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強化科技金融結合推動科技成果轉化

2020-11-06 06:05茅麗敏
科學與財富 2020年22期
關鍵詞:轉化科技成果金融

摘要:金融支持是推動科技成果轉化的重要力量,是國家科學發(fā)展、科學進步的關鍵因素,在新時代背景下,如何實現(xiàn)科技與金融的高度融合來推動科技成果轉化是亟待解決的問題。本文主要分析我國金融與科技結合的現(xiàn)狀,以及科技成果轉化的有效舉措等內容,旨在實現(xiàn)金融與科技的相互促進,共同發(fā)展。

關鍵詞:科技;金融;科技成果;轉化

一、我國金融科技結合現(xiàn)狀分析與存在的問題

(一)我國金融科技結合的現(xiàn)狀

我國科技創(chuàng)新水平能夠推進國際地位的提升,邁向國際科技行業(yè)最前端,成為有影響力的科技大國。技術市場是科技成果轉化的陣地,通過制度、科研人員、技術轉移等多種渠道實現(xiàn)技術價值的持續(xù)釋放,實現(xiàn)技術轉移效率的進一步提升,實現(xiàn)市場規(guī)模的進一步擴大。根據(jù)相關報道,全國技術合同高達40萬余項,成交額達1 萬億余元,均有大幅度增長之態(tài)勢。

同時,高校院所交易的不斷活躍也是金融科技結合特點之一,據(jù)有關資料顯示,我國高校與科研院所簽訂的技術合同達10萬余項,成交額達千億余元,增長幅度為5%。高校、科研院校是推動科技成果轉化的重要力量,強化科研機制的進一步完善,激勵了科研人員的進一步開發(fā),實現(xiàn)內部成果轉化機制的有效提升。在成果評價、收益分配以及審批流程等方面,全面貫徹落實國家政策,實現(xiàn)技術轉讓、技術許可等科技成果轉化方式的進一步順暢。

除高校院所外,企業(yè)作為市場運行及科學技術成果轉化的活力增長點,也在不斷推動著科技成果轉化腳步的加快。隨著市場改革的不斷深入,政府管理權限的下放,企業(yè)運營成本及交易成本的降低,截止目前企業(yè)持續(xù)保持著技術主導地位。全國技術市場中企業(yè)性質賣方機構達4 萬余家,占比達95%以上。研發(fā)費用減免、技術稅收優(yōu)惠政策以及高新技術的開發(fā)支持等政策,讓企業(yè)真正感受到了改革的紅利,在很大程度上調動了企業(yè)參與科技成果轉化的積極性,通過產學研合作、技術并購、技術集成等多種方式,實現(xiàn)金融與科技的完美結合,促進科技成果轉化。

(二)我國金融科技結合存在的問題

第一,缺乏財政貨幣政策的扶持,對金融科技的扶持力度較小,在績效管理方面,尚未建立完善的管理制度。同時,企業(yè)的發(fā)展壓力較大,增加了融資的困難程度。第二,產品的風險較為集中,防范能力較弱,相關部門對金融風險的重視程度較低,尚未建立完善的金融模式,對社會資本的配置缺乏科學性與合理性。

第三,缺乏對科學技術成果的保護,以及科學技術成果的轉化,尚未建立健全的社會信用機制與解決糾紛機制。第四,缺乏有效的科技成果轉化金融服務平臺,企業(yè)在科技成果轉化方面的融資困難、政策利用與公共服務信息不對等,沒有及時解決無形資產定價問題等。第五,科技成果轉化過程的風險較高,資金需求較大,周期也較長,在融資時讓很多需求方望而生畏。第六,資源配置效率較低,尚未建立健全的市場制度,以及創(chuàng)投體系的完善與建設,在投資循環(huán)流程方面,缺少相應的管理,企業(yè)的科技成果轉化方式較少,無法充分發(fā)揮科技金融的積極作用。

二、推動科技成果轉化的重要舉措

(一)財政貨幣政策的扶持

強化財政扶持力度,重點在結構調整方面。為推動科技成果轉化,應當通過穩(wěn)健的貨幣政策保證資金流動的合理性與充裕性。通過建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系,實現(xiàn)規(guī)范的、約束有力的、標準的預算制度,讓績效管理更加明確,更加完善。在金融體制改革時,應當不斷增強金融服務的經(jīng)濟能力,提高融資比例,讓市場健康發(fā)展。深化供給側改革,緩解企業(yè)壓力,為企業(yè)融資困難提供幫助,進一步幫助中小微企業(yè)渡過難關,引導其在科學技術成果轉化方向加深經(jīng)營力度,強化科學技術的運用與操作,進而實現(xiàn)金融促進科學技術成果轉化[2]。

(二)分散風險

金融市場需要基于金融工具與產品將風險不斷分散、轉移、共擔。通過中央銀行與地方銀行的進一步合作,強化防范能力,強化對重大金融風險的關注力度,健全金融風險防范制度,審時度勢,審慎管理。強化危機防范能力,在互聯(lián)網(wǎng)背景下實現(xiàn)科學技術的有力扶持,借助區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技的優(yōu)勢,幫助金融服務、金融結構、金融產品、金融模式等更加全面與完善,讓問題的解決方式更加有效,更加嚴格。通過科學技術完善信息公開機制,強化監(jiān)管手段,解決道德風險及逆向選擇等問題,實現(xiàn)社會資本的合理配置。

(三)強化科學技術成果的保護

企業(yè)釋放閑置資源能夠促進研發(fā)設計、社會制造能力、人才提升等相關領域的開放與開發(fā),實現(xiàn)資源的共享與有效供給,加速社會科學技術成果轉化,同時要不斷完善科學技術成果保護工作成效,建立健全社會信用機制,將科學技術成果轉化保護機制與信息機制聯(lián)合,強化知識產權糾紛調解工作,完善糾紛多元化解決機制。

(四)完善科技成果轉化金融服務平臺

中央財政政策及貨幣政策應當統(tǒng)籌協(xié)調,合理配置,高效合作,促進地方科技成果轉化與金融的進一步結合,突破融資困境,讓資本方與供需方的信息精準對接,有效溝通。其次,不斷豐富科技企業(yè)的成果轉化數(shù)據(jù),將所有創(chuàng)新融資產品發(fā)布在平臺中,為社會提供豐富的融資產品,強化部門、行業(yè)之間的信息資源互通共享能力。再次要不斷探索、強化擔保機構的介入,健全社會中介服務體系,讓更多無形資產定價問題得到解決,為科技成果的轉化提供便利條件,提供全方位的綜合服務。

(五)降低投資風險

需要根據(jù)科技成果轉化的相關特征,按照資金的性質,有序的分配給科技型企業(yè),以幫助其緩解資金不足等問題。對于經(jīng)濟落后的地區(qū),可以建立風險投資機制,按照不同的風險機制進行資金的投入,并不斷完善投資退出機制,以保證投資有跡可循。而政府也應做好引導作用,給風險投資機構按照一定比例降低銀行貸款利率,提供部分風險補償金,幫助其承擔部分責任。同時也可采取財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施降低科技金融機構的貸款風險,并不斷吸引投資目光,強化科技成果轉化項目的落實與落地。

(六)提高資源配置效率

首先,銀行可根據(jù)科技型企業(yè)的實際情況量身打造金融產品,并提供相應的服務,強化企業(yè)的融資比例,幫助企業(yè)打破科技成果轉化所遇到的瓶頸。其次,要保證宏觀杠桿穩(wěn)定,并不斷深化金融供給側結構的改革,完善市場制度,提高融資企業(yè)的質量。同時,要改善投資循環(huán)流程,引導中小銀行聚焦主業(yè),推動創(chuàng)投機構的發(fā)展,幫助其解決金融相關問題,實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的高度匹配。最后,創(chuàng)投體系的完善與建設也是重要環(huán)節(jié)之一,是實現(xiàn)有效管理基金和財稅政策的重要舉措,構建高效便捷的科技金融服務體系,以最大限度運用社會資本,構建以市場為導向、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,采取科技貸款、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資等多種方式,為科技成果的轉化提供直接的融資支持。

三、結論

綜上所述,金融與科技的高度結合,需要財政貨幣的扶持,強化科技學術成果的保護,完善科技成果轉化金融服務平臺,降低投資風險,讓金融產品為科技成果轉化提供服務,讓科技為金融平臺提供技術支撐,二者相輔相成,相互融合,共同發(fā)展。

參考文獻:

[1]?? 蔣賤,李超.探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術在科技成果孵化轉化平臺中的應用[J].財經(jīng)界,2020(08):18-19.

[2]?? 劉潤達,董劍鋒.發(fā)力國際科技合作提升成果轉化成效——廈門國際科技創(chuàng)新合作與成果轉化調研[J].廈門科技,2020(03):11-14.

作者簡介:

茅麗敏(1981-)),性別:女,籍貫:浙江,民族:漢,職稱:中級經(jīng)濟師,學歷:研究生,研究方向:金融。

摘要:金融支持是推動科技成果轉化的重要力量,是國家科學發(fā)展、科學進步的關鍵因素,在新時代背景下,如何實現(xiàn)科技與金融的高度融合來推動科技成果轉化是亟待解決的問題。本文主要分析我國金融與科技結合的現(xiàn)狀,以及科技成果轉化的有效舉措等內容,旨在實現(xiàn)金融與科技的相互促進,共同發(fā)展。

關鍵詞:科技;金融;科技成果;轉化

一、我國金融科技結合現(xiàn)狀分析與存在的問題

(一)我國金融科技結合的現(xiàn)狀

我國科技創(chuàng)新水平能夠推進國際地位的提升,邁向國際科技行業(yè)最前端,成為有影響力的科技大國。技術市場是科技成果轉化的陣地,通過制度、科研人員、技術轉移等多種渠道實現(xiàn)技術價值的持續(xù)釋放,實現(xiàn)技術轉移效率的進一步提升,實現(xiàn)市場規(guī)模的進一步擴大。根據(jù)相關報道,全國技術合同高達40萬余項,成交額達1 萬億余元,均有大幅度增長之態(tài)勢。

同時,高校院所交易的不斷活躍也是金融科技結合特點之一,據(jù)有關資料顯示,我國高校與科研院所簽訂的技術合同達10萬余項,成交額達千億余元,增長幅度為5%。高校、科研院校是推動科技成果轉化的重要力量,強化科研機制的進一步完善,激勵了科研人員的進一步開發(fā),實現(xiàn)內部成果轉化機制的有效提升。在成果評價、收益分配以及審批流程等方面,全面貫徹落實國家政策,實現(xiàn)技術轉讓、技術許可等科技成果轉化方式的進一步順暢。

除高校院所外,企業(yè)作為市場運行及科學技術成果轉化的活力增長點,也在不斷推動著科技成果轉化腳步的加快。隨著市場改革的不斷深入,政府管理權限的下放,企業(yè)運營成本及交易成本的降低,截止目前企業(yè)持續(xù)保持著技術主導地位。全國技術市場中企業(yè)性質賣方機構達4 萬余家,占比達95%以上。研發(fā)費用減免、技術稅收優(yōu)惠政策以及高新技術的開發(fā)支持等政策,讓企業(yè)真正感受到了改革的紅利,在很大程度上調動了企業(yè)參與科技成果轉化的積極性,通過產學研合作、技術并購、技術集成等多種方式,實現(xiàn)金融與科技的完美結合,促進科技成果轉化。

(二)我國金融科技結合存在的問題

第一,缺乏財政貨幣政策的扶持,對金融科技的扶持力度較小,在績效管理方面,尚未建立完善的管理制度。同時,企業(yè)的發(fā)展壓力較大,增加了融資的困難程度。第二,產品的風險較為集中,防范能力較弱,相關部門對金融風險的重視程度較低,尚未建立完善的金融模式,對社會資本的配置缺乏科學性與合理性。

第三,缺乏對科學技術成果的保護,以及科學技術成果的轉化,尚未建立健全的社會信用機制與解決糾紛機制。第四,缺乏有效的科技成果轉化金融服務平臺,企業(yè)在科技成果轉化方面的融資困難、政策利用與公共服務信息不對等,沒有及時解決無形資產定價問題等。第五,科技成果轉化過程的風險較高,資金需求較大,周期也較長,在融資時讓很多需求方望而生畏。第六,資源配置效率較低,尚未建立健全的市場制度,以及創(chuàng)投體系的完善與建設,在投資循環(huán)流程方面,缺少相應的管理,企業(yè)的科技成果轉化方式較少,無法充分發(fā)揮科技金融的積極作用。

二、推動科技成果轉化的重要舉措

(一)財政貨幣政策的扶持

強化財政扶持力度,重點在結構調整方面。為推動科技成果轉化,應當通過穩(wěn)健的貨幣政策保證資金流動的合理性與充裕性。通過建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系,實現(xiàn)規(guī)范的、約束有力的、標準的預算制度,讓績效管理更加明確,更加完善。在金融體制改革時,應當不斷增強金融服務的經(jīng)濟能力,提高融資比例,讓市場健康發(fā)展。深化供給側改革,緩解企業(yè)壓力,為企業(yè)融資困難提供幫助,進一步幫助中小微企業(yè)渡過難關,引導其在科學技術成果轉化方向加深經(jīng)營力度,強化科學技術的運用與操作,進而實現(xiàn)金融促進科學技術成果轉化[2]。

(二)分散風險

金融市場需要基于金融工具與產品將風險不斷分散、轉移、共擔。通過中央銀行與地方銀行的進一步合作,強化防范能力,強化對重大金融風險的關注力度,健全金融風險防范制度,審時度勢,審慎管理。強化危機防范能力,在互聯(lián)網(wǎng)背景下實現(xiàn)科學技術的有力扶持,借助區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技的優(yōu)勢,幫助金融服務、金融結構、金融產品、金融模式等更加全面與完善,讓問題的解決方式更加有效,更加嚴格。通過科學技術完善信息公開機制,強化監(jiān)管手段,解決道德風險及逆向選擇等問題,實現(xiàn)社會資本的合理配置。

(三)強化科學技術成果的保護

企業(yè)釋放閑置資源能夠促進研發(fā)設計、社會制造能力、人才提升等相關領域的開放與開發(fā),實現(xiàn)資源的共享與有效供給,加速社會科學技術成果轉化,同時要不斷完善科學技術成果保護工作成效,建立健全社會信用機制,將科學技術成果轉化保護機制與信息機制聯(lián)合,強化知識產權糾紛調解工作,完善糾紛多元化解決機制。

(四)完善科技成果轉化金融服務平臺

中央財政政策及貨幣政策應當統(tǒng)籌協(xié)調,合理配置,高效合作,促進地方科技成果轉化與金融的進一步結合,突破融資困境,讓資本方與供需方的信息精準對接,有效溝通。其次,不斷豐富科技企業(yè)的成果轉化數(shù)據(jù),將所有創(chuàng)新融資產品發(fā)布在平臺中,為社會提供豐富的融資產品,強化部門、行業(yè)之間的信息資源互通共享能力。再次要不斷探索、強化擔保機構的介入,健全社會中介服務體系,讓更多無形資產定價問題得到解決,為科技成果的轉化提供便利條件,提供全方位的綜合服務。

(五)降低投資風險

需要根據(jù)科技成果轉化的相關特征,按照資金的性質,有序的分配給科技型企業(yè),以幫助其緩解資金不足等問題。對于經(jīng)濟落后的地區(qū),可以建立風險投資機制,按照不同的風險機制進行資金的投入,并不斷完善投資退出機制,以保證投資有跡可循。而政府也應做好引導作用,給風險投資機構按照一定比例降低銀行貸款利率,提供部分風險補償金,幫助其承擔部分責任。同時也可采取財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施降低科技金融機構的貸款風險,并不斷吸引投資目光,強化科技成果轉化項目的落實與落地。

(六)提高資源配置效率

首先,銀行可根據(jù)科技型企業(yè)的實際情況量身打造金融產品,并提供相應的服務,強化企業(yè)的融資比例,幫助企業(yè)打破科技成果轉化所遇到的瓶頸。其次,要保證宏觀杠桿穩(wěn)定,并不斷深化金融供給側結構的改革,完善市場制度,提高融資企業(yè)的質量。同時,要改善投資循環(huán)流程,引導中小銀行聚焦主業(yè),推動創(chuàng)投機構的發(fā)展,幫助其解決金融相關問題,實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的高度匹配。最后,創(chuàng)投體系的完善與建設也是重要環(huán)節(jié)之一,是實現(xiàn)有效管理基金和財稅政策的重要舉措,構建高效便捷的科技金融服務體系,以最大限度運用社會資本,構建以市場為導向、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,采取科技貸款、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資等多種方式,為科技成果的轉化提供直接的融資支持。

三、結論

綜上所述,金融與科技的高度結合,需要財政貨幣的扶持,強化科技學術成果的保護,完善科技成果轉化金融服務平臺,降低投資風險,讓金融產品為科技成果轉化提供服務,讓科技為金融平臺提供技術支撐,二者相輔相成,相互融合,共同發(fā)展。

參考文獻:

[1]?? 蔣賤,李超.探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術在科技成果孵化轉化平臺中的應用[J].財經(jīng)界,2020(08):18-19.

[2]?? 劉潤達,董劍鋒.發(fā)力國際科技合作提升成果轉化成效——廈門國際科技創(chuàng)新合作與成果轉化調研[J].廈門科技,2020(03):11-14.

作者簡介:

茅麗敏(1981-)),性別:女,籍貫:浙江,民族:漢,職稱:中級經(jīng)濟師,學歷:研究生,研究方向:金融。

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