江玲

摘要：當(dāng)前階段隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和科技的不斷進(jìn)步，越來(lái)越多的電能需求使得電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模也有了非常大的發(fā)展，電力系統(tǒng)對(duì)電能發(fā)展的推動(dòng)也促進(jìn)了其他各個(gè)行業(yè)的發(fā)展。盡管電能的需求量增長(zhǎng)有助于供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，但是從另外的一方面講，對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)這也是非常大的挑戰(zhàn)和壓力，供電企業(yè)要想加大對(duì)于供電設(shè)施的建設(shè)力度，就要在用電安全管理上進(jìn)行改革優(yōu)化，確保供電線路高效、快速運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：基層;供電企業(yè);用電檢查;安全管理

引言

在當(dāng)前階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會(huì)科技不斷進(jìn)步的實(shí)際情況下，基層供電企業(yè)就需要加大對(duì)于用電客戶的安全用電的監(jiān)察與用電指導(dǎo)力度，另外也要對(duì)用電檢查工作人員的技能進(jìn)行多方面的考察，要加強(qiáng)對(duì)用電檢查工作人員的專業(yè)素質(zhì)，將供電安全管理工作作為供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)。但是在當(dāng)前的基層供電企業(yè)開(kāi)展用電檢查管理工作時(shí)，卻往往很容易就忽視用電檢查管理工作中的安全管理部分，這就會(huì)造成供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的被動(dòng)局面。

1.基層供電企業(yè)用電檢查與安全服務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.1客戶用電安全沒(méi)有有效的監(jiān)管機(jī)制

隨著我國(guó)電力能源的需求量逐漸增大，政府部門對(duì)于供電企業(yè)也進(jìn)行了-系列的體制改革，電力企業(yè)已經(jīng)不具備行政職能，所以在用電檢査安全管理中，電力企業(yè)無(wú)法做到全心全意，很多時(shí)候都是得過(guò)且過(guò)，缺乏積極性，不能將用電檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題徹底解決，這樣就會(huì)給供電企業(yè)今后的工作留下隱患。同時(shí)供電企業(yè)在用電檢查安全管理中沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)常與客戶出現(xiàn)糾紛問(wèn)題，客戶在用電過(guò)程中也會(huì)存在一定問(wèn)題，雙方矛盾日積月累，用電客戶總是習(xí)慣刁難電力部門，甚至雙方發(fā)生爭(zhēng)吵，這樣就十分不利于供電企業(yè)用電安全檢查工作的開(kāi)展，而且供電企業(yè)用電檢查人員的專業(yè)技能較差，根本無(wú)法承擔(dān)起用電檢查工作，在出現(xiàn)危機(jī)事故時(shí)不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，以致于造成更大的電力事故。

1.2社會(huì)輿論片面導(dǎo)向嚴(yán)重影響用電檢查人員的工作熱情

隨著供電企業(yè)的改革，由于體制的改變就導(dǎo)致供電企業(yè)必須要接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，由于我國(guó)人均教育年限較低，供電企業(yè)在用電檢查安全服務(wù)管理工作中的-些方式方法也不正規(guī)，這就導(dǎo)致用電客戶認(rèn)為供電企業(yè)是電霸行為，對(duì)用電檢查人員進(jìn)行投訴。同時(shí)供電企業(yè)為了提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近些年正在打造品牌建設(shè)，供電企業(yè)對(duì)于員工的行為舉止進(jìn)行考核，直接與工資待遇和各項(xiàng)福利掛鉤，如果工作人員受到投訴，那么就會(huì)影響其工資，久而久之用電檢查人員就會(huì)失去責(zé)任心，對(duì)用電客戶的-些非法用電行為視而不見(jiàn)，在工作中前怕狼后怕虎，不能將所有身心投入到工作中去。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年大約有50%的電力故障都是由客戶原因引起的，這其實(shí)是供電企業(yè)和用電用戶兩方面造成的局面。

1.3在報(bào)裝工作源頭上留下安全隱患

隨著全國(guó)各地招商引資的力度逐漸增大，一些地方政府為了獲取更多的投資商，就承諾給投資企業(yè)-些優(yōu)惠政策，而電力能源就是優(yōu)惠政策中的-部分，當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)必須要優(yōu)先為投資企業(yè)供電，在必要時(shí)還必須要對(duì)其進(jìn)行保駕護(hù)航，這些都是地方政府與投資企業(yè)之間的協(xié)商，所以在基層供電企業(yè)用電檢查安全服務(wù)員管理工作中就遇到了極大的困難，可以說(shuō)是在報(bào)裝工作源頭上留下了安全隱患。

2.當(dāng)前用電檢查安全管理工作存在的問(wèn)題

2.1客戶用電安全缺乏有效監(jiān)管，安全形勢(shì)越來(lái)越惡化

隨著國(guó)家電力部撤銷之后，供電企業(yè)本身的行政職能撤銷，使《用電檢查管理辦法》規(guī)定的部分檢查內(nèi)容供電企業(yè)執(zhí)行起來(lái)有一定的困難。也導(dǎo)致供電企業(yè)用電檢查下廠檢查時(shí)左右為難，客戶又不積極主動(dòng)配合，形成管理中的死角，留下安全隱患。供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行用電檢查規(guī)定內(nèi)容，比如對(duì)客戶受送電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況和用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施反事故措施以及電工的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)資格等情況時(shí)客戶就認(rèn)為是供電企業(yè)用電檢查人員故意刁難客戶，造成供用雙方關(guān)系緊張，客戶在電費(fèi)繳納中想盡一切辦法一拖再拖，導(dǎo)致管理客戶的供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)下降，供電企業(yè)不得不退讓，采取得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，任由客戶的安全隱患長(zhǎng)期存在。另一方面《用電檢查管理辦法》第六條明確規(guī)定用電檢查人員是不承擔(dān)因被檢查設(shè)備不安全引起的直接損失或損害的賠償責(zé)任。

但是一旦進(jìn)入司法程序用戶通常會(huì)將供電企業(yè)作為被告提起訴訟。因此供電企業(yè)是顧此失彼，撿了西瓜，丟了芝麻，形成安全管理中的漏洞。

2.2社會(huì)輿論片面導(dǎo)向嚴(yán)重影響用電檢查人員的工作熱情

供電企業(yè)自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，毫無(wú)疑問(wèn)是必要的，但是許多客戶缺乏對(duì)《電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)規(guī)定的了解，在用電檢查人員按照相關(guān)規(guī)定履行用電檢查職能時(shí)，部分客戶就片面認(rèn)為是工作人員采取“電霸”作風(fēng)。事實(shí)上，近年來(lái)供電企業(yè)是十分重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)和品牌建設(shè)的，內(nèi)部的考核制度是十分嚴(yán)格的，一旦發(fā)生投訴，就會(huì)造成負(fù)面影響。為避免給自己造成不必要的麻煩，用電檢查人員檢查熱情不高，影響檢查質(zhì)量。近年來(lái)供電企業(yè)的故障有50%是因客戶原因引起的，并且呈上升趨勢(shì)?？蛻艉雎粤穗娋W(wǎng)安全需要供電企業(yè)和用電客戶共同維護(hù)的事實(shí)，影響了供電企業(yè)維護(hù)合法權(quán)利，導(dǎo)致電網(wǎng)故障的增多。

2.3供電企業(yè)為服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在報(bào)裝工作源頭上留下安全隱患

主動(dòng)服務(wù)好當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，是供電企業(yè)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新品牌建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)需要。但是在具體工作中，我們發(fā)現(xiàn)，有些政府部門急于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，在招商引資過(guò)程中主動(dòng)為引進(jìn)企業(yè)保駕護(hù)航，為確保招商引資成功及各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，通常與供電企業(yè)協(xié)調(diào)客戶供電工程的建設(shè)事宜，使一些企業(yè)有機(jī)可乘，導(dǎo)致存在缺陷的設(shè)備入網(wǎng)運(yùn)行，在報(bào)裝工作源頭上留下安全隱患。

3.關(guān)于用電檢查工作的建議

3.1加強(qiáng)重視程度

對(duì)用電檢查工作的重視不僅僅是供電企業(yè)及其工作人員的責(zé)任，也是廣大用電客戶的責(zé)任，這是做好用電檢查工作的前提保障，只有都認(rèn)識(shí)到用電檢查的重要性后，才能真正做到安全用電。但是，在實(shí)際工作過(guò)程中，這是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。這是由于用電管理者、用電工作人員以及用戶不是一成不變的，所以，對(duì)用電檢查工作的宣傳要針對(duì)流動(dòng)的群體，需要長(zhǎng)久的堅(jiān)持下去，只有這樣，才能把用電檢查工作的重要性提升到社會(huì)準(zhǔn)則的層面上。

3.2加大監(jiān)管力度

竊電行為不僅僅是素質(zhì)低下的表現(xiàn)，也是一種違法行為，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。但是竊電行為還是屢禁不止，其原因是多方面的，有關(guān)部門以及群眾的監(jiān)管力度不夠是重要原因。禁止竊電行為不僅需要有關(guān)部門加大對(duì)其懲罰力度的，同時(shí)也離不開(kāi)群眾的監(jiān)督作用，可以建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以提高人們對(duì)違法用電行為監(jiān)督的積極性，以做到全民參與，共同制止。

3.3加大培訓(xùn)力度

應(yīng)該對(duì)用電檢查工作人員的知識(shí)和技能加大培訓(xùn)力度?？梢酝ㄟ^(guò)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)或者專業(yè)培訓(xùn)等方式，提高工作人員的專業(yè)技能，并增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，以使其在工作過(guò)程中嚴(yán)格按照正確程序進(jìn)行檢查，真正貫徹落實(shí)用電檢查工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

用電檢查工作面對(duì)的是廣大用電客戶，具有復(fù)雜、繁重的特點(diǎn)，因此也會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題。但是如果能對(duì)其加強(qiáng)重視，合理開(kāi)展工作，會(huì)提高其效率的。如果把這項(xiàng)工作真正的開(kāi)展起來(lái)，就會(huì)為企業(yè)帶來(lái)效益，并提高管理水平。隨著智能電網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，我們會(huì)面臨更多新的問(wèn)題。如何在工作過(guò)程中做好調(diào)研，積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)用電檢查工作的科學(xué)、有效管理，是用電檢查工作必須要考慮的問(wèn)題。

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