張利容 陳玉蓉

摘要：我國(guó)通過(guò)電力體制改革深化了能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新改革，隨之國(guó)資國(guó)企改革的思路也得到了拓寬。電網(wǎng)企業(yè)在電力體制改革后經(jīng)歷了兩次變革并在變革中漸漸的走向完善，但是改革的不徹底在其過(guò)程中還比較明顯。，電網(wǎng)企業(yè)由于電改的實(shí)施也改變了相應(yīng)的盈利模式，由原來(lái)銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)之間的價(jià)格差變成獲取輸配電準(zhǔn)許的總收入，而有效資產(chǎn)的總規(guī)模也與這個(gè)總收入有著密切的關(guān)系。在電改這種新趨勢(shì)背景下電網(wǎng)企業(yè)也重新研究分析了企業(yè)資產(chǎn)的管理效益等，這樣對(duì)于進(jìn)行合理的投資決策更加有幫助，同時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化也隨之得到實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：電改背景、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)、管理與效益

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下會(huì)改革與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)等。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中電網(wǎng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要支柱之一，社會(huì)的進(jìn)步與和諧發(fā)展收到電網(wǎng)企業(yè)的重要影響。為了滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需求，在電網(wǎng)企業(yè)的政策運(yùn)營(yíng)管理中要納入固有資產(chǎn)，從而能夠使電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)效益，但是現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中不夠完善的內(nèi)部機(jī)制阻礙了發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)有效提高其經(jīng)營(yíng)效益能夠通過(guò)完善固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)，從而企業(yè)的可持續(xù)性和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目的均能夠有效落實(shí)。電網(wǎng)企業(yè)面臨的主要難題是如何實(shí)現(xiàn)有效管理資產(chǎn)和保證相應(yīng)的效益，這也是企業(yè)需要認(rèn)真分析研究和解決的問(wèn)題。

一、電網(wǎng)企業(yè)在電改背景下進(jìn)行資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

（一）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理方法的現(xiàn)狀分析

電力改革熱火朝天的開(kāi)展著，但是在各個(gè)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行落實(shí)仍然需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間。目前比較全面的資產(chǎn)管理策略在電網(wǎng)企業(yè)還是比較欠缺，系統(tǒng)化的管理策略還沒(méi)有制定出來(lái)，各個(gè)策略之間的有效協(xié)調(diào)也也沒(méi)很好的實(shí)現(xiàn)，目前在電網(wǎng)企業(yè)中存在各種各樣的資產(chǎn)分類(lèi)且具有很大的數(shù)量，一旦缺乏嚴(yán)格完善的資產(chǎn)管理體系將不利于電網(wǎng)企業(yè)的健康良好的發(fā)展，因此還需要繼續(xù)改革完善資產(chǎn)管理的預(yù)估、制訂與執(zhí)行等方面。

（二）電網(wǎng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

在電網(wǎng)企業(yè)中雖然需要各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，但有效的與上下級(jí)之間的溝通也是很有必要的，只有通過(guò)相互配合完成各項(xiàng)工作才能使工作達(dá)到最好的效果，從業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)公司的最大效益。但是在目前的組織結(jié)構(gòu)中存在部分部門(mén)單打獨(dú)斗，只負(fù)責(zé)自身各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作而不重視與其他相關(guān)部門(mén)的及時(shí)溝通聯(lián)系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的資產(chǎn)管理非常不足，這樣預(yù)期的工作滿(mǎn)意度也不可能實(shí)現(xiàn)。

（三）電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)管理方面的現(xiàn)狀分析

目前雖然已經(jīng)在極力實(shí)施電力改革，但是傳統(tǒng)落后的業(yè)務(wù)管理模式在很多電網(wǎng)企業(yè)中還沒(méi)有被突破和改變，而且條塊化和分段式的管理模式在很多職能部門(mén)仍然在使用，流程管理的有效過(guò)渡還沒(méi)有形成并促使了資產(chǎn)管理鏈的斷裂，這些問(wèn)題在資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理中表現(xiàn)得非常突出，從而企業(yè)的業(yè)務(wù)能力提高也不能實(shí)現(xiàn)且企業(yè)發(fā)展到更加階段的目標(biāo)也得到阻礙。

（四）電網(wǎng)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀分析

目前很多電網(wǎng)企業(yè)在信息系統(tǒng)在信息互通方面還是比較孤立的，這種情況下進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析在資產(chǎn)管理中是做不到的，如果要開(kāi)展全面分析需要在信息庫(kù)里面逐一提取相關(guān)的數(shù)據(jù)，這樣相關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)和工作量也由于技術(shù)信息和價(jià)值信息的分割而不斷加大，從而人員消耗和人工成本也隨著大量增加，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和優(yōu)化配置相關(guān)資源均得不到提升和實(shí)現(xiàn)。

（五）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

電網(wǎng)企業(yè)是一種技術(shù)和資金密集型的企業(yè)，因此在資產(chǎn)管理中應(yīng)該特別傾向于在維護(hù)設(shè)備的、技術(shù)指標(biāo)、安全系數(shù)以及供電等方面的管理，但是很多電網(wǎng)企業(yè)不重視這些方面的管理，從而增加了大量的企業(yè)資產(chǎn)管理成本，也導(dǎo)致企業(yè)理應(yīng)最大化的實(shí)現(xiàn)受到資產(chǎn)管理不合理的嚴(yán)重影響。

二、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理效益在電改背景下存在的主要問(wèn)題分析

（一）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)在投資各環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題分析

電網(wǎng)企業(yè)往往重視前期對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的管理而嚴(yán)重忽視投資所產(chǎn)生的回報(bào)。電網(wǎng)企業(yè)大多是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和政府的統(tǒng)一安排進(jìn)行規(guī)劃，很少能夠考慮到投資回報(bào)率多少的情況。企業(yè)大多都是重點(diǎn)關(guān)注投資成功項(xiàng)目的建設(shè)而沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注項(xiàng)目的管理，因此就會(huì)出現(xiàn)大量的項(xiàng)目完成建設(shè)后期的問(wèn)題。

（二）資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)中的各種問(wèn)題容易出現(xiàn)

在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由于資產(chǎn)數(shù)量大且價(jià)值高而需要更高要求的信息化程度，但是由于目前很多電網(wǎng)企業(yè)較低的信息化程度，企業(yè)員工不能夠及時(shí)的了解固定資產(chǎn)的存放和更改，出現(xiàn)只增不減的財(cái)務(wù)賬面問(wèn)題，這樣資產(chǎn)信息就出現(xiàn)了不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。各部門(mén)在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中單單負(fù)責(zé)與自己有關(guān)的工作，這樣應(yīng)有的管理責(zé)任沒(méi)有有效地承擔(dān)起來(lái)，從而完全匹配的價(jià)值和實(shí)物管理將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（三）在資產(chǎn)報(bào)廢過(guò)程中存在的主要問(wèn)題分析

有效的管理機(jī)制在資產(chǎn)報(bào)廢過(guò)程中非常欠缺，這樣擬報(bào)廢資產(chǎn)得不到有效及時(shí)的處理且存在大量囤積的情況，這樣企業(yè)的管理成本與租賃成本也就產(chǎn)生了很大的增加，企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益也就很難達(dá)到。如果設(shè)備物資長(zhǎng)時(shí)間存放在露天地方會(huì)慢慢的喪失其應(yīng)有的使用價(jià)值，這樣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失是非常嚴(yán)重的。有些人認(rèn)為是否回收?qǐng)?bào)廢的固定資產(chǎn)是不重要的，這是一種具有極大錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，因?yàn)閳?bào)廢的固定資產(chǎn)仍然屬于國(guó)有資產(chǎn)的一部分，需要按照規(guī)定和程序進(jìn)行謹(jǐn)慎處理，就算是通過(guò)變賣(mài)處理也能增加企業(yè)的收入。

三、電改背景下提升電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理效益的具體措施分析

（一）在固定資產(chǎn)管理方面實(shí)行周期管理模式

企業(yè)在電力改革的開(kāi)展中也持續(xù)不斷的改進(jìn)并向前穩(wěn)定發(fā)展，在固定資產(chǎn)的管理中應(yīng)應(yīng)用了精細(xì)化管理的新模式。將資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)確定為資產(chǎn)管理的主要目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和對(duì)資產(chǎn)管理的質(zhì)量進(jìn)行提升，依托相應(yīng)完善的信息系統(tǒng)推進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有力改善和并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源的效果。同時(shí)應(yīng)該通過(guò)加大有效管理資產(chǎn)的力度實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值的資產(chǎn)管理，從而提升企業(yè)的效益并針對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加強(qiáng)資金保障力度。通過(guò)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化的周期管理能夠確保更加清晰的資金流通全過(guò)程且為更好的管理資產(chǎn)提供保證。

（二）企業(yè)在資產(chǎn)管理中要不斷完善相應(yīng)的信息系統(tǒng)

在信息化發(fā)展的時(shí)代中，通過(guò)信息技術(shù)不但能夠?qū)θ藗兊娜粘Ｉ钐峁└蟮谋憷?，?duì)企業(yè)的有效管理更是提供了很大的支持和幫助。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該充分應(yīng)用信息化的便利開(kāi)發(fā)企業(yè)完善的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為企業(yè)高效的管理固定資產(chǎn)提供一個(gè)全面有效的的信息共享平臺(tái)，從而解決管理層信息不能實(shí)時(shí)共享和流通的問(wèn)題，從而達(dá)到高效管理資產(chǎn)信息的目的。在固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)完善過(guò)程中要具有對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值意識(shí)，讓企業(yè)固定資產(chǎn)全過(guò)程的價(jià)值得到很好的實(shí)現(xiàn)。

（三）要全面管理固定資產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)

電網(wǎng)的建設(shè)離不開(kāi)固定資產(chǎn)的有效管理，不但要在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中重視固定資金的可投資性還要充分考慮其具有的回報(bào)率，企業(yè)比較理想的管理和效益通過(guò)比較好的投資可以有效實(shí)現(xiàn)，好的固定資產(chǎn)投資還可以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)該在項(xiàng)目立項(xiàng)前就進(jìn)行詳細(xì)徹底的分析項(xiàng)目，不能發(fā)生因?yàn)槊つ客顿Y而導(dǎo)致企業(yè)虧損的情況。如果確定了投資項(xiàng)目，相關(guān)的管理層應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展情況，確保固定資產(chǎn)能夠有效的落實(shí)在項(xiàng)目中并有效評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的效益，要認(rèn)真做到項(xiàng)目驗(yàn)收竣工時(shí)候的及時(shí)決算，使工程的閉環(huán)管理和資產(chǎn)的精細(xì)化周期管理得到很好的實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

電力市場(chǎng)隨著持續(xù)不斷的電力改革不斷的優(yōu)化完善機(jī)制，電網(wǎng)企業(yè)一定要在這良好的機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)大的突破。我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)不但要發(fā)展好自身還要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，要充分了解市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，使企業(yè)的固定資產(chǎn)能夠落到實(shí)處，另外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念要及時(shí)更新和轉(zhuǎn)變，企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整并有效整合相關(guān)資源，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資產(chǎn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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