張建平

摘? 要：以2019年黑龍江省大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，參考近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，提出了大氣環(huán)境污染治理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：黑龍江省;環(huán)境質(zhì)量;污染防治

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及人民生活水平的提高，國(guó)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度越來越高。黑龍江省面臨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，環(huán)境短板突出，化解難度大等問題，環(huán)境污染治理任務(wù)非常艱巨。分析我省近年來的大氣環(huán)境質(zhì)量變化情況，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，以期為我省環(huán)境質(zhì)量改善提供科學(xué)依據(jù)。

1 黑龍江省大氣環(huán)境質(zhì)量情況

黑龍江省，位于中國(guó)東北部，是中國(guó)位置最北、緯度最高的省份，屬寒溫帶與溫帶大陸性季風(fēng)氣候[1]。2019年，黑龍江省平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.3%，與2018年相比升高0.2個(gè)百分點(diǎn)。比較2015～2019年近5年平均優(yōu)良天數(shù)，除2017年優(yōu)良天數(shù)比例較低為88.7%，黑龍江省年平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例逐年上升，空氣質(zhì)量整體狀況逐年向好。

2019年，全省13個(gè)地級(jí)及以上城市中有11個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，哈爾濱和綏化2個(gè)城市未達(dá)標(biāo)?！肮蠼棥眳^(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例為86.7%，低于全省6.6個(gè)百分點(diǎn)[2]?！肮蠼棥眳^(qū)域6項(xiàng)污染物濃度除一氧化碳與全省平均濃度持平外，其他5項(xiàng)污染物濃度均高于全省平均濃度。

2016～2019年環(huán)境空氣六項(xiàng)污染物中SO2、NO2和CO年均濃度達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM10、O3達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2017年P(guān)M2.5超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的35g/m3。[2，3]

2015～2019年全省采暖期平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為73.0～90.6%;非采暖期為95.2～98.0%。采暖期與非采暖期達(dá)標(biāo)天數(shù)比例，2015年相差最大，非采暖期高于采暖期22.2個(gè)百分點(diǎn)，2018年相差最小，采暖期低于非采暖期僅5.9個(gè)百分點(diǎn)。2015～2019年非采暖期達(dá)標(biāo)天數(shù)平均高于采暖期13個(gè)百分點(diǎn)。

2 黑龍江省大氣環(huán)境質(zhì)量存在的問題

從近幾年的數(shù)據(jù)來看，黑龍江省大氣環(huán)境質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，但是仍然存在著很多問題。“哈大綏”區(qū)域環(huán)境空氣污染問題相對(duì)突出。2019年，13個(gè)地市中，哈爾濱、大慶和綏化3個(gè)城市區(qū)域達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為86.7%，低于全省6.6個(gè)百分點(diǎn)。2015～2019年“哈大綏”達(dá)標(biāo)天數(shù)都較低，尤其是2017年，通過對(duì)正常情況下大氣承載力指數(shù)與最不利情況下大氣承載力的分析，“哈大綏”區(qū)域SO2、NO2、PM10的大氣環(huán)境承載力指數(shù)小于-0.7屬于高承載狀態(tài)[4]。

環(huán)境空氣質(zhì)量季節(jié)性污染特征顯著。黑龍江地處中國(guó)北部，冬季漫長(zhǎng)夏季較短，受冬季采暖和不利氣象條件等因素影響，黑龍江省環(huán)境空氣質(zhì)量季節(jié)性污染特征依舊存在，冬季明顯劣于夏季。2019年，全省采暖期空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為89.6%，非采暖期為97.1%，采暖期低于非采暖期7.5個(gè)百分點(diǎn)。全省采暖期PM2.5和PM10濃度分別高于非采暖期26g/m3和30g/m3，季節(jié)性污染特征顯著。

分析黑龍江大氣污染最主要的原因有以下幾點(diǎn)：一是無論是否在采暖期，煤煙排放都是導(dǎo)致大氣中顆粒物濃度增加的一個(gè)重要原因[5]，在冬季采暖期尤為突出。二是汽車尾氣也是造成哈爾濱等城市氮氧化物增高的原因[5，6]。三是黑龍江省氣候條件不利于污染物擴(kuò)散，尤其是冬季[7]。此外，污染物濃度變化與氣溫、氣壓、日照時(shí)數(shù)呈正相關(guān)，加劇空氣污染，與降水、相對(duì)濕度、風(fēng)速呈負(fù)相關(guān)[8]。

3 大氣環(huán)境治理措施

3.1 建立健全大氣污染防治工作機(jī)制。建立以地方政府主要負(fù)責(zé)人為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，定區(qū)域、定崗位、定職責(zé)、定人員，逐步構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管理規(guī)范的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3.2 強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，加大柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治，完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。將禁止秸稈露天焚燒和開展綜合利用結(jié)合起來。

3.3 加大環(huán)境資金投入。積極創(chuàng)新有利于大氣污染防治的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，拓寬投融資渠道，完善激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，對(duì)環(huán)境保護(hù)、污染防治有貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大新能源開發(fā)扶持力度。

3.4 積極開展宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善環(huán)境質(zhì)量行動(dòng)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督、引導(dǎo)作用，積極宣傳各地大氣污染防治工作決策部署、重要舉措和階段成果。

參考文獻(xiàn)

[1]黑龍江.黑龍江省人民政府.

[2]2019年黑龍江省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào).黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳，2020.

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）》.

[4]劉弘勵(lì).哈大綏大氣環(huán)境承載力分析[J].黑龍江大學(xué).2019.

[5]王雪嬌.黑龍江省不同類型城市空氣質(zhì)量變化特征研究[D].2019.

[6]馬麗新.哈爾濱大氣細(xì)顆粒物中PAHs及其衍生物污染特性與風(fēng)險(xiǎn)研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2019.

[7]何平平，邢佳，倪艷芳.黑龍江省大氣污染防治思路研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2015（03）.

[8]王文萍.東北地區(qū)空氣質(zhì)量時(shí)空格局變化及特殊時(shí)段特征分析[D].哈爾濱師范大學(xué)，2019.