鐘山

摘 要：鉆井公司把下步待鉆井報(bào)縣規(guī)劃、國(guó)土基本同意后、工農(nóng)關(guān)系已基本做通的明細(xì)表送到油地工作科審核（明細(xì)表包括：井位名稱、坐落位置、井口坐標(biāo)數(shù)據(jù)）。油地工作科經(jīng)過審核后，把下步準(zhǔn)備待鉆井的明細(xì)表發(fā)給地質(zhì)所生產(chǎn)室鉆井組，進(jìn)一步落實(shí)這一批次新井的投資計(jì)劃、施工設(shè)計(jì)、相關(guān)批復(fù)是否到位.

關(guān)鍵詞：臨時(shí);用地;復(fù)墾;流程

一 臨邑縣第一批復(fù)墾方案井進(jìn)展情況

2018年6月17日下發(fā)魯國(guó)土資規(guī)【2018】3號(hào)《山東省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地管理的通知》。我單位接到通知后多次與臨邑國(guó)土局結(jié)合，根據(jù)油田行業(yè)特點(diǎn)提出二點(diǎn)訴求，一是簡(jiǎn)化手續(xù)、二是油田工作和臨占手續(xù)同時(shí)進(jìn)行，但未取得明顯成效，在此期間向采油廠領(lǐng)導(dǎo)和油地處進(jìn)行了匯報(bào).在這期間，我單位積極協(xié)調(diào)臨邑國(guó)土局、臨邑方正測(cè)繪公司盡早開展前期測(cè)繪工作，7月31日、8月1日兩天的時(shí)間完成第一批13宗地19口井現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪工作。臨邑縣第一批復(fù)墾方案井論證會(huì)后，我單位多次催問濟(jì)南金田公司復(fù)墾方案修改情況，12月 7日專家組長(zhǎng)簽字，12月17日濟(jì)南金田公司把第一批復(fù)墾方案井復(fù)墾成果電子版、紙質(zhì)版發(fā)到我單位及臨邑縣國(guó)土局.在此期間，積極協(xié)調(diào)督促鉆井公司工農(nóng)科，抓緊辦理相關(guān)臨時(shí)用地涉及村鎮(zhèn)的復(fù)墾方案公示、復(fù)墾方案說(shuō)明、公眾參與調(diào)查表（5個(gè)村民代表）等相關(guān)資料，并把復(fù)墾方案公示、復(fù)墾方案說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)照片留存。同時(shí)把復(fù)墾方案公示、復(fù)墾方案說(shuō)明、公眾參與調(diào)查表（5個(gè)村民代表）等相關(guān)資料的掃描件發(fā)給濟(jì)南第三方公司。

1 地質(zhì)所生產(chǎn)室鉆井組經(jīng)過審核

確定這一批次新井的投資計(jì)劃、施工設(shè)計(jì)、相關(guān)批復(fù)都已到位，通知油地工作科可以開展下步臨時(shí)用地工作。接到可以開展下步工作的通知后，采油廠油地工作科立即與縣國(guó)土局耕保科、縣國(guó)土局耕保科指定的測(cè)繪公司、鉆井公司工農(nóng)科取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)具體時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪.

二 臨邑第二批復(fù)墾方案井進(jìn)展情況

這期間我單位多次積極協(xié)調(diào)臨邑國(guó)土局耕?？?、德州市局耕?？?，詳細(xì)闡述我單位目前面臨的被動(dòng)局面，懇請(qǐng)德州市局可否專門為臨盤采油廠專門安排一次論證會(huì)。德州市局回復(fù)說(shuō)：理解用地單位的急切心情，積極組織安排論證會(huì)在德州國(guó)土資源局3樓會(huì)議室召開論證會(huì)，專家組對(duì)金田公司的復(fù)墾成果提出了許多建設(shè)性建議，同時(shí)對(duì)我們建設(shè)項(xiàng)目單位目前面臨的打井被動(dòng)局面表示理解，要求金田公司本周內(nèi)把專家組提出的修訂建議全部整改完畢，上傳電子版給德州國(guó)土資源局耕?？苿⒖崎L(zhǎng)，再由德州國(guó)土資源局耕?？苿⒖崎L(zhǎng)把資料轉(zhuǎn)給專家.

1 臨邑縣臨時(shí)用地手續(xù)辦理工作流程

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪工作完成后，積極督促測(cè)繪公司出具現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪電子版成果。

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪電子版成果出來(lái)后，采油廠油地工作科立即把成果傳給濟(jì)南第三方公司，請(qǐng)濟(jì)南第三方公司迅速開展復(fù)墾方案前期工作;同時(shí)召集鉆井公司工農(nóng)科召開碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)兩家油地工作科緊密配合、抓緊辦理涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等相關(guān)資料，明細(xì)如下：

（1）臨時(shí)用地申請(qǐng)書

（2）臨時(shí)用地協(xié)議書

（3）臨時(shí)用地復(fù)墾承諾書

（4）臨時(shí)用地復(fù)墾委托書

（5）臨時(shí)用地占地說(shuō)明

（6）項(xiàng)目立項(xiàng)備案文

（7）工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件

（8）礦產(chǎn)資源勘查許可證

（9）臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)）

（10）臨時(shí)使用林地、公路、水利等兩側(cè)控制范圍內(nèi)土地的提供相關(guān)部門意見

8：相關(guān)資料準(zhǔn)備完畢、加蓋公章后，第一時(shí)間送至縣國(guó)土局耕?？茖徍耍h國(guó)土局耕?？茖徍送戤吅螅e極協(xié)調(diào)督促縣國(guó)土局耕?？瞥鼍吲R時(shí)用地踏勘意見。意見出具后一并將以上10項(xiàng)資料和臨時(shí)用地踏勘意見的掃描件發(fā)給濟(jì)南第三方公司。

9：這期間積極督促濟(jì)南第三方公司抓緊編制臨時(shí)用地復(fù)墾方案電子版成果。

10：臨時(shí)用地復(fù)墾方案成果電子版出來(lái)后，濟(jì)南第三方公司把成果電子版發(fā)給縣國(guó)土局、德州國(guó)土局耕?？?、采油廠油地科做初步審核。

11：與此同時(shí)為提高工作效率縮短臨時(shí)用地手續(xù)辦理周期，用地方向土地權(quán)利人及時(shí)繳納相關(guān)臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)、向復(fù)墾委托方繳納復(fù)墾費(fèi)，把繳款費(fèi)用收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章）送到縣國(guó)土局耕?？茖徍?，同時(shí)把掃描件發(fā)給濟(jì)南第三方公司。

12：在此期間，積極協(xié)調(diào)督促鉆井公司工農(nóng)科，抓緊辦理相關(guān)臨時(shí)用地涉及村鎮(zhèn)的復(fù)墾方案公示、復(fù)墾方案說(shuō)明、公眾參與調(diào)查表（5個(gè)村民代表）等相關(guān)資料，并把復(fù)墾方案公示、復(fù)墾方案說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)照片留存。同時(shí)把復(fù)墾方案公示、復(fù)墾方案說(shuō)明、公眾參與調(diào)查表（5個(gè)村民代表）等相關(guān)資料的掃描件發(fā)給濟(jì)南第三方公司。

13：以上資料相繼發(fā)給濟(jì)南第三方公司后，積極協(xié)調(diào)督促濟(jì)南第三方公司聯(lián)系縣局、德州市局，請(qǐng)德州市局安排時(shí)間、邀請(qǐng)專家，確定何時(shí)召開論證會(huì)。

14：接到何時(shí)召開論證會(huì)通知后，采油廠油地工作科積極協(xié)調(diào)縣國(guó)土局耕?？?、鉆井公司工農(nóng)科、濟(jì)南第三方公司，共同參加臨時(shí)用地復(fù)墾方案論證會(huì)。

15：臨時(shí)用地復(fù)墾方案獲得通過后，采油廠油地科協(xié)調(diào)繳納土地復(fù)墾保證金，并請(qǐng)收款單位出具收款說(shuō)明（加蓋公章）。協(xié)調(diào)鉆井公司工農(nóng)科辦理相關(guān)臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)復(fù)印件（加蓋公章）。采油廠油地工作科提交復(fù)墾保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章），積極協(xié)調(diào)鉆井公司工農(nóng)科，把前期準(zhǔn)備的相關(guān)資料統(tǒng)籌歸類，按照一宗地一套資料的模式提供給縣國(guó)土局耕?？?，請(qǐng)縣國(guó)土局耕?？瞥鼍吲R時(shí)用地許可證。

三 臨邑第三批復(fù)墾方案井進(jìn)展情況

這期間我單位多次積極協(xié)調(diào)臨邑自然資源局耕?？?、德州自然資源局耕保科，詳細(xì)闡述我單位目前面臨的被動(dòng)局面，懇請(qǐng)德州市局可否抓緊為臨盤采油廠專門安排一次論證會(huì)？德州市局回復(fù)說(shuō)：理解用地單位的急切心情，積極組織安排論證會(huì)。在溝通落實(shí)本批次復(fù)墾方案井的同時(shí)，我單位積極協(xié)調(diào)臨邑自然資源局、臨邑方正測(cè)繪公司盡早開展前期測(cè)繪工作，2月21日、22日兩天的時(shí)間完成第三批17宗地30口井現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪工作。（在測(cè)繪期間，一宗地涉及林地需要移點(diǎn)、等待移點(diǎn)后再開展測(cè)繪;兩宗地兩口單井、因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更，更改為一宗地、兩口同臺(tái)井）臨時(shí)用地復(fù)墾方案獲得通過后，采油廠油地科協(xié)調(diào)繳納土地復(fù)墾保證金，并請(qǐng)收款單位出具收款說(shuō)明（加蓋公章）。協(xié)調(diào)鉆井公司工農(nóng)科辦理相關(guān)臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)復(fù)印件（加蓋公章）。采油廠油地工作科提交復(fù)墾保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章），積極協(xié)調(diào)鉆井公司工農(nóng)科，把前期準(zhǔn)備的相關(guān)資料統(tǒng)籌歸類，按照一宗地一套資料的模式提供給縣國(guó)土局耕?？?，請(qǐng)縣國(guó)土局耕?？瞥鼍吲R時(shí)用地許可證。

結(jié)束語(yǔ)

地質(zhì)所生產(chǎn)室鉆井組經(jīng)過審核，確定這一批次新井的投資計(jì)劃、施工設(shè)計(jì)、相關(guān)批復(fù)都已到位，通知油地工作科可以開展下步臨時(shí)用地工作.接到可以開展下步工作的通知后，采油廠油地工作科立即與縣國(guó)土局耕?？啤⒖h國(guó)土局耕?？浦付ǖ臏y(cè)繪公司、鉆井公司工農(nóng)科取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)具體時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪