不同于商用APP。它需要國家法律和制度的保障。

掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP代表著國家政府強(qiáng)制力?！吧鐣ｋU(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會保險(xiǎn)稅（費(fèi)）形成社會保險(xiǎn)基金，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償?！?掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP代表著國家政府的強(qiáng)制力，是國家政府強(qiáng)制力的終端體現(xiàn)。

掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP具有國家效力。通過這款手機(jī)APP就能夠?qū)崿F(xiàn)社會保險(xiǎn)稅（費(fèi)）資金的歸集與記賬，是能否為參保人員提供基本生活保障的依據(jù)。參保人員能否享受退休待遇、享受什么退休待遇取決于他是否參保并按時足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP就是記錄參保人員是否參保并按時足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的依據(jù)。所以掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP必須是官方的、權(quán)威的，它的權(quán)威性關(guān)系著每個參保人員的退休待遇的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

這款掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP是政府允許參保人員掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的唯一手機(jī)APP，不容許私自效仿和變更。

由此可見，這款掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP需代表國家強(qiáng)制力、需具有國家效力、需要具有唯一性，能同時實(shí)現(xiàn)這三點(diǎn)就需要國家法律和制度的保障。

三、掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需要多個機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同作業(yè)。

為了實(shí)現(xiàn)掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為廣大參保人員提供切實(shí)全面的方便，需要多個機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同作業(yè)。參保人員參加工作和解除合同時候的勞動合同備案、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的賬目劃款、退休時候的審查檔案的工作都可以省去到現(xiàn)場辦理的麻煩，完全通過掌上辦理。

現(xiàn)階段用工單位和勞動者簽訂和解除勞動合同都需要用工單位的勞資人員到當(dāng)?shù)厝松缇洲k理勞動合同備案。掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要和人社局勞動合同備案業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后就不需要相關(guān)人員去當(dāng)?shù)厝松缇謩趧雍贤瑐浒噶?，只要網(wǎng)絡(luò)操作即可。

現(xiàn)階段繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的賬目劃款需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員或參保人員到銀行窗口操作，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要和銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員或參保人員在進(jìn)行賬目劃款時就可以免去銀行窗口操作。

現(xiàn)階段參保人員在辦理退休時需要到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遞交身份證、戶口本等相關(guān)手續(xù)，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要和公安部門聯(lián)網(wǎng)。人社局在辦理參保人員退休時，只需要在系統(tǒng)里調(diào)取該人員的相關(guān)資料即可辦理，不需要參保人員親自去人社局報(bào)送材料。

綜上所述，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以大大提高工作效率。只要從國家法律制度上得以保障，多個部門機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)勢在必行。