吳力

“中國(guó)克服重重困難，舉辦這樣一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，就是要同大家攜手努力、共克時(shí)艱，共同促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展繁榮，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇?！?/p>

近期，以“全球服務(wù)，互惠共享”為主題的2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（下稱2020年服貿(mào)會(huì)）在北京順利舉行。這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國(guó)在線下舉辦的第一場(chǎng)、也是全球第一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2020年服貿(mào)會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上的致辭令人印象深刻，“中國(guó)克服重重困難，舉辦這樣一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，就是要同大家攜手努力、共克時(shí)艱，共同促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展繁榮，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇?！绷?xí)近平主席的講話向世界各國(guó)表明了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放、共同促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展繁榮的決心，也為后疫情時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

中國(guó)服務(wù)惠及世界

潔白的雪飄飄灑灑，一個(gè)夜晚就可以造出一個(gè)小型滑雪場(chǎng)……在2020年服貿(mào)會(huì)上，冬季展區(qū)讓人們?cè)谇锶盏恼桂^里可以邂逅冬天的雪。

作為參展企業(yè)，河南晉安機(jī)械科技有限公司區(qū)域經(jīng)理李隆介紹，公司一直專業(yè)致力于冰雪行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)，其中以造雪機(jī)、滑雪場(chǎng)魔毯、景區(qū)七彩云梯、滑雪板、七彩旱雪滑道為主打產(chǎn)品，創(chuàng)造了諾泰克、緯度、曼琳、STEPSNOW等多個(gè)冰雪品牌。

“雪場(chǎng)不僅需要一臺(tái)好的造雪機(jī)，更加需要綜合性的解決方案和服務(wù)。”李隆表示，今年冬博會(huì)和文博會(huì)、旅博會(huì)、金博會(huì)一起納入了服貿(mào)會(huì)，這一變化和公司的發(fā)展理念很吻合?！耙?yàn)榛﹫?chǎng)的打造，除了需要設(shè)備等硬件設(shè)施，更需要了解氣候、溫度、濕度、地形、客流量以及選址、坡道、雪道寬度等諸多綜合性的因素，以及對(duì)雪場(chǎng)的內(nèi)外場(chǎng)服務(wù)和造雪設(shè)備的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。這些軟性的因素才決定了和客戶合作的最終成敗。”

經(jīng)過6年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，目前該公司已經(jīng)在國(guó)際造雪機(jī)市場(chǎng)擁有了一席之地。李隆期待著在2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)的冰雪項(xiàng)目上，包括晉安機(jī)械在內(nèi)的所有民族冰雪品牌能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。

除了造雪設(shè)備和服務(wù)，軌道裝備的維修保養(yǎng)服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上也闖出了一席之地。隨著“一帶一路”建設(shè)加速推進(jìn)，中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司相關(guān)工作人員表示，中車長(zhǎng)客不僅生產(chǎn)各類軌道裝備，而且有著覆蓋全壽命周期的服務(wù)。

據(jù)該工作人員介紹，最近5年來，中車長(zhǎng)客先后中標(biāo)16個(gè)海外整車項(xiàng)目，并成功打入高端國(guó)際市場(chǎng)，中標(biāo)美國(guó)地鐵、墨爾本地鐵、悉尼雙客等項(xiàng)目。在“長(zhǎng)客造”出口美國(guó)、澳大利亞、巴西、新西蘭等23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的同時(shí)，服務(wù)也在走向全球各地。在境外，中車長(zhǎng)客成立8家子公司或合資企業(yè)、21個(gè)境外機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了從普通市場(chǎng)走向國(guó)際高端市場(chǎng)、從長(zhǎng)春本地生產(chǎn)轉(zhuǎn)向跨國(guó)多場(chǎng)地聯(lián)合作業(yè)、從早期訂單生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)項(xiàng)目管理模式的全新飛躍。

這些只是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易加速走向全球的縮影。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2019年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額54152.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.8%。2020年前7個(gè)月，受疫情影響，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模有所下降，但服務(wù)出口明顯好于進(jìn)口，而且近幾個(gè)月整體服務(wù)貿(mào)易的走勢(shì)出現(xiàn)了企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。7月當(dāng)月，中國(guó)服務(wù)出口1725億元，增長(zhǎng)3.3%。

“事實(shí)證明，中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)持走開放創(chuàng)新合作的道路，既實(shí)現(xiàn)了自我的發(fā)展，更惠及了全世界。”在2020年服貿(mào)會(huì)期間舉行的“服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢(shì)高峰論壇”上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去15年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重由6.3%提升至6.6%，成為推動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。中國(guó)服務(wù)出口年均增長(zhǎng)9%，高于同期全球服務(wù)出口平均增速2.9個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)進(jìn)口4.5萬億美元，對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)12.9%，累計(jì)拉動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是2008年金融危機(jī)以來，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口在刺激全球服務(wù)市場(chǎng)需求方面發(fā)揮了建設(shè)性作用，有力推動(dòng)了全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。

據(jù)介紹，2020年服貿(mào)會(huì)共舉辦覆蓋服務(wù)貿(mào)易全部12大領(lǐng)域的展覽展示和190場(chǎng)論壇及洽談活動(dòng)，共有來自148個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2.2萬家企業(yè)和機(jī)構(gòu)線上線下參展參會(huì)，包括33家國(guó)際組織、68家駐華使館、110家境外商協(xié)會(huì)、199家世界500強(qiáng)企業(yè)。從成果來看，各省區(qū)市、大型中央企業(yè)和金融企業(yè)首次組建交易團(tuán)與會(huì)洽談采購(gòu)，共簽訂協(xié)定協(xié)議類成果240項(xiàng)。

開放合作共享商機(jī)

在2020年服貿(mào)會(huì)服務(wù)示范案例交流會(huì)暨頒獎(jiǎng)典禮上，西安楊森制藥有限公司展示的一款疾病治療和管理方案，入選24個(gè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范案例之一。

西安楊森是世界500強(qiáng)強(qiáng)生公司在華最大的子公司，總部設(shè)在北京，生產(chǎn)基地位于西安。從1985年成立以來，在中國(guó)市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大，如今其生產(chǎn)的藥品主要涉及胃腸病學(xué)、神經(jīng)精神學(xué)、變態(tài)反應(yīng)學(xué)、疼痛管理學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。

“35年來，我們看到中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，為外資企業(yè)繼續(xù)加大在華創(chuàng)新投資，與中國(guó)市場(chǎng)共同成長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力?！蔽靼矖钌偛冒菜技胃锌卣f，中國(guó)持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，大力落實(shí)政策保障，尤其醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷推進(jìn)，創(chuàng)新醫(yī)療器材和藥品加快引進(jìn)等，對(duì)制藥企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在過去31個(gè)月里，西安楊森有多款新藥在中國(guó)上市或獲批，注冊(cè)速度不斷刷新記錄。“本次服貿(mào)會(huì)進(jìn)一步彰顯了中國(guó)政府推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的承諾，更提供了一個(gè)深入了解中國(guó)市場(chǎng)的專業(yè)平臺(tái)，讓人備受鼓舞?！?/p>

這樣的故事還有很多。在2020年服貿(mào)會(huì)上，公共衛(wèi)生防疫專題展區(qū)吸引了105家企業(yè)參展，其中世界500強(qiáng)企業(yè)13家，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)17家，遍布8個(gè)國(guó)家。

金融服務(wù)專題展區(qū)同樣云集了大量國(guó)際金融機(jī)構(gòu)前來展覽展示。據(jù)了解，該展區(qū)共有100余家國(guó)際國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參加線上線下的展覽展示，其中包含摩根士丹利、瑞銀集團(tuán)、德意志銀行、大和證券、高盛高華、橡樹資本等來自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的43家外資金融機(jī)構(gòu)。

阿布扎比國(guó)際金融中心是眾多外資機(jī)構(gòu)之一?！疤拱渍f，我們比以前更加有信心?！卑⒉荚葒?guó)際金融中心及金融服務(wù)監(jiān)管局中國(guó)首席代表傅誠(chéng)剛表示，中國(guó)金融服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放正穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)入中國(guó)兩年以來，能夠明顯感受到目前外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的監(jiān)管障礙更少，合規(guī)效率更高、成本更低。且市場(chǎng)準(zhǔn)入開放后，從政府到監(jiān)管機(jī)構(gòu)都給予外資金融機(jī)構(gòu)非常好的幫助和支持?！斑@些開放的舉措表明，外資進(jìn)入中國(guó)正處于最好的時(shí)候。”

和傅誠(chéng)剛有同樣感受的外資企業(yè)越來越多，尤其是服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)推動(dòng)新一輪高水平開放的重點(diǎn)領(lǐng)域?！爸袊?guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口”?？梢灶A(yù)見，中國(guó)市場(chǎng)開放將體現(xiàn)在更加廣闊的行業(yè)。

布局后疫情時(shí)代

當(dāng)前，受疫情影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來難得的發(fā)展契機(jī)，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。中?guó)服務(wù)如何在加速自身發(fā)展的同時(shí)造福全球？

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏杰長(zhǎng)表示，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)的開放步伐明顯加快，構(gòu)建中國(guó)特色開放性體制和戰(zhàn)略，難點(diǎn)和重點(diǎn)都在服務(wù)業(yè)。“加強(qiáng)服務(wù)業(yè)開放研究，特別是對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)業(yè)開放的經(jīng)驗(yàn)成就，結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情，摸索出一套適合中國(guó)特色社會(huì)主義道路的服務(wù)業(yè)開放性體制尤為重要?！?/p>

商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)張威認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)開放走過40多年的歷程，下一步服務(wù)業(yè)開放將是中國(guó)對(duì)外開放的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而在中國(guó)開放轉(zhuǎn)型中，關(guān)鍵就是要從以前商品要素流動(dòng)型的開放，轉(zhuǎn)向規(guī)則、規(guī)制等制度型開放。

在服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢(shì)高峰論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了《服務(wù)業(yè)：制度型開放促改革深化》一書，這是2020年服貿(mào)會(huì)的重要成果之一。該書明確提出，中國(guó)要確立以制度型開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革的思路。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂認(rèn)為，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革時(shí)期，中國(guó)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，需要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，需要與時(shí)俱進(jìn)探索監(jiān)管創(chuàng)新，需要增進(jìn)互信加強(qiáng)跨境合作，需要凝智聚力完善合作機(jī)制，共同努力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易在促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易共贏發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)并將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力源。正如習(xí)近平主席在致辭中所指出，“中國(guó)將積極順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實(shí)際需要，推動(dòng)多邊、區(qū)域等層面服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào)，不斷完善全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)?！?/p>