崔恒碩

摘要：在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中，電商扶貧能夠有效突破農(nóng)村所面臨的區(qū)域上的瓶頸，有效提升貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活躍程度，實現(xiàn)農(nóng)村資源的合理輸出，為彎道超車奠定了良好的基礎(chǔ)。我國各地區(qū)正在深入貫徹落實電商扶貧的政策，積極探討電商扶貧的路徑，為農(nóng)村貧困地區(qū)增加資源輸入，重新進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。經(jīng)過農(nóng)村電商實踐改革，可以看出，農(nóng)村電商扶貧取得了非常良好的效果。但是也要看到，農(nóng)村電商扶貧政策存在一些缺陷，比如說電商扶貧的規(guī)模比較小，對于電商發(fā)展的環(huán)境支撐還不夠堅固，農(nóng)民農(nóng)村與企業(yè)發(fā)展之間的利益鏈條還沒有連接完善，區(qū)域之間農(nóng)村電商發(fā)展具有明顯的差異性。因此，為了實現(xiàn)農(nóng)村的精準(zhǔn)扶貧，有效實現(xiàn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，需要大力營造有利于農(nóng)村電商發(fā)展的政策以及市場環(huán)境，建立農(nóng)民與企業(yè)之間相互聯(lián)動的機制，對農(nóng)村電商扶貧政策與機制設(shè)計更加具有針對性，這樣才能夠不斷提升農(nóng)村電商扶貧的效果。本文主要探討農(nóng)村電商扶貧機制與扶貧效果，希望能夠給相關(guān)研究人員以借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村扶貧;電商機制;扶貧效果;產(chǎn)業(yè)研究

1前言

農(nóng)村電子商務(wù)是一個聯(lián)動性的產(chǎn)業(yè)，不但能夠拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時對于農(nóng)村的經(jīng)濟以及產(chǎn)品深加工、物流倉儲等行業(yè)都具有明顯的帶動作用。農(nóng)村電商扶貧不僅僅局限于電子商務(wù)本身行業(yè)，其本質(zhì)是利用電子商務(wù)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群進行改革，以解決農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模小信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化低的問題，重新融合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。農(nóng)村電商扶貧根本目的是解決三農(nóng)問題，使得農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型有序，實現(xiàn)包容性增長型發(fā)展，因此在建立和諧社會中具有非常重要的作用。農(nóng)村扶貧與農(nóng)村電商之間存在互相促進的關(guān)系。但是需要對于這種關(guān)系進行深入的研究，探討農(nóng)村扶貧與農(nóng)村電商之間是否有相應(yīng)的轉(zhuǎn)化機制，農(nóng)村電商扶貧的效果是否有重要的結(jié)論支持?；卮疬@些問題能夠有效應(yīng)對農(nóng)村電商扶貧所面臨的現(xiàn)實問題，增強農(nóng)村電商扶貧的社會效果。

2農(nóng)村電商扶貧的作用機制研究

2.1? 從外部向農(nóng)村內(nèi)部注入資源

農(nóng)村產(chǎn)生貧困的根本原因在于缺乏外部資源的注入，內(nèi)部形成惡性循環(huán)。在農(nóng)村不僅僅缺乏資金，技術(shù)以及人才，同時在社會環(huán)境上也容易形成市場以及信息的孤島效應(yīng)。大部分農(nóng)村都以出售初級農(nóng)產(chǎn)品維持生活水平。因此借助于農(nóng)村電商扶貧，能夠為農(nóng)村資源的注入帶來新的通道，有力的促進了城市資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，以工業(yè)去反哺農(nóng)業(yè)，進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，減小城鄉(xiāng)之間的差距。從外部向農(nóng)村內(nèi)部注入的資源，既包括資金以及技術(shù)資源，也包括企業(yè)以及政府資源。在農(nóng)村可以設(shè)立相應(yīng)的電商服務(wù)站，以村為單位，實現(xiàn)相應(yīng)的項目推薦，農(nóng)村電商扶貧貸款，產(chǎn)品深加工等多項內(nèi)容。同時為了有效降低農(nóng)村電商扶貧的風(fēng)險，可以將扶貧對象優(yōu)先確定為脫貧意愿較為強烈同時遵紀(jì)守法的農(nóng)戶。建立電商扶貧農(nóng)戶的專用信用卡，對農(nóng)戶實行評級授信的機制，并且要提供相應(yīng)的融資以及金融服務(wù)。

2.2? 重塑農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

在貧困農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)扶貧主要有兩個方面的影響，第一，借助于電子商務(wù)廣大的市場能夠使得農(nóng)村擺脫市場信息資源匱乏的不利局面，扭轉(zhuǎn)與市場脫節(jié)的形式，與市場直接進行信息互聯(lián)，能夠突破傳統(tǒng)產(chǎn)品時間以及空間的限制，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘮U張;第二，當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇外部環(huán)境的競爭壓力時，可以對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重新進行塑造和整合，以打造符合市場的新的產(chǎn)品，這是一種主動和被動相結(jié)合的改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)的方法。這兩種形式都是以農(nóng)村電子商務(wù)作為紐帶，按照市場要求，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新進行調(diào)整，納入到更大的專業(yè)體系工作中來。借助于專業(yè)分工，能夠給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)帶來新的邊際收益，從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和改革的發(fā)展要求。借助于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實施種植的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化，通過線上與線下融合發(fā)展的模式，借助于電子商務(wù)的信息優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化以及智能化，對于各種土地技術(shù)以及資本等要素資源進行充分的配置。

2.3? 實現(xiàn)幫扶機制的優(yōu)化

在傳統(tǒng)的市場環(huán)境中，城市是交易規(guī)則的制定者以及市場發(fā)展的中心，在市場資源配置中占據(jù)有著最重要的地位。農(nóng)村話語權(quán)比較低，資源流入比較匱乏。借助于互聯(lián)網(wǎng)，能夠有效改變農(nóng)村信息交流的渠道，為農(nóng)村貧困戶提供一種低廉的同時能夠獲得較多信息的渠道形式。很多農(nóng)村地區(qū)具有豐富的自然資源，但是市場資源較為匱乏，很難將所擁有的自然資源轉(zhuǎn)化為資本。農(nóng)村貧困地區(qū)從事出種農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，收入比較低，距離城市較遠，對市場信息把握不佳。農(nóng)村貧困地區(qū)有著天然的市場信息以及地理空間的限制。借助于目前交通扶貧形勢，可以有效改變農(nóng)村貧困地區(qū)的空間距離問題，電子商務(wù)扶貧主要為解決信息渠道不暢的缺陷提供有效的路徑。利用電子商務(wù)實現(xiàn)幫扶機的優(yōu)化主要有兩個方面的含義，第一是農(nóng)村貧困戶在電子商務(wù)系統(tǒng)中借助于扁平化以及開發(fā)化的系統(tǒng)，直接接觸市場信息，不必再依附傳統(tǒng)的企業(yè)或者是組織，能夠改變從事初級勞動收入較低的局面;第二，對于扶貧力量來說，能夠?qū)崿F(xiàn)去中心化，借助于社會力量進行扶貧。以前扶貧任務(wù)主要依靠政府，借助于社會力量能夠更加提升扶貧的潛力以及效率。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特有的自然資源和非物質(zhì)資源優(yōu)勢，成立相應(yīng)的農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)協(xié)會以及電子商務(wù)扶貧聯(lián)盟，能夠?qū)崿F(xiàn)自然資源以及政策資源的有效銜接。對于各種平臺企業(yè)以及各種電子商務(wù)的參與主體，將電子商務(wù)扶貧資源能夠以打包的形式進行輸出。這種扶貧的形式能夠更加體現(xiàn)生態(tài)化以及系統(tǒng)化，使得各個扶貧主體能夠充分意識到自身的責(zé)任，確定自己的扶貧目標(biāo)，使得所有的扶貧力量都能夠?qū)崿F(xiàn)有效的整合，避免扶貧資源的浪費，有效提升扶貧的效率。

2.4? 能夠?qū)崿F(xiàn)社會的公平

在黨的十九大報告中指出，在全面建成小康社會的決勝階段，需要將全國貧困人口共同邁入全面的小康社會，這是我們黨對國家的承諾。解決貧困實質(zhì)上通過外部資源，使得貧困地區(qū)緊缺的資源狀態(tài)得到緩解，實現(xiàn)改革的收入再分配，解決資源分配不均的問題。在這其中，可以通過適當(dāng)?shù)耐獠空叩母深A(yù)，改變資源配置的形式。借助于電子商務(wù)進行扶貧，主要是因為電子商務(wù)平臺具有公共性，能夠給農(nóng)村貧困戶帶來更多的市場信息資源，增加農(nóng)村的信息以及服務(wù)供給，增強自身脫貧的能力;第二，借助于電子商務(wù)，能夠增強農(nóng)村貧困群體的收入水平，降低收入的差異性對于脫貧所造成的負面性影響，促進整個城鄉(xiāng)地區(qū)收入的相對分配居民;第三，借助于電子商務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)購物以及網(wǎng)絡(luò)銷售的模式普及，能夠讓貧困地區(qū)也能夠享受到大城市的網(wǎng)絡(luò)消費待遇，在貧困地區(qū)也可以利用網(wǎng)絡(luò)進行繳費訂票或者是理財?shù)确?wù)。借助于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，能夠使得貧困地區(qū)農(nóng)民享受和城市居民一樣的商品服務(wù)以及價格，有效改善目前農(nóng)村地區(qū)，假冒偽劣商品充斥市場的局面。從這個角度上來看，借助于電子商務(wù)，能夠有效促進社會的公平與正義，他能夠給農(nóng)村貧困戶已接觸市場信息的機會，與所有的市場主體一起參與和分享改革開放所帶來的市場機遇。在農(nóng)村貧困地區(qū)可以借助于貧困戶與合作社和龍頭企業(yè)以及電子商務(wù)平臺互相合作的模式，推動農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地以及營銷基地的建設(shè)，可以與城市進行直接的對接。讓農(nóng)村貧困戶加入專業(yè)的合作社集中進行管理，有效提升貧困戶的社會活動次數(shù)，使得貧困戶在生活以及脫貧中不至于被孤立。不斷借助于行業(yè)協(xié)會家庭農(nóng)場以及其他生產(chǎn)合作社的形式，探索新型的農(nóng)業(yè)組織，組建新的支部或者是公司協(xié)會，利用多種經(jīng)營方式，能夠有效提升農(nóng)村貧困戶的收入，也能夠有效改善公共服務(wù)的職能，以增加集體收入。

3農(nóng)村電商扶貧的效果分析

3.1? 農(nóng)村電商與農(nóng)村扶貧之間的關(guān)聯(lián)性分析

本文可以采用系統(tǒng)聚類的方法，對于2018年農(nóng)村電商發(fā)展水平以及農(nóng)村的貧困情況進行有效的分類，可以將農(nóng)村貧困地區(qū)劃分為輕度，中度重度以及嚴重貧困四種類型，也可以將電子商務(wù)發(fā)展水平劃分為先導(dǎo)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)、中間區(qū)以及滯后期四種，利用電子商務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)作出散點圖，觀察農(nóng)村電商與農(nóng)村扶貧之間的關(guān)聯(lián)性。對于數(shù)據(jù)不全的省份，在研究時要進行基礎(chǔ)，但是這并不影響電商與扶貧之間的關(guān)聯(lián)性分析效果。

根據(jù)分析表明，農(nóng)村電商以及農(nóng)村貧困在數(shù)據(jù)整體上出現(xiàn)了負相關(guān)的關(guān)系。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展越迅速，農(nóng)村出現(xiàn)貧困的概率會逐漸下降，從這個意義上來講，農(nóng)村電子商務(wù)能夠有效緩解農(nóng)村地區(qū)的貧困。這一研究成果主要是探討省份之間貧困與及電子商務(wù)發(fā)展的總體趨勢，但是落實到具體的省份來說，必然存在一定的差異性。比如說貴州省雖然電子商務(wù)發(fā)展水平較高，但是農(nóng)村貧困狀況依然不容樂觀，貧困發(fā)生率達到了9%，仍然屬于較為貧困的地區(qū)。

農(nóng)村電子商務(wù)的水平隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展而向前邁進，因此借助于農(nóng)村電子商務(wù)使得貧困發(fā)生率正在逐年的下降，在農(nóng)村貧困地區(qū)推廣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)能夠有助于農(nóng)民脫貧致富。但是在一些成分數(shù)據(jù)仍舊出現(xiàn)比較大的背離，雖然電子商務(wù)發(fā)展水平比較高，但是農(nóng)民的貧困率依然比全國水平要高出許多。因此在制定電子商務(wù)扶貧政策的同時，不但需要關(guān)注農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，同時也要關(guān)注貧困戶參與電子商務(wù)發(fā)展的積極性，讓每一個貧困戶都能夠從電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獲得機遇。

3.2? 農(nóng)村電商與扶貧之間的協(xié)同性分析

可以將農(nóng)村電商的發(fā)展水平與貧困程度作為維度繪制分布區(qū)域，可以得出以下結(jié)論：第一，農(nóng)村電商發(fā)展水平與貧困程度互成因果關(guān)系。電子商務(wù)發(fā)展滯后區(qū)域，貧困程度也愈加嚴重;較為貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平也比較低。如果一個地區(qū)面臨較為嚴峻的貧困狀況，往往缺乏電子商物所必要的外部環(huán)境以及市場環(huán)境，整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為遲緩;在經(jīng)濟發(fā)展水平較低地區(qū)，電子商務(wù)的帶動以及經(jīng)濟促進作用也比較弱，因此是貧困集中發(fā)生的區(qū)域。

第二，將農(nóng)村電商發(fā)展與電商扶貧之間進行協(xié)同推進具有可行性。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與脫貧目標(biāo)能夠同時兼顧，主要原因在于農(nóng)村電商的發(fā)展能夠減輕農(nóng)村的貧困程度，顯著拉動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展;同時，良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展水平，也能夠反向促進電子商務(wù)的快速成長;

第三，農(nóng)村地區(qū)借助于電子商務(wù)能夠有效改善貧困狀況。當(dāng)農(nóng)村電子商務(wù)處于中等水平以下時，該地區(qū)基本上屬于嚴重貧困區(qū)域;當(dāng)電子商務(wù)發(fā)展水平，向更高區(qū)域邁進時，貧困狀況就能夠有效的緩解;如果該地區(qū)電子商務(wù)水平發(fā)展較高，可能有嚴重貧困轉(zhuǎn)向輕度貧困區(qū)域，因此進入電子商務(wù)的發(fā)展，能夠有效改善農(nóng)村的貧困狀況。

4農(nóng)村進行電子商務(wù)扶貧的建議研究

4.1? 實行電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展

電子商務(wù)進行農(nóng)村扶貧并不簡單局限于個別貧困戶，他更加強調(diào)整個市場對于貧困群體的作用。只有建立良好的電子商務(wù)生態(tài)圈，才能夠最大限度發(fā)揮電子商務(wù)對于貧困的消減作用。需要圍繞電子商務(wù)形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模才能夠見到實效。第一，需要強調(diào)規(guī)?；l(fā)展，可以將貧困縣或者是貧困村納入到扶貧的整體目標(biāo)中，支持相應(yīng)的電子商務(wù)平臺，以企業(yè)到貧困地區(qū)去開展業(yè)務(wù)，加快電子商務(wù)服務(wù)示范點的建設(shè)，形成企業(yè)、政府以及農(nóng)戶形成的多維化的電子商務(wù)外部形態(tài)，有效促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;第二，更加強調(diào)電商扶貧的可持續(xù)性，如果電子商務(wù)產(chǎn)品缺乏持續(xù)性以及目標(biāo)性，必然會帶來競爭力的削弱，難以吸引社會資源流入，電子商務(wù)扶貧的目標(biāo)實現(xiàn)也較為困難;第三，更加注重實效，隨著電子商務(wù)扶貧主體的多樣化，需要保證農(nóng)戶的獲得感，也要經(jīng)過正常的利益訴求，提升電子商務(wù)政策積極參與性。

4.2? 有效推動農(nóng)村電子商務(wù)的環(huán)境建設(shè)

第一，需要營造較為良好的制度性環(huán)境，允許在政策范圍內(nèi)將貧困戶作為主要的服務(wù)對象，納入到社會公共服務(wù)建設(shè)中來，創(chuàng)新消費形式;第二，需要建設(shè)專業(yè)的市場環(huán)境，免費為農(nóng)戶展開電子商務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)，加強電子商務(wù)技能型建設(shè)，有效減少農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺口，為當(dāng)?shù)卣贫ㄕ?，提供相?yīng)的參考建議，加快基層干部對于農(nóng)村電子商務(wù)的認知程度;第三，需要建立相應(yīng)的市場環(huán)境，借助于電子商務(wù)活躍的市場創(chuàng)造力，有效實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品的市場信息化不足的缺陷，形成企業(yè)與農(nóng)戶，農(nóng)戶與市場之間的溝通橋梁，建立新型的合作模式;第四，對于服務(wù)環(huán)境要進行創(chuàng)新協(xié)作，農(nóng)村價值鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展都離不開服務(wù)環(huán)境，需要鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與本地企業(yè)之間進行合作，共同營造相應(yīng)的商貿(mào)流通環(huán)境;第五，對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不斷進行優(yōu)化，借助于農(nóng)村三網(wǎng)融合以及村村通工程，建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實現(xiàn)對于農(nóng)村貧困地區(qū)以及貧困人群的網(wǎng)絡(luò)全部覆蓋，這樣產(chǎn)生過為電子商務(wù)的發(fā)展提供有力的硬件保障。第六，為電子商務(wù)發(fā)展提供多元化的金融環(huán)境，為給電子商務(wù)企業(yè)提供融資平臺，鼓勵農(nóng)戶與金融機構(gòu)合作，特別進入電子商務(wù)需求資金，給農(nóng)戶發(fā)放相應(yīng)的無抵押貸款。

4.3? 積極鼓勵貧困農(nóng)戶參與電子商務(wù)平臺

貧困農(nóng)戶由于自身資源的限制，直接參加電子商務(wù)平臺進行創(chuàng)業(yè)會有很大的難度，因此需要借助平臺力量，直接與外部信息相互結(jié)合。第一，需要對當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)平臺進行整合，推動免費的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)，大力開展信息服務(wù)以及扶貧貼息等公共服務(wù);第二，農(nóng)戶以及電子商務(wù)平臺之間要形成利益機制，需要與市場主體相互銜接，實現(xiàn)企業(yè)以及農(nóng)戶多方盈利的局面，保障農(nóng)戶能夠享受到電子商務(wù)所帶來的利益成果，使得貧困農(nóng)戶能夠成為電子商務(wù)的最大受益者;第三，需要對于農(nóng)戶參與電子商務(wù)的形式進行引導(dǎo)，可以實現(xiàn)個體電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，也可以直接與企業(yè)成立相應(yīng)的聯(lián)合體，以實現(xiàn)價值的外溢。形成脫貧的示范性效應(yīng)，這其中政府要發(fā)揮主體引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的有助于電子商務(wù)的政策，使得貧困農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域化的平衡，避免市場的過度競爭，防止由于電子商務(wù)而引發(fā)區(qū)域性資源的不均衡。

4.4? 對農(nóng)村電商政策設(shè)計進行深入的研究

第一，需要將電商扶貧納入到整體的扶貧體系中，處理好政策以及市場之間的關(guān)系;第二，充分借助于技術(shù)以及稅收等政策優(yōu)惠，吸引人才向貧困地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進行集聚，有效補充農(nóng)村電子商務(wù)的短板;第三，需要積極引進相關(guān)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)，引入較為成熟的電子商務(wù)管理模式，可以建立電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)戶的銜接機制，有效拓展自身的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞電子商務(wù)平臺不斷拓展上下游的服務(wù)鏈，同時積極培育本地的服務(wù)商，做好相應(yīng)的公益性服務(wù)。

5結(jié)束語

本文對于農(nóng)村電商扶貧機制以及扶貧效果進行研究，探討了農(nóng)村電商扶貧所存在的問題，并制定了針對性的解決措施，希望能夠有效推動農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)電商扶貧的良好局面。

參考文獻：

[1]?? 王玲玲，楊明，張軻迪，李雨薇，鄭篤行.安徽農(nóng)村電商扶貧模式研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2020（13）：176-179.

[2]?? 劉憶，許應(yīng)楠.我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀、問題及對策研究——以甘肅天水、貴州銅仁為例[J].電子商務(wù)，2020（06）：10-11.

[3]?? 宋福英.農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興機制研究[J].電子商務(wù)，2020（06）：16-17.