作者簡介：楊淑芹（1966.01-），女，河北灤南人，高級經(jīng)濟師，大學(xué)本科，研究方向：交通運輸經(jīng)濟管理。

摘 要： 隨著科技水平的增強及社會經(jīng)濟水平的提升，我國加快基礎(chǔ)建設(shè)進度，并使硬件設(shè)備得以優(yōu)化。對我國當(dāng)前發(fā)展情況進行總結(jié)，應(yīng)從根本上加強高速公路管理力度，將其符合現(xiàn)代化發(fā)展路線。長期使用高速公路會出現(xiàn)老化情況，因此，應(yīng)對高速公路進行現(xiàn)代化管理，通過高科技信息技術(shù)為高速公路正常運行提供保障，延長其使用壽命。

關(guān)鍵詞： 高速公路;現(xiàn)代化;管理策略

【中圖分類號】F542 ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.246

全球化經(jīng)濟的發(fā)展趨勢帶動了國民經(jīng)濟水平，人們對高速公路建設(shè)有了更高的需求。當(dāng)前。近年來，我國告訴公路飛速發(fā)展。高速公路資金密集、投資量大。因此，大多數(shù)研究是針對項目管理相關(guān)內(nèi)容，但對高速公路經(jīng)濟管理相關(guān)研究內(nèi)容少之又少?；诖?，本文對高速公路現(xiàn)代化經(jīng)濟管理的必要性進行分析，完善高速公路經(jīng)濟管理制度，并制定詳細的高速公路經(jīng)濟管理策略，詳情如下。

1 高速公路現(xiàn)代化經(jīng)濟管理的必要性

1.1 滿足生產(chǎn)力發(fā)展需求

商品經(jīng)濟在社會生產(chǎn)發(fā)展到一定程度上將會衍生出市場經(jīng)濟。共有制或者私有制社會化生產(chǎn)商品經(jīng)濟均應(yīng)遵循市場經(jīng)濟體制。交通運輸是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，隨著我國經(jīng)濟水平的提升、社會環(huán)境的改善及科學(xué)技術(shù)的進步，基礎(chǔ)設(shè)施得以完善。全球一體化經(jīng)濟趨勢的發(fā)展及當(dāng)前市場環(huán)境的競爭日益激烈，使交通運輸發(fā)展為社會生產(chǎn)及商品經(jīng)濟的重要組成部分。由此可知，創(chuàng)建交通運輸現(xiàn)代化管理體系是當(dāng)前社會發(fā)展的必然趨勢及客觀需求。

1.2 滿足群眾出行需求

高速公路局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)、外部性質(zhì)及公益性質(zhì)，真是因為這些性質(zhì)決定高速公路是公共產(chǎn)品，同時，公共產(chǎn)品具備排他性和非競爭性。當(dāng)前，我國高速公路為全封閉運營，這一點滿足排他條件，屬于同時具備排他性及非競爭性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。除此之外，在適應(yīng)交通量環(huán)境下，應(yīng)具備共享性質(zhì)。想要為高速公路使用者提供便捷、暢通、安全的服務(wù)，就應(yīng)創(chuàng)建完善、有效的經(jīng)濟管理制度，從為為出行者的利益提供保障。

1.3 滿足國有資產(chǎn)安全需求

高速公路屬于國有資產(chǎn)，這一特性決定對高速公路實行現(xiàn)代管理應(yīng)確保其保值增值。高速公路所有權(quán)歸屬于國家，這一特性不受經(jīng)濟管理主體、管理形態(tài)及投資主體等因素的影響?；诖耍咝Ч芾砦覈鴩匈Y產(chǎn)—高速公路，維護其設(shè)施完整性，使其處于良好的運行狀態(tài)，這是政府應(yīng)盡的權(quán)利與義務(wù)。

2 高速公路現(xiàn)代化經(jīng)濟管理策略

高速公路對我國經(jīng)濟水平的提升及社會的發(fā)展有著非常重要的作用，為高速公路的應(yīng)用與建設(shè)提供保障，將其價值實現(xiàn)出來，能夠和社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。在當(dāng)前社會不斷發(fā)展進步的背景下，對高速公路有了極高的要求。因此，對高速公路實施現(xiàn)代化經(jīng)濟管理對必然發(fā)展趨勢，也是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.1 法律方式

（1）立法

市場經(jīng)濟屬于法治經(jīng)濟。英、美等發(fā)達國家中高速公路的有序管理及健康發(fā)展離不開完善的法律機制，這也是高速公路正常運行的基礎(chǔ)。與高速公路的創(chuàng)建規(guī)模及創(chuàng)建速度相比較，當(dāng)前我國高速公路的經(jīng)濟管理滯后，存在投資過高，管理普通的現(xiàn)象存在。高速公路為社會及經(jīng)濟產(chǎn)生的影響未得到充分的發(fā)揮。在此情況下，完善高速公路經(jīng)濟管理法律法律迫在眉睫。

（2）執(zhí)法

執(zhí)法在高速公路管理及體制改革過程中有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，高速公路的執(zhí)法主體過多，且執(zhí)法效率低下，這些問題對高速公路的長遠發(fā)展產(chǎn)生了限制性影響。在當(dāng)前形勢下，想要使高速公路管理體制中存在的不足之處得以改善，尤其是其中行政執(zhí)法相關(guān)問題。首先，應(yīng)明確公安部門、交通部門及相關(guān)部門工作人員的職責(zé)，創(chuàng)建完善的交通管理體系，創(chuàng)建高效、統(tǒng)一、精細、簡潔的高度公路管理體系。簡而言之，應(yīng)落實綜合執(zhí)法，對高速公路多種力量及資源進行統(tǒng)一調(diào)度管理，形成反應(yīng)能力，避免多頭處罰的情況存在。

2.2 經(jīng)濟方式

（1）成本預(yù)算

想要對工程預(yù)算進行合理編制，實施成本管理制度，就應(yīng)使定額資料得以完善，加強施工預(yù)算工作管理力度。高速公路成本預(yù)算能夠力將企業(yè)資金水平顯現(xiàn)出來。應(yīng)以《公路工程預(yù)算定額》及施工圖紙為依據(jù)進行計算的，并且經(jīng)過公開招標(biāo)名的項目造價應(yīng)將其控制在標(biāo)價范圍之內(nèi)。

（2）成本計劃

成本指的是項目經(jīng)理在項目開始前以內(nèi)部資料為依據(jù)制定出的材料成本管控、機械成本管控、人工成本管控、臨時工程費用等成本控制計劃。對公路項目施工應(yīng)科學(xué)合理的進行預(yù)測，并在開工之前完成準(zhǔn)備工作，選擇先進高質(zhì)量的施工方案，篩選材料供應(yīng)商，完善項目成本計劃。管理者應(yīng)心中有數(shù)，避免出現(xiàn)失誤。

（3）成本控制

明確目標(biāo)成本之后，在公路項目具體施工期間，各部門及崗位職工應(yīng)以目標(biāo)為依據(jù)，對其實際施工成本進行合理控制，其中包括施工材料費用、人工成本、現(xiàn)場管理費用等多項內(nèi)容，以成本降低利率、成本計劃為依據(jù)，將其與實際工程完成情況進行對比，對成本管控完成情況進行檢查，并將其進行比對分析，找出導(dǎo)致成本上升或者下降的主要因素，總結(jié)經(jīng)驗，并制定出接下來降低成本的策略，尋找出最佳方式。成本管控工作的質(zhì)量直接對企業(yè)經(jīng)濟效益、工作人員經(jīng)濟收入及與項目相關(guān)的每個部門及工作人員產(chǎn)生密切的關(guān)系。

2.3 完善管理機制

為了對當(dāng)前社會發(fā)展起到促進作用，就應(yīng)創(chuàng)建高速公路經(jīng)濟管理制度，這也是社會進步及經(jīng)濟市場發(fā)展的基礎(chǔ)保障。雖然，當(dāng)前高速公路經(jīng)濟管理體制中存在著諸多不足之處，但是通過法律法規(guī)的完善其應(yīng)用能夠創(chuàng)建以法律為基礎(chǔ)的管理模式，對高速公路的發(fā)展十分適用。高速公路的管理應(yīng)與企業(yè)相同，通過明確的制度來約束工作人員的日常行為規(guī)范，從而確保各個工作環(huán)節(jié)有序進行。相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的落實需要各部門相互配合，管理者應(yīng)將工作職責(zé)細化到個人。工作人員不可相互推卸責(zé)任，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度開展工作。除此之外，政府應(yīng)積極鼓勵公民行使自身監(jiān)督權(quán)，及時舉報制止違法行為的存在。官民聯(lián)合對施工企業(yè)進行監(jiān)督，能夠為規(guī)章制度的落實提供保障，并且約束各部門之間的工作行為規(guī)范，確保工作人員能夠明確自身工作職責(zé)，從而達到提升高速公路經(jīng)濟管理質(zhì)量的目的。

3 結(jié)束語

高速公路屬于國企資產(chǎn)，其經(jīng)濟管理方式對我國經(jīng)濟水平的提升有促進的作用，只有完善高速公路管理機制，充分發(fā)揮其價值，才能使我國交通產(chǎn)業(yè)獲取長遠的發(fā)展。

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