摘? ? ? ? ? ? 要：長(zhǎng)三角要建成世界級(jí)的城市群，不僅需要上海發(fā)揮核心城市的龍頭作用，也需要南京、杭州、合肥等城市打造各自都市圈，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升長(zhǎng)三角世界城市群的綜合實(shí)力和全球影響力。本文從規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和城市功能上，對(duì)長(zhǎng)三角四個(gè)主要城市進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，直觀的對(duì)比分析四個(gè)城市的首位度。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角;世界城市群;首位度

基金項(xiàng)目：江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目：自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與評(píng)估（編號(hào)：2015SJD125）

一、規(guī)模對(duì)標(biāo)

人口的集聚帶來(lái)適齡勞動(dòng)力向大城市的遷移，通過(guò)較低的勞動(dòng)力價(jià)格和社會(huì)撫養(yǎng)成本，助推了遷入地經(jīng)濟(jì)的繁榮。從常住人口的數(shù)量來(lái)看，南京和合肥人口規(guī)模較小，低于上海（2428.14萬(wàn)人）和杭州（1036萬(wàn)人）。從人口凈流入來(lái)看，2019年南京的人口凈流入為6.38萬(wàn)人，上海人口凈流入最低，杭州人口凈流入最多，為 49.4萬(wàn)人。杭州市人才凈流入率和海外人才凈流入率繼續(xù)位居全國(guó)榜首。連續(xù)九年入選“魅力中國(guó)-外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”這跟杭州收入增速、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、房?jī)r(jià)收入比、人才政策等分不開(kāi)。

土地作為重要的資源條件之一，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著長(zhǎng)效支持。南京、上海和合肥三地的行政面積相當(dāng)，而杭州的行政面積達(dá)到16596平方公里，因此杭州會(huì)比其他城市擁有更多的土地儲(chǔ)備，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有活力和潛力。

從規(guī)模首位度上看， GDP和常住人口的規(guī)模最高的是上海，其次是杭州。而杭州的人口凈流入遠(yuǎn)大于其他幾個(gè)城市，說(shuō)明杭州成為人才集聚的高地，經(jīng)濟(jì)活力較高。

二、產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)

第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越高，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越發(fā)達(dá)。2019年，上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到27752.28億元，三產(chǎn)增加值占GDP比重達(dá)到72.7%。杭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8699.47億元，三產(chǎn)增加值占GDP比重達(dá)到66.2%，均高于南京。

從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的規(guī)模上看，上海2019年全年節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新能源、新能源汽車(chē)、新材料等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11163.86億元;杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別為2178.6億元、1327.7億元;合肥市新動(dòng)能支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展明顯。2019年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)20.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為29.5%，比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%，其中新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源和生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)22.9%、15.9%、14.3%和11.4%。2019年，南京新型電子、綠色智能汽車(chē)、高端智能設(shè)備、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保新材料等四大先進(jìn)制造業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2179.90億元、增長(zhǎng)9.9%，占規(guī)上工業(yè)比重70.5%，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，從規(guī)模上看南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值低于上海，高于合肥，但合肥總體增速遠(yuǎn)高于南京。

從產(chǎn)業(yè)首位度上看，南京第三產(chǎn)業(yè)增加值和三產(chǎn)增加值占GDP比重在四個(gè)城市中低于上海、杭州，高于合肥。南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值低于上海，高于合肥，但合肥總體增速遠(yuǎn)高于南京。

三、創(chuàng)新對(duì)標(biāo)

從國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)上看，與長(zhǎng)三角的上海、合肥等城市相比，南京在國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面存在較大的差距。2018年，合肥擁有4個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、6個(gè)大科學(xué)裝置、自建7個(gè)大科學(xué)平臺(tái)、19個(gè)大科學(xué)工程上海擁有1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，6個(gè)大科學(xué)裝置、7個(gè)大科學(xué)工程，上海和合肥已經(jīng)成為國(guó)家綜合科學(xué)中心。相比而言，南京創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后明顯，僅有1.5個(gè)大科學(xué)裝置。

從專(zhuān)利申請(qǐng)情況看，2019年南京專(zhuān)利申請(qǐng)量是10.3萬(wàn)件，是上海（17.36萬(wàn)）的59.3%，比上年下降6.66%。從發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)看，2019年南京發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量是4.25萬(wàn)件，是上海（7.14萬(wàn)件）的59.5%，也略低于杭州（4.33萬(wàn)件）。從發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量看，南京為1.24件，是上海（2.27萬(wàn)）的54.6%。但從PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量看，2019年南京PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量1754件、增長(zhǎng)89.4%件，但依然遠(yuǎn)低于上海的3200件。

從創(chuàng)新投入上看，科技創(chuàng)新需要金融的有效支撐，但是從科技創(chuàng)新的投入上看，南京與長(zhǎng)三角部分地區(qū)相比差距較小，金融對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用還相對(duì)較弱。2019年，南京研發(fā)投入占 GDP 比重為 3.28%，低于上海為（3.93%）和杭州（3.40%）。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前瞻性不夠南京產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前瞻性不強(qiáng)，其中一個(gè)表現(xiàn)就是代表前沿科技成果應(yīng)用的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2019 三季度胡潤(rùn)大中華區(qū)獨(dú)角獸指數(shù)》顯示，上海有 48 家企業(yè)上榜;再次是杭州有21 家企業(yè)上榜。而南京僅有11家企業(yè)上榜，且其總估值遠(yuǎn)低于上海和杭州。

從創(chuàng)新首位度上看，合肥國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的最多，其次是上海。南京和杭州創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后明顯;南京和杭州發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量PCT專(zhuān)利數(shù)量、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量相差不大。創(chuàng)新首位度主要存在的問(wèn)題是基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域偏弱、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前瞻性不足、科技資源集聚性不足及區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)性偏弱等幾個(gè)方面。

四、功能對(duì)標(biāo)

教育在提高人們生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起著至關(guān)重要的作用，大學(xué)生數(shù)量更能體現(xiàn)一個(gè)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。截至2019年底，南京共有普通高等學(xué)校共有53所，其中包括2所一流大學(xué)建設(shè)高校：南京大學(xué)、東南大學(xué)。以及11所一流學(xué)科建設(shè)高校：南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)、河海大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、南京師范大學(xué)。2019年，南京在校大學(xué)生人數(shù)達(dá)到87.79萬(wàn)人，高于其他地區(qū)，說(shuō)明南京市科教資源較為豐富。

固定資產(chǎn)投資是指建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向，還能有效衡量政府調(diào)控、財(cái)政刺激效果，對(duì)消費(fèi)和投資有極大的拉動(dòng)作用。2019年，南京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5095億元，高于蘇州市的4933.1億元。其中第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額達(dá)到4289.3億元，高于蘇州的3731.1億元。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)一個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著越來(lái)越重要的推動(dòng)作用，進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展也能凸顯一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際分工中的地位。2019年，南京市進(jìn)出口總額為699.88億美元，遠(yuǎn)低于上海（4935.4億美元），也低于杭州（811.3億美元）。2019年，南京市實(shí)際利用外資為85.21億美元，低于上海（502.5億美元），高于杭州（69.4）、合肥（33.92億美元）。

從功能首位度來(lái)看，上海市進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外資遠(yuǎn)高于杭州、南京和安徽，說(shuō)明杭州、南京和安徽參與國(guó)際分工地位不足。

總結(jié)

目前，長(zhǎng)三角城市群已經(jīng)形成了以上海為核心龍頭，發(fā)揮南京、杭州、合肥等中心城市要素集聚和綜合服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建有特色有全球影響力的現(xiàn)代化城市體系。

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作者簡(jiǎn)介：

張慧君（1986.4-? ），女，漢族，江蘇泰州人，博士，講師，研究方向：科技創(chuàng)新政策。