劉爻寒

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議閉幕，會議表決通過了《關(guān)于政府工作報告的決議》。政府工作報告經(jīng)過代表和委員討論審議，最終在修改了89項內(nèi)容后，由國務(wù)院正式發(fā)布全文。

值得注意的是，政府工作報告中關(guān)于新基建的內(nèi)容，將“建設(shè)充電樁”擴展為“增加充電樁、換電站等設(shè)施”。這也是充電樁、換電站作為新基建的重要組成部分第一次被寫入政府工作報告，上升到了國家戰(zhàn)略的高度。

借著新基建的東風，充電樁行業(yè)迎來了大規(guī)模提速發(fā)展的大好機遇。

未來已來

對于充電樁行業(yè)來說，如今可謂是天時、地利、人和，形勢一片大好。從行業(yè)到政策，都印證著充電樁的美好未來已經(jīng)觸手可及。

2020年4月9日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華表示，新能源汽車的發(fā)展離不開充電設(shè)施的支撐，國家將繼續(xù)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，預(yù)計2020年全年能夠完成投資100億元左右，新增公共樁大約20萬個，新增私人樁有望超過40萬個，公共充電站達到4.8萬座。

同時，各地政府也推出了充電樁建設(shè)的計劃?！侗本┦屑涌煨滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）》指出，北京市到2022年將新建不少于5萬個電動汽車充電樁，建設(shè)100個左右換電站;上?！靶禄?5條”也顯示，3年內(nèi)，上海將建設(shè)10萬根充電樁。

近幾年，我國積極推進充電設(shè)施的建設(shè)，到2019年年底，全國的充電樁總數(shù)已經(jīng)達到122萬個，其中公共樁52萬個，私人樁70萬個，充電設(shè)施已覆蓋全國404個城市，并且形成了“十縱十橫兩環(huán)”的充電網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了公共交通、物流運輸、私人出行等領(lǐng)域的充電需要。2019年全年，新能源汽車充電量約為80億度。

事實上，早在2012年3月，科技部制定《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，就為充電樁的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。2013年-2014年，此前以國網(wǎng)為主的充換電設(shè)施市場全面開放，大量社會資本涌入。

隨后，為了更好地推進充電樁等電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，國家、地方政府陸續(xù)出臺補貼政策。

2016年1月，國家發(fā)布的《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，對充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府給予不同程度的獎補資金。根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新能源汽車推廣數(shù)量的不同給予不同程度的獎補政策，2016年-2020年最高獎補資金分別為1.2億元、1.4億元、1.6億元、1.8億元、2億元。

各地政府也紛紛出臺了不同程度的建設(shè)補貼和運營補貼政策。上海對公用充電樁運營補貼由2016年的最高200元/kwh·年提高到2020年最高800元/kwh·年;北京對2020年5月31日以前投運且未獲得建設(shè)補助的單位內(nèi)部公用充電設(shè)施給予最高500元/kw的建設(shè)補貼，運營部分給予0.1元/kwh補貼，年補貼上限為1500kwh;成都2020年對公用充電樁運營根據(jù)充電量進行分級補貼，1000萬kwh以內(nèi)補貼為0.1元/kwh，1000萬～2000萬kwh補貼為0.15元/kwh，2000萬kwh以上補貼為0.2元/kwh。

政策的傾斜無疑為整個充電樁行業(yè)打下了強心劑，據(jù)艾瑞分析，充電樁行業(yè)有望迎來關(guān)鍵發(fā)展階段，2025年中國公共充電樁市場投資建設(shè)規(guī)模將達187.6億元。

對于充電樁行業(yè)來說，如今承載著國家電動化的重任，政策支持也逐漸由新能源車購置端轉(zhuǎn)向充電樁建設(shè)及運營端，未來形勢一片大好。

入局者不斷

相較于高速發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，我國充電樁的建設(shè)速度仍處于追趕階段。據(jù)中國充電聯(lián)盟統(tǒng)計，到2020年1月底，全國已建成充電樁數(shù)量從2012年的1.8萬個增長至2020年1月底的124.3萬個，而3.5：1的車樁比仍然遠低于1：1的規(guī)劃目標，充電樁建設(shè)缺口非常明顯。

據(jù)預(yù)算，2020年，我國充電樁市場規(guī)模預(yù)計達到140億元～177億元;2025年，我國充電樁市場規(guī)模預(yù)計達到770億元～1290億元，2020年-2025年累計規(guī)模復(fù)合年均增長率將達到40%～48.8%，新增規(guī)模復(fù)合年均增長率將達到25%～50.3%。因此，2020年-2025年，我國新能源汽車充電樁新增投資規(guī)模將達到700億～1100億元。

在電動車消費者龐大的充電剛需面前，充電樁行業(yè)的廣闊前景，正是吸引中外資本入局的關(guān)鍵。如今，新基建賦予了充電樁行業(yè)更多的發(fā)展機會，一個萬億級的市場正在逐漸形成，于是，越來越多企業(yè)開始布局，欲“分羹一杯”。

自2020年以來，充電樁市場動作不斷：特來電宣布與社會資本合伙人共投資20億元，投建公共充電樁5萬個;國家電網(wǎng)計劃2020年投資27億元，新增充電樁7.8萬個;南方電網(wǎng)將在未來4年內(nèi)投資251億元，建成大規(guī)模集中充電站150座、充電樁38萬個，為現(xiàn)有數(shù)量的10倍以上……

除了傳統(tǒng)充電樁建設(shè)企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模之外，車企也在積極入局。電動車生產(chǎn)商特斯拉早在2014年就已開始在中國建設(shè)超級充電樁，開啟“買車就送樁”的運營模式，其2020年將在中國布局超級充電樁總數(shù)達到4000個。2020年6月3日寶馬與國網(wǎng)電動汽車服務(wù)有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)電動”）簽署合作協(xié)議，通過直接使用國網(wǎng)電動汽車開放的充電樁資源，在省去了大筆建設(shè)投資的同時，還可達到2020年年底，為車主提供的充電樁數(shù)量翻番的目標。

國內(nèi)汽車企業(yè)在這場市場爭奪戰(zhàn)中同樣表現(xiàn)積極。中國充電聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年4月，全國規(guī)?；\營商前24家（充電樁保有量1000臺及以上）中，汽車企業(yè)蔚來汽車、比亞迪均榜上有名。上汽安悅作為上汽集團旗下從事新能源汽車配套充電設(shè)施投資、建設(shè)、運營業(yè)務(wù)的子公司，則以18841臺的數(shù)據(jù)，位居第6位。

同時，也有不少科技公司正跨界充電樁行業(yè)，試圖借助大數(shù)據(jù)技術(shù)及5G通信技術(shù)，改變充電使用體驗。2020年5月20日，特來電宣布將與華為簽署全面合作協(xié)議，雙方將在智能充電、4G/5G通信連接、華為云業(yè)務(wù)、充電網(wǎng)標準等方面進行交流與合作。

不過，即便各路人馬紛紛入局，但暫時來看，充電樁的行業(yè)集中度仍較高。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國電動汽車充電樁行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，截至2020年4月，全國充電運營企業(yè)所運營充電樁數(shù)量超過1萬臺的共有8家，分別為：特來電運營15.5萬臺、星星充電運營13.1萬臺、國家電網(wǎng)運營8.8萬臺、云快充運營4.1萬臺、依威能源運營2.5萬臺、上汽安悅運營1.9萬臺、中國普天運營1.4萬臺、深圳車電網(wǎng)運營1.3萬臺。這8家運營商占總量的88.9%，其余的運營商占總量的11.1%。

而另一方面，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域集中度較高的特點也依然存在。江蘇、廣東、上海、北京、山東、浙江、安徽、河北、湖北、福建TOP10地區(qū)建設(shè)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施占比達73.8%。

這也間接說明，未來充電樁行業(yè)的想象空間非常巨大。但對于想要在充電樁領(lǐng)域占有一席之地的企業(yè)來說，無論是單打獨斗，還是合作共生，抑或是科技護體，最終的目標還是要在密集的市場布局和投入后，尋找到最適合自己的盈利之道。

開啟智慧模式

過去，很多企業(yè)認為，充電樁運營企業(yè)短時間內(nèi)無法盈利，但事實上，隨著資本不斷涌入，充電樁行業(yè)的價值逐漸顯現(xiàn)。

作為一個新興產(chǎn)業(yè)，充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間尚短，卻已經(jīng)因為經(jīng)營成本高、盈利困難、行業(yè)競爭激烈等問題經(jīng)歷幾次洗牌。隨著國家發(fā)力新基建，整體充電樁制造市場呈現(xiàn)周期向上的特征，窗口期也將縮短，但優(yōu)勝劣汰也將加速。

在萬物互聯(lián)時代，充電樁的商業(yè)價值當然不只體現(xiàn)在充電業(yè)務(wù)上，還包括以充電樁為入口的廣告、保險、金融、售車、4S增值服務(wù)及汽車工業(yè)大數(shù)據(jù)等。而企業(yè)要想順勢發(fā)展，必須創(chuàng)新商業(yè)模式。

國網(wǎng)電動方面認為：“充電市場頭部企業(yè)優(yōu)勢明顯，競爭日趨激烈。在前期市場擴張階段，各大運營商搶占市場，建設(shè)了大量公共充電設(shè)施，一定程度上導(dǎo)致公共充電設(shè)施普遍面臨盈利性、利用率低等問題，同時充電樁發(fā)展不夠均衡、智能化與互動化水平不高，各大運營商下一階段將更為注重新增設(shè)施布局合理性，更加關(guān)注投資的質(zhì)量和效益?！?/p>

“充電設(shè)施實際上是個紐帶，聯(lián)系了智能交通、智慧城市和智能電網(wǎng)?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會標準化管理中心主任、能源行業(yè)電動汽車充電設(shè)施標準化技術(shù)委員會秘書長劉永東認為，新基建和以往所說的充電樁建設(shè)不太一樣，以前跑馬圈地現(xiàn)象比較多，行業(yè)出現(xiàn)了一些利用率不高的“僵尸樁”，而今后充電設(shè)施的規(guī)劃布局將更加合理。

事實上，充電樁與5G基建、大數(shù)據(jù)中心等一并納入“新基建”，已經(jīng)與此前的傳統(tǒng)基建概念有顯著差別?；ヂ?lián)互通與智慧聯(lián)網(wǎng)是其必然趨勢，也將為充電運營平臺帶來新的機遇。

比如，寶馬與國網(wǎng)電動合作后，寶馬將可以借國網(wǎng)電動在高速公路服務(wù)區(qū)等地的充電樁布局優(yōu)勢，增加寶馬車主的長距離駕駛的便利性。而國家電網(wǎng)建設(shè)的“十縱十橫兩環(huán)”的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋超過5萬公里高速公路。“這意味著高速公路平均每50公里便有一個充電樁，將有效緩解電動汽車用戶在長途駕駛過程中的‘充電焦慮?！睂汃R對此表示。目前，高速公路服務(wù)區(qū)的充電樁以國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)為主。

寶馬在建樁上的思路變化代表了一個行業(yè)趨勢——在高成本、難盈利的情況下，車企在充電樁布局時不再執(zhí)著自建模式，而是更多地選擇與充電樁運營企業(yè)已建成的充電樁設(shè)備直接實現(xiàn)互聯(lián)互通，快速打造強大的充電網(wǎng)絡(luò)。

事實上，不僅僅是寶馬，小鵬汽車和蔚來汽車也均已不再采取完全自建的方式布局充電樁。其中，小鵬汽車2019年與特來電達成合作共建充電站，并陸續(xù)接入星星充電、萬城萬充、聯(lián)行科技的公共充電樁;蔚來汽車則與小鵬汽車達成合作，實現(xiàn)全國范圍自有品牌充電站的互聯(lián)互通。

“新基建”風口下，充電樁加速與5G、通信、大數(shù)據(jù)技術(shù)相融合，推動整個行業(yè)的革新與發(fā)展。2020年5月初，國網(wǎng)電動宣布，正式向中小充電運營商提供免費運營平臺，這是國家電網(wǎng)針對充電樁產(chǎn)業(yè)鏈上下游痛點提出的解決方案，一張覆蓋全國的社會充電樁“充電網(wǎng)”正在編織，在此帶動下一系列建樁難題有望破解。