開發(fā)治理黃河是安民興邦的大事，國家和政府極為重視該項工作，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，黃河開發(fā)治理工作取得了優(yōu)異的成績。由河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心編著的《黃河開發(fā)與治理60年》一書，科學(xué)系統(tǒng)地描述了60年來圍繞黃河開發(fā)與治理所取得的各項重要進(jìn)展。該書通過以時間順序和重大事件為核心脈絡(luò)，以斷代史體例系統(tǒng)反映了人民開發(fā)治理黃河的發(fā)展歷程。全書分為五個部分，分別是巨變、開發(fā)、治理、生態(tài)保護(hù)以及保障體系，并設(shè)置了16個重大專題，主要涵蓋治黃方略、今日黃河、生態(tài)保護(hù)、洪水治理、灌區(qū)建設(shè)等。該書對60年來開發(fā)治理黃河所取得的成就和經(jīng)驗加以闡述，系統(tǒng)展現(xiàn)了黃河60年的光輝發(fā)展歷程。該書除了可供從事黃河研究的專家學(xué)者、高校師生參閱，也可作為社會廣大熱愛黃河、渴望參與治河事業(yè)人士的重要參考圖書。

《黃河開發(fā)與治理60年》一書認(rèn)為，黃河開發(fā)治理工作有著極為重要的意義，涉及生態(tài)保護(hù)、水利工程建設(shè)等內(nèi)容，是一項重要的民生發(fā)展工程。黃河水利工程旅游資源開發(fā)利用的市場前景非常廣闊，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是黃河旅游帶的形成，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)輻射作用較強(qiáng)。隨著時間的推移和黃河開發(fā)治理工作的不斷推進(jìn)，沿黃省、區(qū)旅游業(yè)發(fā)展前景良好，已經(jīng)基本形成了以黃河為軸線的大黃河水利工程旅游帶。比如，鄭州、洛陽、開封等已經(jīng)成為中原旅游的熱門城市，各城市旅游景區(qū)吸引了眾多游客，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。黃河流域內(nèi)的區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，將對黃河水利工程旅游產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射和帶動作用。二是黃河水利工程旅游景區(qū)資源豐富。伴隨著我國黃河兩岸城市的擴(kuò)延發(fā)展，以往距離城市中心較遠(yuǎn)的黃河逐步形成了風(fēng)景秀麗的近郊田園景區(qū)，在城市快節(jié)奏下生活的居民有意愿來到黃河水利工程旅游景區(qū)感受其獨特的風(fēng)光。在國家和政府的大力扶持下，黃河沿岸的各個城市都在大力改善黃河區(qū)域環(huán)境，重點開發(fā)治理黃河水利工程景區(qū)，比如河南省較為有名的黃河水利工程景區(qū)有鄭州花園口旅游區(qū)、開封柳園口、洛陽鐵謝景區(qū)等。三是黃河防護(hù)林大力開發(fā)建設(shè)，促使黃河水利工程景區(qū)具備良好的生態(tài)旅游環(huán)境。近幾年來，隨著人們生態(tài)環(huán)保意識的不斷提升，越來越多的人參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)事業(yè)中，這也促使我國黃河下游堤防生物防護(hù)工程得到了有力發(fā)展，目前已經(jīng)種植的各類林木達(dá)到數(shù)千萬株，堤防生物防護(hù)工程的綠色植被覆蓋率已超過90%。而在部分重點扶持建立的黃河水利工程旅游景區(qū)中已經(jīng)運營了養(yǎng)殖、種植項目，這些項目的實施，也能夠推動當(dāng)?shù)攸S河水利工程旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效改善。比如，在鄭州花園口開發(fā)的300多畝花卉草木基地，就具備了較高的生態(tài)旅游開發(fā)利用價值，能夠滿足旅游消費者的農(nóng)業(yè)自然觀光體驗需求。

結(jié)合《黃河開發(fā)與治理60年》一書中總結(jié)的黃河開發(fā)治理經(jīng)驗，當(dāng)前黃河水利工程旅游開發(fā)要注重創(chuàng)新工作，切實落實好以下幾方面工作：第一，深入挖掘地域文化，打造特色水利工程旅游產(chǎn)業(yè)。新時期黃河開發(fā)治理已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年，在黃河水利工程旅游開發(fā)時，相關(guān)工作人員要深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?。比如，人們所熟知的半坡文化、老官臺文化等都是與黃河流域歷史發(fā)展有關(guān)的優(yōu)秀民族文化，工作人員要將其融入當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)開發(fā)中，打造具有黃河特色的水利工程旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)厮こ搪糜尉皡^(qū)管理部門可通過加強(qiáng)與文化部門的合作，共同挖掘黃河地域文化，將地域文化與黃河水利景區(qū)緊密聯(lián)系在一起，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)設(shè)計出各種極具特色的文化旅游產(chǎn)品，滿足不同層次游客的需求，推動當(dāng)?shù)厮こ搪糜萎a(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。第二，合理規(guī)劃設(shè)計水利景區(qū)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黃河水利工程景區(qū)規(guī)劃設(shè)計是極為重要的一項工作，當(dāng)?shù)卣块T要聯(lián)合黃河水利工程管理部門、旅游開發(fā)企業(yè)等共同商討方案，結(jié)合黃河水利景區(qū)特點進(jìn)行周圍城市的輻射規(guī)劃，確保充分發(fā)揮周圍城市的旅游資源優(yōu)勢，促使水利景區(qū)建設(shè)工作有章可循。第三，強(qiáng)化水利工程景區(qū)開發(fā)管理工作，全面提升景區(qū)競爭力。做好景區(qū)規(guī)劃設(shè)計是前提，但如果缺乏科學(xué)高效的管理，也難以在競爭激烈市場上占據(jù)一席之地。首先，黃河水利工程旅游景區(qū)管理企業(yè)要制定完善的景區(qū)管理制度，安排專門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，提高全體管理人員的服務(wù)意識和能力，以滿足景區(qū)日常服務(wù)管理需求。其次，景區(qū)管理企業(yè)還需健全景區(qū)安全管理體系，做好危險區(qū)域的警示工作，合理安排安保人員進(jìn)行現(xiàn)場巡查監(jiān)督，避免發(fā)生旅游安全事故。

在黃河水利工程景區(qū)開發(fā)工作中，各級旅游主管部門要發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，聯(lián)合水利工程管理部門、旅游開發(fā)企業(yè)等共同參與景區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作，深入挖掘黃河地域文化，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高景區(qū)綜合管理水平。

作者簡介：鮑春裕（1977—），男，云南賓川人，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院講師，研究方向為旅游規(guī)劃與區(qū)域旅游