羅建平

摘要：施工安全是公路施工最重要的問題，安全生產(chǎn)可以提高工程的進(jìn)度，提高施工的質(zhì)量，因此加強(qiáng)對(duì)公路工程施工的安全管理是每個(gè)施工單位的重要關(guān)注點(diǎn)。本文介紹了公路工程施工安全管理的重要性、特點(diǎn)和原則，分析了公路工程施工安全管理的現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)的措施。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工;安全管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越完善，公路施工技術(shù)不斷進(jìn)步，質(zhì)量和建設(shè)速度都不斷提升。但是由于公路施工的復(fù)雜性和特殊性，在公路施工過程中也經(jīng)常出現(xiàn)安全問題，嚴(yán)重危害了施工人員人身安全，不利于公路施工工程的開展，因此在公路施工過程中進(jìn)行安全管理十分重要，單位要建立安全管理制度，并不斷提高施工人員安全意識(shí)，從而保證施工安全。

一、公路施工安全管理的重要性

公路施工具有復(fù)雜性、周期長(zhǎng)、跨度大等特點(diǎn)，公路施工是一項(xiàng)難度較大的工作，施工過程中涉及的范圍較廣，包含的內(nèi)容較多。在施工過程中任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響施工的進(jìn)程和公路的質(zhì)量，甚至影響著施工人員的人身安全。由于公路施工的眾多環(huán)節(jié)都需要人力完成，施工人員所面臨的不安全因素較多。因此在公路施工過程中加強(qiáng)安全管理，可以減少施工事故發(fā)生，在公路施工過程中，單位要加強(qiáng)對(duì)施工過程的全面監(jiān)管，結(jié)合施工環(huán)境和施工進(jìn)度，制定完善的安全管理體系，保證施工人員人身安全，保證工程順利實(shí)施。

二、公路施工安全管理的特點(diǎn)和所遵循的原則

1.??? 復(fù)雜性。由于公路施工環(huán)境的惡劣性、技術(shù)的先進(jìn)性以及工種決定了公路施工的復(fù)雜性。

2.??? 安全性。公路具有特殊性，其使用權(quán)具有永久性，因此公路質(zhì)量的好壞直接決定了以后使用過程中安全性問題。因此在進(jìn)行公路施工時(shí)，必須要嚴(yán)格按照公路施工所規(guī)定的操作流程和技術(shù)來進(jìn)行施工。

3.??? 精細(xì)化。在公路施工過程中，對(duì)施工要求進(jìn)行精細(xì)化施工，精細(xì)化施工要貫穿于施工各個(gè)環(huán)節(jié)，并且要做到安全施工，保證公路的質(zhì)量。

4.??? 先進(jìn)性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)被運(yùn)用到各行各業(yè)，公路施工也必須要利用先進(jìn)的技術(shù)，在保證施工安全的同時(shí)，要保證公路的質(zhì)量。

三、公路施工安全管理的現(xiàn)狀

1.??? 相關(guān)人員缺乏施工安全意識(shí)

在公路施工的過程中，工作人員缺乏安全意識(shí)，過分追求施工工程進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益，忽視了施工過程中可能存在的安全問題，導(dǎo)致對(duì)施工環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠，管理出現(xiàn)嚴(yán)重的漏洞，出現(xiàn)各種安全問題。另外施工管理人員沒有樹立正確的安全管理理念，沒有制定相關(guān)的安全管理各種制度和規(guī)定，沒有具體的安全措施，沒有落實(shí)安全技術(shù)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)各種安全問題，嚴(yán)重危害了施工人員生命安全，影響了公路施工的進(jìn)度和公路的質(zhì)量。

2.??? 缺乏系統(tǒng)的安全管理體系

在進(jìn)行公路施工的過程中，相關(guān)的施工人員在施工前，單位沒有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，也沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)安全管理相關(guān)知識(shí)，在施工時(shí)，對(duì)安全工作意識(shí)淡薄，缺乏在施工中運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，一旦施工過程中出現(xiàn)問題，施工人員不能及時(shí)進(jìn)行檢查和應(yīng)對(duì)，影響施工進(jìn)度和公路質(zhì)量，嚴(yán)重者可能會(huì)影響施工人員的生命安全。同時(shí)，單位也沒有制定相關(guān)的安全管理體系，施工管理者沒有具體的安全制度可以依賴，造成施工管理人員安全監(jiān)督工作不足，不能進(jìn)行安全管理工作，嚴(yán)重影響了施工人員的人身安全，也嚴(yán)重影響了施工的進(jìn)度，造成嚴(yán)重?fù)p失。

3.??? 安全管理工作存在漏洞

安全問題是每個(gè)施工單位最值得關(guān)注的問題。但是在實(shí)際的公路施工過程中，施工的管理者往往忽視了安全管理問題，而片面追求經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度，為了提前完成工作任務(wù)，管理人員讓施工人員加班加點(diǎn)進(jìn)行公路鋪設(shè)，相關(guān)的設(shè)備也超負(fù)荷運(yùn)行，這極易發(fā)生施工事故。因此在施工過程中完善安全管理體系十分必要，一旦出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)重影響施工的進(jìn)度和公路的質(zhì)量，也會(huì)給相關(guān)人員帶來危害，造成單位的嚴(yán)重?fù)p失。

4.??? 施工的安全投入得不到保證

安全投入可以促進(jìn)安全管理體系建設(shè)。當(dāng)前大多施工單位都將安全經(jīng)費(fèi)發(fā)放至各施工部門，但是在具體的施工過程中，安全投入的經(jīng)費(fèi)卻少之又少，經(jīng)費(fèi)投入少，許多安全設(shè)備和安全材料不能采購(gòu)，施工人員的安全防護(hù)裝備不足，在施工過程中，沒有安全防護(hù)裝備將加大安全事故的發(fā)生，施工管理人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益，將安全投入經(jīng)費(fèi)也納入施工經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重違反了單位安全管理的規(guī)定，對(duì)施工的安全性帶來嚴(yán)重的影響。

四、加強(qiáng)公路施工安全管理的措施

1.??? 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

單位要加強(qiáng)對(duì)公路工程施工相關(guān)人員的安全培訓(xùn)，在上崗之前，單位要安排施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)施工人員進(jìn)行安全操作，在提高施工人員安全意識(shí)的同時(shí)，也提高施工人員的專業(yè)操作能力，使施工人員在面臨安全事故的同時(shí)，可以迅速的做出應(yīng)急反應(yīng)，解決安全事故;同時(shí)單位在公路施工過程中，要安排盡量多的安全管理人員，并不斷培養(yǎng)安全管理人員專業(yè)能力和安全管理意識(shí)，使安全管理貫徹到施工各個(gè)方面;另外單位要制定安全演練方案，將安全管理意識(shí)與實(shí)際施工過程相結(jié)合，在演練的過程中，不斷提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力，將安全責(zé)任意識(shí)深深印入施工人員心中，從而降低安全事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安全。

2.??? 建立健全安全管理制度

單位要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立健全安全管理制度，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全管理體系。單位可以借鑒其他施工單位安全管理的相關(guān)制度，結(jié)合公路施工現(xiàn)場(chǎng)要求，制定合理的安全管理制度體系，同時(shí)按照施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)安全事故，完善安全管理體系，并將安全管理體系貫徹到每一個(gè)施工過程中。另外，單位要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，打造一支經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)性強(qiáng)、安全意識(shí)高的施工隊(duì)伍，將安全管理深入施工人員心中，建立科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理體系。同時(shí)單位要將責(zé)任分解到人，一旦發(fā)現(xiàn)重大的安全事故，可以找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

3.??? 完善監(jiān)督管理體系

公路施工過程中的監(jiān)督管理體系也決定著施工的安全性，因此單位要完善施工的監(jiān)督管理系統(tǒng)。首先單位要成立獨(dú)立的監(jiān)管部門，對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，在施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工人員工作，規(guī)范施工工人行為，保障施工過程安全;其次，單位要根據(jù)施工的進(jìn)度和施工過程中出現(xiàn)的安全事故，對(duì)監(jiān)督的制度進(jìn)行再次調(diào)整，使監(jiān)督制度更加符合施工的現(xiàn)狀;最后單位要加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督制度，使監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督時(shí)有章可依，不斷監(jiān)督施工工人行為準(zhǔn)則，保證施工安全，進(jìn)而提高施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

4.??? 加強(qiáng)安全信息系統(tǒng)建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也被許多施工單位廣泛運(yùn)用，安全信息體統(tǒng)可以有效的保障安全生產(chǎn)。因此單位要加強(qiáng)安全信息的建設(shè)，公路施工安全信息建設(shè)主要包括質(zhì)量保證體系、安全技術(shù)、安全管理制度等方面。施工部門要設(shè)立一個(gè)上級(jí)管理部門對(duì)施工過程進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的管理，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，確保施工過程安全。

5.??? 改善施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境

想要保證施工過程安全，就必須要改善施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境。在市區(qū)進(jìn)行施工時(shí)，要針對(duì)施工周邊交通環(huán)境，進(jìn)行合理規(guī)劃，保持道路通暢;在進(jìn)行改進(jìn)工作時(shí)，要先繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，并且科學(xué)合理規(guī)劃場(chǎng)地;在施工場(chǎng)地要在危險(xiǎn)地帶掛警示牌，要安排專人維持施工現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，做到安全生產(chǎn)。

五、結(jié)論

隨著我國(guó)公路建設(shè)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)的質(zhì)量不斷提高，但公路施工的首要問題是保證施工的安全，安全管理是每個(gè)施工單位關(guān)注的重點(diǎn)，提高安全管理工作可以提高公路的質(zhì)量，促進(jìn)單位的發(fā)展。本文分析了公路施工的現(xiàn)狀，并在提高安全意識(shí)、建立健全安全管理制度、完善監(jiān)督管理體系、加強(qiáng)安全信息系統(tǒng)的建設(shè)、改善施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境提出了提高安全管理的對(duì)策。

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