葉曄

摘要：泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“走出去”過(guò)程中存在著信息獲取量較少、缺少合作伙伴、對(duì)投資環(huán)境缺乏了解等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升“走出去”的水平急需在開(kāi)辟新的海外市場(chǎng)、探索新的投資方式、擴(kuò)寬投資區(qū)域和增加投資行業(yè)方面有新作為。本文通過(guò)對(duì)泉州市民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模、投資區(qū)域、投資方式和投資行業(yè)四個(gè)方面的分析，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面提出了改進(jìn)的具體對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè);走出去;策略

中圖分類號(hào)：F279.27 ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

2019年福建省統(tǒng)計(jì)局綜合會(huì)計(jì)報(bào)表顯示，泉州市年GDP值達(dá)到1399.79億美元，即9946.66億元，比2018年上升了8個(gè)百分點(diǎn)。21年蟬聯(lián)福建省第一。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月底，泉州已有14213家外貿(mào)備案企業(yè)，同比增長(zhǎng)了14.2個(gè)百分點(diǎn)。其中民營(yíng)企業(yè)就有12279家，占比86.4%，并且有1762家是新增的外貿(mào)備案企業(yè)。泉州市是東南沿海外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較活躍的城市之一，民營(yíng)企業(yè)為泉州市帶來(lái)了八成以上的公共財(cái)政收入和增加值，泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”有利于推動(dòng)泉州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”的投資規(guī)模、投資區(qū)域受諸多因素影響，包括信息獲取較少、缺少合作伙伴、對(duì)投資環(huán)境缺乏了解等。為使泉州民營(yíng)企業(yè)“走出去”更上一層樓，民營(yíng)企業(yè)須在海外擴(kuò)展新的市場(chǎng)，采取新的對(duì)外投資方式，合理選擇對(duì)外投資國(guó)家和地區(qū)，選擇合適的投資行業(yè)，不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的對(duì)外投資文化。除此之外，還需政府提供政策支持，幫助民企更加便捷地實(shí)現(xiàn)“走出去”。本文從投資規(guī)模、投資區(qū)域、投資方式、投資領(lǐng)域四個(gè)方面分析泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀，繼而分析泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”存在的問(wèn)題，最后從政府和企業(yè)兩個(gè)角度為推動(dòng)泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”提出應(yīng)對(duì)措施，推動(dòng)泉州市民營(yíng)企業(yè)向更高層次發(fā)展。

2 泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀分析

2.1 投資規(guī)模分析

據(jù)泉州市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，2019年泉州市新備案境外投資項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資總額1.5億美元，其中中方協(xié)議投資總額1.05億美元。截至2020年3月，受疫情影響，泉州市暫無(wú)新備案境外投資項(xiàng)目。根據(jù)泉州市商務(wù)局相關(guān)資料整理所得，泉州市民營(yíng)企業(yè)新批境外投資企業(yè)數(shù)在2010年到2019年期間沒(méi)有太大的變動(dòng)。新批境外投資企業(yè)數(shù)在2016年達(dá)到55個(gè)，這是近十年來(lái)的一個(gè)頂峰。在2016年之后，泉州民營(yíng)企業(yè)新批境外投資企業(yè)和投資總額呈下降趨勢(shì)。

2.2 投資區(qū)域分析

泉州市商務(wù)局所提供的信息顯示，泉州市民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資地區(qū)選擇上，主要是以印度尼西亞、緬甸、馬來(lái)西亞、越南、柬埔寨等東南亞國(guó)家為主。2018年對(duì)外投資合作合同金額達(dá)到6821.76萬(wàn)美元，派出人數(shù)6305人次。泉州民營(yíng)企業(yè)之所以將東南亞地區(qū)作為主要選擇是因?yàn)槠湎鄬?duì)低廉的勞動(dòng)力可以緩解企業(yè)因成本上升而導(dǎo)致利潤(rùn)空間減少的問(wèn)題。除此之外，東盟國(guó)家與我國(guó)一直保持著良好的貿(mào)易往來(lái)關(guān)系，在文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面都可以達(dá)到一個(gè)較好的狀態(tài)，可減少泉州民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)會(huì)產(chǎn)生的一些問(wèn)題與沖突。

2.3 投資方式分析

泉州市商務(wù)局提供的資料表明，設(shè)立加工廠和銷售網(wǎng)點(diǎn)是泉州市進(jìn)行境外投資時(shí)選擇的主要方式。

2.4 投資領(lǐng)域分析

通過(guò)咨詢?nèi)菔猩虅?wù)局，了解到泉州民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資合作以傳統(tǒng)制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作為主，行業(yè)大多集中在紡織服裝、鞋、石材、印刷包裝、工藝用品生產(chǎn)等。泉州市對(duì)外投資的主要產(chǎn)品類型還是以紡織鞋服為主的7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品[1]。傳統(tǒng)行業(yè)的對(duì)外投資總量長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直占泉州市對(duì)外投資總量的60%以上，因此它是泉州外貿(mào)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)指向標(biāo)。

泉州大型民營(yíng)企業(yè)是泉州民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的龍頭企業(yè)。福建省工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，21家泉州市民營(yíng)企業(yè)位于福建省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜中。整理相關(guān)信息可知，生產(chǎn)皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)的民營(yíng)企業(yè)占了5家，從事紡織服裝、服化業(yè)和鞋業(yè)的民營(yíng)企業(yè)也一樣，房屋建筑業(yè)比紡織服裝業(yè)要少兩家，食品制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、批發(fā)業(yè)都只有2家，其中最少的是非金屬礦物制品業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)，都只有一家。泉州市大型民營(yíng)企業(yè)中紡織服裝、鞋業(yè)占了五成左右，房屋建筑、印刷包裝、工藝用品生產(chǎn)合在一起占據(jù)五成?？梢?jiàn)，泉州市民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資行業(yè)方面仍是以傳統(tǒng)制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作為主。

3 泉州市民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資問(wèn)題分析

3.1 投資規(guī)模較小、缺乏資金支持

泉州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資總量約占全市的70%，中小型民企是泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體，設(shè)立加工廠和銷售網(wǎng)點(diǎn)是泉州市民企進(jìn)行境外投資時(shí)選擇的主要方式，多數(shù)中小型民企因?yàn)橘Y金受限，傾向于選擇設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，投資規(guī)模較小，風(fēng)險(xiǎn)較小[2]。

3.2 區(qū)位選擇不合理

根據(jù)泉州民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資區(qū)域分析，泉州市民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資區(qū)集中在東南亞地區(qū)，主要是由于泉州籍華裔在對(duì)外投資中發(fā)揮的作用，以及中小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)不敢輕易“走出去”。投資區(qū)域過(guò)于集中的情況下，企業(yè)之間若沒(méi)有發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作效益，很容易造成陷入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，難以擴(kuò)大市場(chǎng)份額的困境，影響泉州民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展。

3.3 對(duì)外投資方式單一

泉州民營(yíng)企業(yè)多為傳統(tǒng)制造業(yè)，新的投資方式雖然逐漸增加，但目前主要還是以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。并且由于目前大部分的泉州民營(yíng)企業(yè)是中小規(guī)模企業(yè)，所以對(duì)外投資方式仍是以在出口國(guó)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)海外銷售，因此難以真正地做到“走出去”。

3.4 投資產(chǎn)業(yè)水平較低

以傳統(tǒng)制造業(yè)，如紡織服裝、鞋、石材、印刷包裝、工藝用品生產(chǎn)等為主的對(duì)外投資結(jié)構(gòu)，其對(duì)外投資額占泉州民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資六成以上。這些傳統(tǒng)制造業(yè)附加值較低，技術(shù)含量也不高，從事簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，投資水平較低。如果消費(fèi)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生較大波動(dòng)，其發(fā)展將大受影響，如2020年新冠疫情的影響，傳統(tǒng)制造業(yè)“走出去”舉步維艱，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.5 信息資源缺失

由于各國(guó)之間存在文化差異及政治風(fēng)險(xiǎn)等因素，泉州市民營(yíng)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中難以深入了解投資國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律法規(guī)、行業(yè)要求、投資習(xí)慣等。泉州民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資活動(dòng)時(shí)存在著信息資源缺失、信息不對(duì)稱等問(wèn)題[3]。

除此之外，人才缺乏也是泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)問(wèn)題。目前泉州市對(duì)外投資企業(yè)數(shù)量和投資額持續(xù)增長(zhǎng)，但既熟悉外語(yǔ)，又了解投資國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治法律法規(guī)的復(fù)合型人才比較緊缺。對(duì)于中小型對(duì)外投資企業(yè)，人才培養(yǎng)需要耗費(fèi)大量成本，并且企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，對(duì)外投資民營(yíng)企業(yè)的員工相當(dāng)一部分不是專業(yè)外貿(mào)人員。

4 泉州市民營(yíng)企業(yè)“走出去”應(yīng)對(duì)措施

4.1 政府層面

4.1.1 培育國(guó)際型人才

政府搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)和高校建立合作機(jī)制，對(duì)標(biāo)企業(yè)所需人才要求，高?？砷_(kāi)設(shè)與對(duì)外貿(mào)易、投資相關(guān)的專業(yè)，進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，為外貿(mào)企業(yè)或從事對(duì)外投資合作企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。政府對(duì)為高校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或提供場(chǎng)地。除此之外，政府可組織面向高校教師和企業(yè)職工的系統(tǒng)培訓(xùn)和講座，培養(yǎng)既懂國(guó)際商法又了解跨國(guó)公司管理的綜合型人才。

4.1.2 構(gòu)建和完善信息服務(wù)平臺(tái)

政府可構(gòu)建和完善信息服務(wù)平臺(tái)，讓從事對(duì)外貿(mào)易或投資的企業(yè)更快地獲得相關(guān)政策信息。完善的境外投資服務(wù)平臺(tái)，能讓企業(yè)更深入地了解投資國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度、法律法規(guī)、市場(chǎng)資源等相關(guān)信息。營(yíng)造良好的市場(chǎng)和制度環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)“走出去”提供一系列的政策支持[4]。設(shè)立海關(guān)激勵(lì)機(jī)制，消除民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的制度性障礙，減少民營(yíng)企業(yè)“走出去”的審批程序，完善政府工作效率，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更加積極主動(dòng)地“走出去”。

4.2 企業(yè)層面

4.2.1 樹(shù)立良好的企業(yè)形象

泉州市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主要是家族式管理，在對(duì)外投資初期，大多數(shù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不足，因此，民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)必須遵守投資國(guó)法律法規(guī)和文化習(xí)俗等。黨的十八大以后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任被列入全面深化改革大局規(guī)劃。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，泉州民營(yíng)企業(yè)積極參與新冠肺炎防控工作，積極響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)與各級(jí)防疫指揮部、慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)等公益部門(mén)對(duì)接，通過(guò)捐獻(xiàn)物資等形式履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立了良好的民營(yíng)企業(yè)形象。

4.2.2 選擇合適的投資區(qū)域、行業(yè)

泉州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資，應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需求，權(quán)衡東道國(guó)所能帶來(lái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是否大于國(guó)內(nèi)和其他海外市場(chǎng)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)選擇包括自然資源和東道國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律法規(guī)等。從節(jié)約成本、技術(shù)能力水平等方面出發(fā)，民營(yíng)企業(yè)可利用東南亞國(guó)家成本優(yōu)勢(shì)、中國(guó)香港地區(qū)資金優(yōu)勢(shì)、歐美國(guó)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)等，加強(qiáng)與這些國(guó)家的合作，尋求更大的發(fā)展空間。

根據(jù)不同的投資區(qū)域選擇相應(yīng)的投資行業(yè)。在歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家利用其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展一些技術(shù)含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，或設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在東南亞等勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的國(guó)家則可以選擇紡織業(yè)等技術(shù)含量較低的投資行業(yè)，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中的比較優(yōu)勢(shì)。

4.2.3 企業(yè)間采取“抱團(tuán)”策略

“抱團(tuán)”策略可以有效推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，降低民營(yíng)企業(yè)“走出去”的信息資源成本，實(shí)現(xiàn)人才互補(bǔ)，提高“走出去”的成功率。泉州市將手拉手開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上合理分工;促使中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)，支持建立更加緊密的產(chǎn)業(yè)集群。提高民營(yíng)企業(yè)“走出去”的組織化，加強(qiáng)同行業(yè)之間的合作優(yōu)勢(shì)，形成“抱團(tuán)”競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2.4 創(chuàng)新突破瓶頸

創(chuàng)新是企業(yè)“走出去”能否成功的重要因素之一。2001年和2007年，泉州市大型民營(yíng)企業(yè)恒安集團(tuán)分別完成了兩次管理創(chuàng)新變革，取得了良好的成績(jī)，使業(yè)績(jī)得到大幅度增長(zhǎng)。恒安集團(tuán)通過(guò)和國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作來(lái)經(jīng)營(yíng)自己的管理學(xué)院，以此提升企業(yè)員工的素質(zhì)。恒安集團(tuán)的變革有力地證明了“只要愿意創(chuàng)新，傳統(tǒng)企業(yè)潛力還是很大的”。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的管理創(chuàng)新以及對(duì)外投資模式創(chuàng)新，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)自身“走出去”的步伐。

（責(zé)任編輯：陳之曦）

參考文獻(xiàn)：

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