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美國霸權還能走多遠

2020-10-23 09:13
新傳奇 2020年38期
關鍵詞:霸權領導新冠

近年來,美國奉行“美國優(yōu)先”,拋棄多邊主義,毀約退群成癮,對國際秩序和世界穩(wěn)定構成了重大威脅。美國政府在應對新冠疫情方面的慘敗,更是讓“世界燈塔”的光環(huán)盡失。美國在國際社會上的孤立形象正日益凸顯。毫不夸張地說,美國正比以往任何時候都更接近“孤家寡人”的角色。

美國霸權越來越孤獨

169∶2!2020年9月11日,聯合國大會以壓倒性多數通過了一項關于團結和協調應對新冠肺炎大流行的決議。169個國家投了贊成票,只有美國和以色列投了反對票。美國質疑世界衛(wèi)生組織不能扮演好協調全球抗疫的角色,并未獲得國際社會認同。

美國在國際舞臺上被孤立并非只是個例。實際上,最近幾周,美國已經在聯合國系統(tǒng)內遭遇三連敗。8月21日,美國要求聯合國安理會啟動“快速恢復制裁”機制,恢復對伊朗制裁措施。在有15個成員國的聯合國安理會上,13個國家表示堅決反對。8月24日,《聯合國海洋法公約》締約國會議不顧美國威脅和施壓,選舉由中國政府提名的段潔龍為國際海洋法法庭新任法官。

正如一些外媒所評論的,美國在國際社會上的孤立形象正日益凸顯。毫不夸張地說,美國正比以往任何時候都更接近“孤家寡人”的角色。

美國最近的三連敗,至少說明了三個問題:其一,美國已淪為現行國際秩序的最大破壞者。近年來,美國奉行“美國優(yōu)先”,拋棄多邊主義,毀約退群成癮,對國際秩序和世界穩(wěn)定構成了重大威脅。事實上,本屆美國政府退出的國際條約數量,已超過美國以往任何一屆政府。而影響最惡劣的舉動莫過于美國在全球疫情最吃緊的時候,無理攻擊并退出世衛(wèi)組織,將無數人的生命置于險境。

其二,美國霸權已經淪為孤獨的霸權,失道寡助。美國政府自身抗疫不力,卻妄圖讓世衛(wèi)組織等“背鍋”;美國早已退出《伊核協議》,根本無權要求安理會啟動對伊“快速恢復制裁”機制……美國的種種作為,實際上都是霸權行徑赤裸裸的表現。近年來,“美國優(yōu)先”的推行早已讓美國失去了號令國際社會的能力。而美國政府在應對新冠疫情方面的慘敗,更是讓“世界燈塔”的光環(huán)盡失。美國霸權越來越孤獨。

其三,國際社會守護公平正義的任務空前繁重。美國明知自己在諸多國際議題上處于“孤家寡人”的地位,卻依然故我,不斷跟國際社會唱反調,說到底還是因為它自恃為世界唯一的超級大國,認為自己“打遍天下無敵手”。

美國究竟在領導誰

美國霸權越來越孤獨,引發(fā)了人們對美國全球領導地位時代可能結束的諸多思考——如果美國放棄對國際影響力的追求,轉而追求狹隘的國家利益,那么世界會發(fā)生什么變化?

要回答這個問題,首先需要明確的是,何為美國的領導力以及美國在領導誰?

近日,美國“國家利益”網站發(fā)表名為《質疑美國領導力的理由》的文章指出,回顧自20世紀初以來的歷史以及美國主要領導人的發(fā)言、政策可以看出,實際上,美國對于要領導怎樣的一個世界,一直以來是搖擺不定的。不同時期的美國總統(tǒng)有著不同的想法、認知和目標。

現在所謂的“自由世界”“自由國際秩序”等概念,在20世紀初期至50年代、冷戰(zhàn)時期、20世紀90年代至“9·11”事件之前、“9·11”事件爆發(fā)后至奧巴馬任期等不同階段,對全球甚至是對西方國家,并非一直都具有足夠的吸引力和緊迫性、重要性。

美國會怎樣對待世界

對于美國究竟會怎樣對待世界,上述文章指出三種可能性。

第一種可能是回歸正統(tǒng)。2020年美國民主黨總統(tǒng)候選人拜登就明確承諾要恢復基于這種正統(tǒng)的外交政策,再次團結像美國一樣自由的國家。但要團結起這樣的國家,就需要先明確敵人是誰。事實上,現在美國并沒有像上世紀50年代一樣存在明顯的敵人。因此,正如反恐戰(zhàn)爭的政治失敗所表明的,當敵人過于分散或難以確定時,要動員這些國家團結起來,其實是一件非常困難的事。

而擺脫這種困難的方法——也就是第二種可能,即美國單純地領導一個具有美國思想觀念的西方世界。但問題是,這樣一種代表西方的思想觀念,實際上并沒有在指導美國的外交事務。更何況,當前美國與其他國家潛在的地緣政治沖突也可能導致“回歸正統(tǒng)”這種思路重新占據主導地位。

最后一種可能,則是美國完全放棄長期領導計劃。不過,文章強調,雖然“孤立主義”在美國擁有悠久的歷史傳統(tǒng),但鑒于現在美國對全球的承諾程度,在可預見的未來,放棄領導地位的做法是不太可能的。

不管美國未來如何對待世界,如果其依然是為了自身利益,摒棄人道主義原則,甚至侵害全人類的利益,就會遭到更多國家的孤立和反對。如果特朗普及下一任美國繼任者繼續(xù)對美國的現狀視而不見,一意孤行,那么美式霸權還能走多遠?

(《參考消息》2020.9.14等)

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