摘要：高職內刊學報因關注度低，編輯工作不到位，沒有建立客觀、科學的獎懲機制，刊物特色不明顯等原因，導致稿源匱乏，知名度低，認可度不高。通過對《江蘇食品藥品職業(yè)技術學院學報》的調研，發(fā)現(xiàn)提升重視度、革新獎勵機制、實現(xiàn)欄目設置特色化、加強作者隊伍建設、提升編輯隊伍素質、提高質量實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展是內刊學報發(fā)展的必由之路。

關鍵詞：內刊;學報;欄目設置;稿源

高職院校內刊學報是高職校研究高等教育理論、教育教學實踐、教育科研的內部學術性刊物。截止2019年6月，全國共有高職院校1380多所，大部分高職院校都有學報或者與自己辦學特色相關的刊物，但是有公開發(fā)行刊號、對外發(fā)行的只有400余種，其他均是內刊。內刊學報的發(fā)展由于多方面因素的影響，面臨著嚴重的生存危機，如何改善內刊學報的建設和發(fā)展狀態(tài)，是相關高職院校和編輯們應深入探討的一個重要課題。

一、《江蘇食品藥品職業(yè)技術學院學報》辦刊情況調研

（一）問卷調查結果

1、學報的關注度。調查結果表明，在回收的有效問卷中，87.8%的教職工關注學報，12.2%的教職工沒有關注學報。此結果說明，大部分教職工是關注學報的，但是作為校內刊物，辦刊已久，這個關注度僅能是差強人意。

2、稿酬。學報從2017年開始，每篇錄用稿件發(fā)放80元稿酬，調查中絕大部分作者對稿酬表示不滿意。

3、是否支持辦刊。學報作為展現(xiàn)學?？蒲谐晒涂蒲兴降拇翱?，對學科建設、教學科研有著十分重要的作用。88.9%的教職工還是支持繼續(xù)辦刊的，11.1%的教職工覺得沒有必要繼續(xù)辦刊。

4、學報呈現(xiàn)形式。對學報的呈現(xiàn)形式，有42.1%的教職工支持繼續(xù)辦紙質刊物，49.1%支持網(wǎng)絡版刊物，還有8.8%教職工認為應該用紙質刊物加上網(wǎng)絡刊物的形式。

5、瀏覽學報期數(shù)。從學報的瀏覽量上來看，只有19.9%的教職工四期都看，還有24.6%的教職工根本就不看學報。

（二）對學報工作的建議收集

在最后部分的開放式調研中，收集教職工對學報工作的建議，僅有27份問卷有工作建議，且建議大部分集中在為學報爭取公開發(fā)行刊號上。另外，還有提高學報文章質量;加大宣傳，舉辦各類講座和相關活動;提高學報科研分;合并相關欄目;增加發(fā)放數(shù)量、擴寬閱讀渠道;采取激勵性措施鼓勵教師投稿，不強制性與課題掛鉤;稿費發(fā)放等等。

（三）結論

從基本情況的調查情況來看，可以直觀地看出以下幾點。

第一，學報的關注度不是很高，很多教職工對學報基本情況不了解。

第二，學報編輯工作不夠到位，沒有廣泛、及時地宣傳推廣刊物。

第三，學報沒有建立客觀、科學的獎懲機制。

第四，刊物特色不明顯，求大求全，個性缺失。

二、原因初探

（一）重視度不高

在高職院校的發(fā)展中，各學校積極參加示范性院校、高水平院校等的建設，建設過程中，大家都是圍繞著專業(yè)建設進行的。圍繞專業(yè)建設是無可置疑的，只是在這個過程中，很多院校忽略了一些其他方面的建設。比如，學校將大部分的人力、物力、財力，都投入到專業(yè)建設中去，對沒有刊號的學報不重視，無論是在經費上，還是在政策制定中，都忽視了學報的發(fā)展，忽視了學報的示范性建設和高水平建設。但是因為學報與專業(yè)教學科研水平有緊密的關系，對相關專業(yè)建設產生較大的影響，進而積極促進學校各專業(yè)的建設。

（二）關注度不高

作為一份內部刊物，沒有公開發(fā)行的刊號，這是其關注度較低的主要原因之一。另外，因為其作為內部交流資料，作者和讀者都比較單一，多為本校教職工，還有少數(shù)院校間的交流，發(fā)行量較少，造成部分老師沒有見過刊物，這也是學報關注度低的又一個因素。高職學校大多數(shù)是合并升格發(fā)展而來，教師大部分由原來中職校發(fā)展而來，科研和學術水平相對較弱，對于學術性的東西不大關注;且投稿文章大部分質量不高。加之編輯水平、精力有限，使得刊物整體質量也不是很高，可讀性不強。

（三）編輯工作不夠到位

學報發(fā)展過程中，編輯和編委的數(shù)量和質量也制約了學報的發(fā)展。根據(jù)《科學技術期刊管理辦法》規(guī)定，季刊編輯部專職人員不得少于3人。作為內刊學報，往往伴隨著學校不是很重視，有的只有一個責任編輯，有的編輯為兼職，知識深度和廣度不夠。編委審稿能力偏低，影響到對稿件內容的總體評價與修改。兼職編委審稿容易受到工作、人情等牽絆，審稿質量難以保證，審稿周期較長，審稿意見過于簡單、粗略等。這些都導致學報的質量不是很高。另外，在刊物的出版、發(fā)放過程中，存在拖延，宣傳沒有及時跟進，這也是學報沒有引起教職工關注的原因之一。

（四）獎懲機制不合理

稿源問題是學報發(fā)展面臨的最大問題。為了有充足的稿源，編輯部到處拉稿求稿;為了保證有一定數(shù)量的投稿，甚至與科研課題掛鉤，各類科研項目結項必須在學報發(fā)表一篇與之相關的研究成果。盡管這樣，還是收效甚微。學報作為內刊，對于教師的職稱評定沒有作用，所以沒有激發(fā)教職工的投稿積極性。強制性投稿，來稿文章質量不高，經三審后，能錄用的寥寥無幾。目前，因學報沒有額外收入，全靠學校財政補貼，所以對每篇錄用稿發(fā)放稿酬的數(shù)額不大，且直接作為績效打入教職工工資卡，部分教職工沒有開通銀行卡消息通知業(yè)務，導致仍有大部分教師對稿酬一事并不知曉。對比物價，對比教師寫作一篇論文的付出，稿酬顯得很單薄，不能足夠吸引教職工的投稿積極性。還因為稿酬較低，不方便對本校教職工以外的專業(yè)人員進行征稿。

（五）刊物特色不明顯

獨到的形式、獨具的欄目、獨特的內容是學報可持續(xù)發(fā)展的生命力，也是提高學報關注度的有利途徑。而學報的特色又來源于學校的辦學特色。我們有特色專業(yè)，有國家首批現(xiàn)代學徒制試點單位，有省級品牌骨干專業(yè)，有國家級大師，但是因為稿源的匱乏，來稿質量不高，編輯能力有限等原因，在辦刊過程中沒有好好地利用這些優(yōu)勢?？锴蟾采w面的大而全，對特色欄目設置沒有明確的發(fā)展目標、發(fā)展思路、組稿計劃和精心的組織實施，使得特色欄目“吃了上頓沒下頓”，難以獲得可持續(xù)的發(fā)展，體現(xiàn)不出濃郁的專業(yè)特點和地方特色。

三、內刊學報發(fā)展路徑探索

（一）提高重視度

學校應該認識到內刊學報也是學校教科研成果展示交流的一個有效平臺，它能引發(fā)學術交流，促進人才培養(yǎng)?！昂虾鯓藴实母呗氃盒瓤瘜W報的公開發(fā)行更加有助于社會的進步和高等職業(yè)教育的發(fā)展”。所以，應當加大對學報建設的支持力度，對學報的編委會配備、財政支持等方便加大投入，為學報的生存和發(fā)展提供保障。支持自己家的內刊學報參與到上一級的內刊組織。現(xiàn)下，爭取公開發(fā)行刊號，目標雖有難度，但是勢在必行。可以分步走，首先申請省新聞出版局的內刊發(fā)行號，然后根據(jù)公開發(fā)行刊號的一般申請流程，提升刊物質量，同時提高期刊發(fā)行量。

（二）革新獎勵機制

一是提高稿酬。實行優(yōu)稿優(yōu)酬，以此來提高教職工撰稿投稿的積極性，從而提高稿源數(shù)量，提升用稿質量。對錄用稿的稿酬實施分級：一般錄用稿件按照50元/千字、高質量的稿件按照80元/千字、行業(yè)企業(yè)專家的約稿按照100元/千字發(fā)放。特約專家稿件不低于1000元/篇。二是政策扶持。學校在制定評獎評優(yōu)、職稱晉升等文件中，將學報用稿作為必要條件之一，作為科研項目驗收的必要條件之一。在初級、中級職稱評定時，將學報錄用文章等同于公開發(fā)行的文章。

（三）設置特色化欄目

高校學報多為綜合性期刊，因為學校的各個專業(yè)領域都要有所反映。但是特色又是學報存在的價值和意義。在學報的原有9個欄目中，建議將“發(fā)展方略”“高職教學”合并至“高職教育”，將“品味淮揚”和“美食掌故”合并為一欄。再根據(jù)學校的優(yōu)勢專業(yè)、重點專業(yè)開辟一到兩個相應的特色欄目，以特色欄目為亮點，服務學校專業(yè)建設，提高學報影響力和整體發(fā)展，例如，和“大健康”特色專業(yè)群相關的欄目。也可以借助學校發(fā)展過程中的大事，靈活地增加專欄，比如“高水平高等職業(yè)院校建設”專欄、“專業(yè)建設年”專欄。

（四）加強作者隊伍建設

穩(wěn)定投稿隊伍，培育潛在投稿者。一是通過積極主動地聯(lián)系校內專家，進行約稿;二是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)校內專業(yè)負責人、骨干教師和青年教師作者群;三是多舉辦一些論文寫作知識講座，提高教職工的學術論文寫作能力。另外，還可以聯(lián)系校外的行業(yè)企業(yè)專家和從業(yè)人員，進行專題約稿，并輔之一定的激勵措施。關注有潛力的作者，幫他們確定有意義的選題，指導他們寫作。在穩(wěn)定原有投稿隊伍的同時，發(fā)掘和培養(yǎng)潛在力量，不斷地壯大投稿隊伍，增強學報的造血功能。

（五）提升編輯隊伍素質

學報建設，關鍵在人。責任編輯工作的重心主要是對來稿的登記、初審、送審和對文稿的編輯加工、排版校對、印刷發(fā)行等，更多的工作還是稿件的文字加工，保證學報的學術質量和編校質量。專職編輯要多學習，多交流，吸收先進的辦刊理念，擴大學術視野。編委會人員擇優(yōu)聘任，可以是各專業(yè)的帶頭人、校內專家學者，只要他們有能力，對審稿工作有責任心、有興趣、有精力。建立審稿人數(shù)據(jù)庫，相互間加強溝通交流，定期征詢他們對學報工作的建議，增強審稿人的主人翁意識，提高審稿質量。還可以虛心地將水平高的作者和有潛力的作者“請進來”，請他們擔任兼職編輯，力爭一稿多審。

（六）提高質量實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展

提高學報質量，首先是要堅持三審制，即編輯初審，編委或特約審稿人復審，主編終審。審讀是保證文稿內容科學、準確的基礎，也是學報做到規(guī)范化、標準化的前提。編輯、編委、主編都要做到嚴格要求，不和稀泥。其次是用規(guī)章制度來保證學報的良性運行。制定相關的工作制度，明確編輯、編委、主編的工作職責、工作范圍、校對規(guī)范等，形成流程式的工作秩序。再次是對編輯、編委的獎懲機制。根據(jù)《出版管理條例》《期刊出版管理規(guī)定》等有關規(guī)定，公開發(fā)行期刊差錯率小于或等于萬分之一的為優(yōu)秀，差錯率在萬分之一至萬分之三之間的為合格，內刊應控制在萬分之十以內。責任編輯、編委應該有對應的獎懲措施，定期評選優(yōu)秀編委、優(yōu)秀編輯進行表彰和獎勵。最后，抓住數(shù)字出版的發(fā)展趨勢，采購遠程投稿編輯系統(tǒng)，進行在線投稿、查詢、審稿、編輯和發(fā)布，初步實現(xiàn)學報的網(wǎng)絡化辦公和數(shù)字化管理。在出版紙質刊物的同時，爭取開通手機版，推送優(yōu)質學術論文，增加學報的閱讀量和瀏覽量。

四、結語

解決學報面臨的問題，突破現(xiàn)有的困境，實現(xiàn)學報良性發(fā)展是一個系統(tǒng)的工程。通過本次調查，對學報存在的問題有了大致的了解，在以后的工作中，有針對性地考慮解決方案，建立周期目標，堅持不懈地一步一個腳印，來實現(xiàn)學報發(fā)展過程中質的飛躍。

參考文獻：

[1]張禮賢.高職院校學術內刊發(fā)展對策思考[J].傳媒論壇，2019，2（15）.

[2]李毅堅.打造特色專題走創(chuàng)新發(fā)展之路——以《廣西職業(yè)技術學院學報》特色專題的策劃與實施為例[J].河池學院學報，2019（3）.

[3]溫優(yōu)華.新形勢下高校學報與學科建設協(xié)同創(chuàng)新機制的構建[J].出版發(fā)行研究，2016（5）.

[4]劉文華，張琴.高校學報改革創(chuàng)新的思考[J].滁州學院學報，2015（5）.

[5]宋巖，魏銀立，黃丹.高職內刊學報的困境、癥結及對策[J].淮南職業(yè)技術學院學報，2011（1）.

作者簡介：仲淑秋（1982-），女，江蘇沭陽人，碩士，助理研究員，江蘇食品藥品職業(yè)技術學院學報編輯部主任，研究方向：高職教育、校園文化。

（責任編輯?李琳）