陳冰

一場新冠肺炎疫情，讓全人類面臨大考。截至4月13日6時，美國約翰斯·霍普金斯大學最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球新冠肺炎確診人數(shù)超過184萬，死亡人數(shù)超過11萬。

4月10日，也門報告了首例新冠肺炎確診病例。至此，全球近兩百個國家中，仍然宣稱“零確診”的僅剩4個，它們是朝鮮、萊索托、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。事實上，這幾個國家并非固若金湯，而是早已被周邊的疫情國所包圍，出現(xiàn)確診病例，也可能只是時間問題。

和以往類似疫情相比，新冠肺炎疫情具有傳播力強、潛伏期長、無癥狀病毒攜帶者比例高等鮮明特點，這意味著只要尚有一個國家仍處于疫情失控狀態(tài)，全人類的疫情威脅狀態(tài)，就難以解除。

在過去的一周，歐美仍然是全球疫情主戰(zhàn)場，但盧森堡和冰島等國的感染率已超過了意大利和西班牙，成為感染率最高的歐洲國家。這說明歐洲疫情現(xiàn)在此起彼伏，整體情況不太樂觀。

此外，世衛(wèi)組織還給出了兩個不好的預判：一是新冠肺炎的死亡率比流感高10倍。譚德塞指出，雖然大家已經目睹了新冠病毒對發(fā)達國家造成的危害，但它在更貧窮和更脆弱的國家可能造成的破壞仍未完全顯現(xiàn)。

二是世衛(wèi)組織非洲應急項目主管米歇爾·亞奧4月9日說，過去四天非洲感染新冠病毒人數(shù)翻倍。如果這一趨勢延續(xù)，根據(jù)世界其他地區(qū)情況，一些非洲國家“或很快面臨巨大（疫情）高峰”，時間可能在今后數(shù)周。

另一個讓世人擔憂的則是印度。人口基數(shù)大、密度高，醫(yī)療水平低，衛(wèi)生條件差，政府動員力弱，這些不利條件在新冠病毒快速蔓延的趨勢下被進一步放大。目前，印度的確診病例已經呈指數(shù)級上升，很可能成為下一個全球防疫難點?！坝《确酪叽胧蕚洳怀浞郑坏┪錆h、意大利和西班牙的情況在印度重演，將會為當?shù)胤酪邘砗艽筇魬?zhàn)?！?/p>

張文宏認為，未來在世界上人口眾多、醫(yī)療資源相對不充足的地方，疫情可能會帶來非常嚴重的災難。疫情再次證明，中國倡導的構建人類命運共同體的重要性和緊迫性。若全球不能同步把疫情控制好，僅僅中國、歐洲或美國把內部疫情控制住，事實上并不能解決問題，最終還是要通過全球攜手，一起將疫情控制住。

美國：死亡與確診人數(shù)雙雙居全球首位

4月11日，美國總統(tǒng)特朗普批準懷俄明州為新冠肺炎疫情“重大災難狀態(tài)”，這意味著美國所有50個州、首都華盛頓特區(qū)以及美屬維爾京群島、北馬里亞納群島、關島和波多黎各4個海外領地都進入“重大災難狀態(tài)”，這是美國歷史上的首次。

截至北京時間4月12日6時30分，美國累計確診人數(shù)已達524903例，占全球累計確診人數(shù)近1/3，累計死亡人數(shù)20389例，這兩項數(shù)據(jù)已雙雙位居全球首位。更為嚴重的是，“重災區(qū)”紐約州、加州和華盛頓州等東西部沿海州疫情數(shù)據(jù)雖“高位盤穩(wěn)”，卻仍居高不下，而原本確診數(shù)據(jù)并不突出的其它各州，也有增長的趨勢。

這些驚人的數(shù)據(jù)都表明，新冠肺炎疫情對美國的沖擊，已經到了一種非常嚴重的地步。但美國總統(tǒng)特朗普似乎更在意的是如何“甩鍋”。

在過去的一周，特朗普將攻擊的炮火猛烈地對準了世衛(wèi)組織。

4月7日，特朗普公開宣稱世衛(wèi)組織在“應對新冠肺炎疫情上存在延誤”“以中國為中心”并威脅停止對世衛(wèi)撥款后，包括副總統(tǒng)彭斯和國務卿蓬佩奧在內的白宮高層紛紛呼應開炮，“問責”世衛(wèi)。

很快，美國眾議院監(jiān)督和改革委員會的共和黨人集體向世衛(wèi)組織總干事譚德塞發(fā)難，他們質疑世衛(wèi)組織“沒有考慮全世界各個國家的利益”，指責其“沒有將疫情的責任歸咎于中國”，并且抨擊其“依賴中國政府的錯誤信息”。

他們要求世衛(wèi)組織在4月16日之前，提供2019年8月以來與中國關于公共衛(wèi)生方面的信件記錄，有關中國新冠肺炎確診和病亡病例的文件，以及其與臺灣地區(qū)的信件記錄。還要求譚德塞出席美國國會聽證會進行解釋。事實上，美國國會根本不在意世衛(wèi)組織發(fā)布的信息以及為疫情防控作出的努力，而是希望通過“傳喚”的方式敲打總干事，要求世衛(wèi)組織配合美國污名化中國。

特朗普4月10日還在白宮疫情簡報會上稱，將于下周發(fā)布有關世衛(wèi)組織的聲明。而據(jù)美媒《政治報》報道，特朗普的助手們正討論切斷對世衛(wèi)組織的資金支持以及創(chuàng)立“替代機構”等懲罰措施。世衛(wèi)組織或許未曾想到，在全球抗擊疫情形勢如此吃緊的時刻，自己會成為唯一超級大國耍弄政治攻擊的對象。

特朗普政府為何威脅“懲罰”世衛(wèi)組織？明眼人一眼就能看出來，特朗普政府不過是在尋找“替罪羊”，以轉移民眾對它未能迅速采取行動、阻止疫情在美國蔓延的關注。如今，美國全境進入“重大災難狀態(tài)”，意味著每個州一級地方都成為新冠肺炎疫情的災區(qū)，也意味著此前“劃區(qū)設防、檢疫隔離”的嘗試歸于無效，只要有一個州的疫情仍不能得到有效控制，全美國就勢必仍然處于疫情的“危險期”。

隨著美國確診病例全球居冠且猛增勢頭不減，民眾對政府的不滿日增，特朗普政府靠“甩鍋”擺脫指責、為大選挽回民心的意圖更加強烈。中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉指出，當前美國國內對政府的批評之聲不絕于耳。事實上，美國政府忽視了世衛(wèi)組織一再發(fā)出的警告，疫情防控措施和醫(yī)療物資準備工作滯后，最終導致疫情蔓延，形勢失控。輕描淡寫或掩耳盜鈴已經無法欺騙民眾，美國政府轉而以“甩鍋”中國作為轉移壓力的主要方式。此時，世衛(wèi)組織對中國疫情防控工作的肯定和支持，增加了“甩鍋”的難度，美國政客難免因此氣急敗壞。

美國一眾政客為政治私利，肆意攻擊世衛(wèi)組織，為國際抗疫合作“添堵”，既看不出“團結”和“協(xié)調”，也違背了美國的國際承諾，更絲毫體現(xiàn)不出它作為唯一超級大國的責任擔當。

美國不應該忘記，3月27日，二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上，曾經共同發(fā)出一份聲明稱：“前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的緊密聯(lián)系及脆弱性。病毒無國界，需要本著團結精神，采取透明、有力、協(xié)調、大規(guī)模、基于科學的全球行動以抗擊疫情。我們堅定承諾建立統(tǒng)一戰(zhàn)線應對這一共同威脅……我們完全支持并承諾進一步增強世衛(wèi)組織在協(xié)調國際抗疫行動方面的職責?！?h3>歐盟：搖搖欲墜

分處大西洋兩岸的歐美仍是全球疫情的“重災區(qū)”。歐洲的確診人數(shù)與死亡病例還在持續(xù)增加。據(jù)約翰斯·霍普金斯大學統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至4月9日19時，歐洲累計確診764520例，約占全球病例的一半，其中死亡62491例。不過，受疫情沖擊最嚴重的西班牙、意大利、德國和法國，出現(xiàn)疫情放緩跡象。

目前，西班牙、意大利、法國和德國的確診人數(shù)都超過10萬。意大利累計確診病例超過14萬例，累計死亡病例逾1.8萬例，死亡病例數(shù)仍是全球最高。西班牙累計確診病例超過了15萬，累計死亡病例超1.5萬例。10%左右的高病亡率和持續(xù)增加的感染人數(shù)，依舊顯現(xiàn)出西班牙這一歐洲疫情的“震中”在防疫過程中面臨巨大挑戰(zhàn)。4月9日，西班牙議會當日投票通過了再次延長國家緊急狀態(tài)的決議，西班牙國家緊急狀態(tài)將至少延長至4月26日零時。

法國類似確診病例超過13萬例，累計死亡病例過萬，在歐洲國家中僅次于意大利和西班牙。隨著單日死亡人數(shù)有所下降，重癥患者人數(shù)的增長也有所放緩，官方認為法國的疫情迎來非常高的“平臺期”，法國醫(yī)療系統(tǒng)的壓力仍然巨大。

德國累計確診病例超過12萬例，死亡2700人，從疫情初期不足1%的死亡率上升到目前的2.2%，但仍然遠遠低于全球平均水平。德國柏林應用人口學院人口學專家米歇爾甚至認為，如果放到年底統(tǒng)計的話，會發(fā)現(xiàn)死亡率與往年相比不會有明顯增加?！暗聡站劳鋈藬?shù)是2400人，平均年齡是80歲以上，而目前新冠肺炎死亡大多數(shù)也是80歲以上的老人。這樣比較的話，其實是正常的?！?/p>

正是因為德國國內不同的專家聲音，導致民眾期盼國家盡早“解封”。默克爾則表示，當前沒有放松警惕的理由，現(xiàn)在實施的防疫措施在復活節(jié)期間和之后的一段日子里都必須繼續(xù)堅持，否則當前已取得的防疫成果很可能會“毀于一旦”。4月11日晚，德國總統(tǒng)施泰因邁爾更是就疫情發(fā)表特殊電視講話，這是德國總統(tǒng)除了每年的例行圣誕致辭之外首次在電視上對德國國民發(fā)表講話。他指出，何時放寬系列防疫措施并不取決于德國政府和專家，而是掌握在所有人手中、跟每個人的耐心與自律息息相關：“疫情危機后的世界必然面目全非，但最終是由我們來決定，這個世界會變成什么樣子！”

與此同時，他強調了歐洲乃至全世界統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，稱：“德國必須跟鄰國攜手并進，才能保障共同的健康衛(wèi)生安全。這場疫情不是戰(zhàn)爭，國與國之間并非敵對關系，而是應該共享醫(yī)療科研成果，以便能夠更高效、快速地找到疫苗和治療方法，并且還要提供給世界上那些貧窮、弱小的國家。”

4月12日，英國政府就承諾，將向世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合國機構以及國際非政府組織和英國慈善機構捐助2億英鎊（約合17.51億元人民幣），以支持貧困國家遏制新型冠狀病毒傳播，進而防止英國出現(xiàn)第二波疫情。

“新冠病毒不分國界，只有幫助有困難的發(fā)展中國家加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，我們才能有效保護英國公眾（健康），”英國國際發(fā)展大臣安妮-瑪麗·特里維廉說，英方援助有望幫助貧困國家防止大量民眾感染病毒，助力全球抗疫。

對英國而言，過去的一周也是驚心動魄的一周。

首相約翰遜入院治療，一度進入重癥監(jiān)護室，讓人們紛紛為其捏了一把汗。好在經過一周的治療，檢查顯示約翰遜沒有肺炎癥狀，且只需接受標準輸氧治療，沒有用上呼吸機。出院后的約翰遜到首相官方鄉(xiāng)間別墅契克斯繼續(xù)休養(yǎng)。4月11日，離開ICU、身體狀況好轉的約翰遜發(fā)表入院后的首份聲明感謝醫(yī)護人員，稱“我感謝他們再多都不為過，我欠他們一條命”。約翰遜的出院，無疑大大提振了英國人民抗擊疫情的信心。

目前全球新冠肺炎的死亡率約為1.9%。然而英國和法國的死亡率卻分別高達11.15%和13.21%。在奇高的死亡率面前，英國首席醫(yī)學官也終于承認，英國最初的抗疫策略存在失誤，應早點展開大規(guī)模檢測。除了加大檢測規(guī)模，英國也開始建“方艙”醫(yī)院應對疫情。

與此同時，歐盟內部在意大利發(fā)出了“同歸于盡”的威脅言論之后，終于達成4萬億救援計劃的共識。4月9日晚，歐元集團主席正式宣布，歐盟各國財長已就5400億歐元（合人民幣4.16萬億元）救援計劃達成一致，該計劃旨在為歐洲疫情嚴重的國家提供援助。

此前，意大利多次向歐盟求助，但歐盟各國都不愿向意大利伸出援手，法德等歐洲大國甚至拒絕向意大利出口口罩等醫(yī)療物資。疫情過去一個多月，歐委會主席馮德萊恩發(fā)表一封公開信向意大利道歉，她對疫情初始階段歐盟各成員國各自為政感到遺憾，并向意大利承諾，“現(xiàn)在，歐洲與意大利并肩”?？墒且獯罄⒉活I情，意大利總理孔特立即回敬說，2020年將會是歐盟的一個分水嶺，成員國之間能否放下私心，團結合作，最終將決定統(tǒng)一歐洲夢的復興或者破滅。意大利從歐洲收到的，只有虛無的言語，沒有實質性的幫助。

隨著疫情的不斷加重，意大利的經濟徘徊在了死亡的邊緣。意大利稱，如果一個國家崩潰，歐盟其他所有國家也都會崩潰。西班牙首相桑切斯也稱，如果歐洲各國還不同心協(xié)力，那么歐盟必將垮臺。為此，意大利和西班牙兩國提出了發(fā)行“新冠債券”籌集抗疫資金、刺激經濟的資金，并由歐盟各國共同分攤新冠債務。但是這一提議，成為會議上各國沖突的焦點，德國、荷蘭等國堅持債券發(fā)行國家應該進行內部改革，而意大利、西班牙則不接受任何的先決條件。大難臨頭，歐盟各國還在為“防疫債券”這個事關重大的救命稻草問題爭論不休，足見歐盟內部的矛盾與分歧是何等嚴重。這也讓歐盟首席科學家莫羅忍無可忍，憤而辭職。他在辭職聲明中寫道，“歐盟應對疫情的方式讓我非常失望”。他已經對歐盟完全喪失信心。

不過，在經過了近一天的鏖戰(zhàn)之后，歐盟終于快速達成了5400億歐元的大規(guī)模援助計劃。只是歐洲央行曾表示，歐元區(qū)可能需要1.5萬億歐元（合人民幣 11.5萬億元）來應對危機，這5400億歐元可能只是杯水車薪。2011年歐債危機暴發(fā)的時候，歐盟推出了大概總額為7500億歐元的救市計劃，而這次新冠肺炎疫情造成的影響遠遠大于債務危機的沖擊，從數(shù)目上來說，5400億歐元是遠遠不夠的，其效果恐怕也要大打折扣。

疫情之下的限制和封鎖政策，使得歐洲各國的經濟增長以創(chuàng)紀錄的速度下滑，各國的經濟衰退不可避免。奧地利、挪威和丹麥宣布了從4月中旬開始逐步解禁的計劃，荷蘭、葡萄牙緊隨其后，宣布從4月下旬和5月初開學，此后，餐館、酒店、酒吧、博物館等服務行業(yè)陸續(xù)開放。在比利時，推進“退出限制”的專家小組也已經成立，他們的初步計劃是逐步放開限制，讓一些風險小一點的行業(yè)先復工，讓年輕人先開始工作，隨著疫情好轉，再放開娛樂場所及讓年長的一些人開始工作。意大利、捷克也在嘗試著允許小型商業(yè)活動重啟。雖然推行封禁措施仍是歐洲多國的主流觀點，但是歐洲各國采取的防疫措施并不完全一致，這使得歐洲的疫情發(fā)展情形更加不確定。生命健康很重要，GDP和利潤也很重要。如何在疫情此起彼伏的高發(fā)態(tài)勢下，盡快解封，復工復產，成為歐美各國面臨的一道難題。

第三波在哪里暴發(fā)？

新冠疫情重創(chuàng)全球，何時才能結束，是所有人都關心的問題。

總體來看，疫情在全世界的蔓延分成了三波：第一波在亞洲，第二波在歐美，隨著印度、印尼、巴西、俄羅斯、土耳其、非洲等國家確診病例的暴增，預示著全球第三波疫情的到來。

目前，印度多地已經宣布了將“封城”期限延長至4月30日，并提高限制等級，不允許居民外出，但執(zhí)行起來卻很松散，很不利于疫情的防控。更糟糕的一點是，隨著這些封城的措施，也讓印度的很多民眾失業(yè)?？梢哉f，對于這個貧窮的國家來說，突如其來的疫情在他們本就艱苦的生活上又重重地壓上了一塊石頭！

有研究表明印度此次封城直接導致了1億名印度流動工作人口直接失業(yè)——這群人主要來自農村地區(qū)，靠著在大城市中打零工維生，并且沒有積蓄。所以，現(xiàn)在的印度很多人并不怕自己被感染而死亡，更多的人害怕自己是被餓死的，因為每個人每天只能領到一兩個面包、一點點米飯。

而在印度，最怕在貧民窟形成疫情傳播了。但不幸的是在印度最大的貧民窟塔拉維，4月1日出現(xiàn)了首例確診病例。當這事發(fā)生以后孟買政府隨即關閉了塔拉維，并要求民眾居家隔離，防止病毒在貧民窟的進一步擴散。但即便如此，貧民窟內的風險依然是巨大的。畢竟在那里，人們很難做到真正的居家隔離。印度一旦控制不住，或許會變成全球最大的疫情國家。

與印度經濟發(fā)展水平相似的國家還有印尼、孟加拉國、菲律賓等，這些國家雖然在全球經濟中地位較弱，但人口太多：印尼2.62億人，孟加拉國1.65億人，菲律賓1億人，一旦大暴發(fā)，落后的醫(yī)療衛(wèi)生條件勢必會導致更高的致死率和更多的死亡人數(shù)。

更加貧窮落后的非洲，形勢也十分不妙。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞4月10日表示，新冠病毒正在非洲農村地區(qū)擴散，目前已有超過16個非洲國家出現(xiàn)集群病例和社區(qū)傳播。非洲國家本已不堪重負的衛(wèi)生系統(tǒng)預計將面臨嚴重困難，尤其是在農村地區(qū)。世衛(wèi)組織呼吁非洲各國采取緊急應對措施，加強現(xiàn)有公共衛(wèi)生和初級衛(wèi)生保健基礎設施，同時呼吁二十國集團加快對非洲抗疫的支持。

此外，據(jù)俄羅斯媒體報道，從4月6日開始，莫斯科的疫情就開始惡化，肺炎重癥患者快速增加，從每日數(shù)百人被送往醫(yī)院治療，增加至1300多人。4月10日從俄羅斯出發(fā)抵達上海浦東機場的航班上，204人中目前檢測出來的確診病例是60例。這意味著，一個航班30%的人都確診了新冠肺炎。倒推回去，可見俄羅斯的疫情不容樂觀。

據(jù)俄羅斯媒體分析，俄羅斯疫情暴發(fā)最主要的原因就是對防范歐洲疫情輸入下手晚了。俄羅斯民眾與歐洲各主要國家往來頻繁，歐洲諸國暴發(fā)疫情的時候，俄羅斯沒有第一時間采取行動。而是到了3月下旬意大利、西班牙等國的疫情已經非常嚴重了，俄羅斯才宣布限制與歐盟各國的航班，并限制外國人入境。但是，等到進行嚴格管控的時候，根據(jù)報道推測，3月下旬的10天內約有100萬人從國外回到俄羅斯，他們當中很多人在居家隔離，沒有進行核酸檢測。

有分析數(shù)據(jù)顯示，全俄的確診病例60%都是輸入型病例，多數(shù)為從意大利、法國、西班牙等歐洲疫情嚴重國家回國的公民。莫斯科作為俄羅斯最重要的國際航線交通樞紐首當其沖。

疫情惡化的另外一個原因則是，俄羅斯的檢測試劑敏感度低，一些病毒攜帶者最初可能沒被檢測出來。隨著大量新研發(fā)的檢測試劑下發(fā)到全俄各地，幫助縮短病毒檢測時間，更快地檢測速度也是近期俄新冠確診病例大幅增長的原因之一。俄羅斯傳染病學家馬雷舍夫預測，如果之前感染人數(shù)是“算術級”增長，那么未來幾天，可能會出現(xiàn)“幾何級”增長。

眼下，俄羅斯也加嚴了防控措施。俄羅斯克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫4月11日表示，俄羅斯政府劃撥75億盧布，要求俄羅斯工業(yè)和貿易部緊急采購一批呼吸機和ECMO（體外膜肺氧合）設備。俄羅斯軍方投入抗疫，除了7.6萬人搶建了16座方艙醫(yī)院之外，還加緊生產醫(yī)療物資。這位發(fā)言人宣稱，在這次疫情前，世界上沒有任何一個國家的衛(wèi)生系統(tǒng)為應對新冠病毒大流行做好了準備，希望俄羅斯衛(wèi)生系統(tǒng)的應對能“更接近德國的經驗”，這種經驗展示出好效果。