以呼和浩特市環(huán)城水系工程為例，從自上而下的國家的視角和自下而上的生活者視角來研究城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境。國家的視角發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境是國家話語實現(xiàn)國際國內(nèi)雙贏局面的社會實踐，是國家使用簡單化、清晰化的操作工具下實施，是社區(qū)治理中的重要內(nèi)容，是一項成功的社會工程項目。而生活者視角發(fā)現(xiàn)該項工程的管理中出現(xiàn)了生活者的日常形式的反抗行為，生活者利益與情感的沖突等消極內(nèi)容。所以，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)存在不足，應(yīng)重視日常形式的反抗和生活者心靈環(huán)境的建設(shè)，這需要充分發(fā)揮生活者自身的作用和堅持利益導(dǎo)向。

隨著人們生活水平的提高，人們對人居環(huán)境的要求也不斷提高，建設(shè)具有人文關(guān)懷的綠色人居環(huán)境成為了國家和社會關(guān)注的重點。人居環(huán)境建設(shè)包含物質(zhì)層面和心理層面兩個方面的內(nèi)容，對它的研究就需要從宏觀的自上而下的視角和微觀的自下而上的視角出發(fā)，探究它的建設(shè)、管理的成功點和不足點，為建設(shè)身心宜居的綠色人居環(huán)境提供借鑒。

一、問題的提出

習(xí)近平總書記近些年重視人們的人居環(huán)境。在中央城市工作會議上提出“城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)”，農(nóng)村改革座談會上提出“要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理”。國務(wù)院辦公廳2019年轉(zhuǎn)發(fā)《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》。人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為國家和政府開展工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記提出從人居環(huán)境改善、飲食習(xí)慣等內(nèi)容，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。建設(shè)一個對身心都宜居的綠色空間，為人們提供衛(wèi)生、健康的生活環(huán)境，是維護(hù)人民利益，增強人民幸福的重要工作。因而，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠色人居環(huán)境建設(shè)的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

學(xué)術(shù)界對人居環(huán)境的研究成果頗豐。按照學(xué)科來劃分，城市規(guī)劃學(xué)強調(diào)城市物質(zhì)形態(tài)的整合設(shè)計來創(chuàng)造宜居環(huán)境，代表有“田園城市”，以人為中心的“區(qū)域規(guī)劃”。地理學(xué)強調(diào)人地關(guān)系，利用地理信息系統(tǒng)來研究自然環(huán)境和人居環(huán)境的互補共軛關(guān)系，代表有“孤立國的生產(chǎn)布局”。人類聚居學(xué)強調(diào)全面、系統(tǒng)、綜合的研究人類聚居，將其作為一個整體，探究其規(guī)律，建設(shè)理想的聚居環(huán)境。生態(tài)學(xué)強調(diào)人居環(huán)境是生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，人類聚居區(qū)表現(xiàn)為一個生態(tài)與社會的復(fù)合系統(tǒng)。建筑學(xué)強調(diào)人居環(huán)境建設(shè)需要建筑理論指導(dǎo)，如“天人合一”的建筑風(fēng)水學(xué)，而建筑學(xué)的發(fā)展必然趨向是人居環(huán)境的整體協(xié)調(diào)美。經(jīng)濟學(xué)強調(diào)景觀資源價值，研究居民的人居環(huán)境偏好等，建設(shè)滿足人類多元需求的人居環(huán)境。環(huán)境心理學(xué)強調(diào)城市的良好資源配置方案有利于居民的身心健康，例如通過生態(tài)知覺理論、概率知覺理論和格式塔心理學(xué)來分析老年人活動空間和運動場所。社會學(xué)強調(diào)人居環(huán)境中的社會關(guān)系、社會文化，注重人類群體對人居環(huán)境的建造。例如通過建筑、城市規(guī)劃和社會學(xué)的跨學(xué)科交流合作，進(jìn)行什剎海研究和清河實驗，理解社區(qū)居民的需求，服務(wù)社區(qū)居民;通過對南京市東鎖村的人居環(huán)境進(jìn)行研究，分析地方精英在該村獲得各種稱號的作用，以及背后邏輯;從社會學(xué)領(lǐng)域?qū)用娴奈幕^、組織層面的人本觀和地域?qū)用娴纳鐓^(qū)來說明社會學(xué)與人居環(huán)境科學(xué)的交互性、共通性、協(xié)調(diào)性，并對人居環(huán)境進(jìn)行反思;通過對三峽庫區(qū)的人居環(huán)境進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)三峽庫區(qū)的結(jié)構(gòu)失衡、階層變異和個體貧困是由于時空壓縮造成，對人居環(huán)境進(jìn)行社會學(xué)認(rèn)識;沈萌萌提出通過人居環(huán)境“硬件”要藝術(shù)化、人性化，“軟件”多元化、個性化，來推動生活方式向生活風(fēng)格轉(zhuǎn)變，從而創(chuàng)建最佳人居環(huán)境?？傊?，研究人居環(huán)境涉及的內(nèi)容多且復(fù)雜，學(xué)科之間相互交叉合作，但研究對象多集中在城市人居環(huán)境和鄉(xiāng)村人居環(huán)境，單獨對城鄉(xiāng)結(jié)合部人居環(huán)境的研究相對較少。人居環(huán)境研究的未來趨向是多學(xué)科交叉互動合作交流，該文便是在這種開放思想指導(dǎo)下做出的積極探索。

文章的研究框架主要分為兩個方面，一方面是通過自上而下的國家的視角，理解城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)的背景和實施過程，從國家的視角來評價環(huán)城水系工程對城鄉(xiāng)結(jié)合部綠色人居環(huán)境建設(shè)的影響。另一方面是通過自下而上的生活者視角，分析生活者對城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)作何反應(yīng)，給城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠色人居環(huán)境建設(shè)有何啟示。

二、國家的視角

“國家的視角”是詹姆斯·C.斯科特提出。指出對自然和社會的管理制度、極端現(xiàn)代化意識形態(tài)、一個獨裁主義的國家和軟弱的人民社會這四個因素導(dǎo)致20世紀(jì)那些烏托邦式的大型社會工程的失敗。但國家的視角并不只產(chǎn)生負(fù)效益，它有其優(yōu)勢作用，這從國家這一政治現(xiàn)象的產(chǎn)生就能看出。因為“人類社會自身并不會產(chǎn)生新的力量解決種種困難，只能集合起來形成一種組織力量”，“使它能以全部共同的力量來衛(wèi)護(hù)和保障每個結(jié)合者的人身和財富”，通過訂立契約，形成一個具有統(tǒng)一性、公共的大我、意志的共同體，或者稱為國家。“它還是一種巨型的社會組織，是公共利益的體現(xiàn)”。因此，國家作用是集全國之力，辦為民之事，將社會中的財力、物力、人力等資源統(tǒng)籌安排，用于維護(hù)每一個人的自由安全與權(quán)利，用于社會發(fā)展與建設(shè)，保障人民的基本生活和滿足人們對美好生活的訴求。筆者從國家的視角分析呼和浩特環(huán)城水系工程的建設(shè)，以及它對周邊城鄉(xiāng)接合部綠色人居環(huán)境的影響，看它是體現(xiàn)國家優(yōu)勢作用的以“改善人類狀況”為目的的成功計劃，還是又一“簡單化、清晰化、標(biāo)準(zhǔn)化”的失敗社會工程的佐證。

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)是國家話語實現(xiàn)國際國內(nèi)雙贏局面的社會實踐

話語即權(quán)力，是有對象的、陳述形式的、概念的和策略的文本，是將語言、社會、權(quán)力和規(guī)則所聯(lián)系在一起的帶有建構(gòu)功能與權(quán)力特征的社會實踐。國家話語是在話語體系中的一部分，它“指的是某人或某個機構(gòu)，為服務(wù)國家利益所從事的口筆頭語言行為”。下面筆者將分析國家話語下的城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠色人居環(huán)境建設(shè)。

1994年中華人民共和國政府頒布了《中國21世紀(jì)議程》和《中國21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》，以及開展了相應(yīng)的人居環(huán)境建設(shè)，贏得了國際社會的肯定。國際社會對中國的人居環(huán)境建設(shè)的肯定主要表現(xiàn)在三個方面。一是中國的人居環(huán)境建設(shè)的社會實踐獲得多個國際獎項。例如黃子強等人、瀘州市濱江路改造工程等項目及唐山市政府等組織獲得了“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”;中國麗江市、大理市等城市榮獲“全球綠色城市”，許兆君等人獲得“全球人居環(huán)境杰出貢獻(xiàn)獎”，還有其他項目和建筑獲得“可持續(xù)城市與人居環(huán)境獎”的其他類別獎項。二是中國承辦關(guān)于人居環(huán)境的國際會議和活動。例如中國深圳、無錫舉辦的全球人居環(huán)境論壇;自2010年后，先后在上海、廈門等城市舉辦世界城市日中國主場活動;威海人民政府舉辦威海國際人居節(jié)活動等。三是中國積極國際社會上發(fā)出關(guān)于人居環(huán)境建設(shè)的中國聲音。例如以城市為主題的《上海宣言》，以綠色人居為主題的《營造綠色文明、建設(shè)宜居城市深圳宣言》等中國聲音在國際社會引起積極響應(yīng)。倡導(dǎo)建設(shè)綠色的人居環(huán)境的國家話語順應(yīng)國際話語的引導(dǎo)，給國家塑造了以人為本，綠色發(fā)展的發(fā)展中國家的形象，在國際社會中贏得了贊譽。在國內(nèi)，提倡綠色人居環(huán)境建設(shè)的國家話語體現(xiàn)了對人民的承諾，行使了國家作為人民利益共同體發(fā)聲的權(quán)利，履行了國家維護(hù)人們幸福安全的義務(wù)。

話語作為一種權(quán)力，在權(quán)力體系當(dāng)中有從上層向下層擴散的必然趨勢，國家話語在權(quán)力機構(gòu)的各部分開始運作，將話語轉(zhuǎn)化為社會實踐。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府作為權(quán)力體系中的一部分，積極作出反應(yīng)。相應(yīng)出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)宜居縣城建設(shè)的意見》等政策措施，設(shè)立自治區(qū)人居環(huán)境范例獎等獎項激勵各組織建設(shè)綠色人居環(huán)境。以上這些話語發(fā)揮其作用，經(jīng)過多個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為社會實踐，環(huán)城水系工程則在此背景下開展。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)是國家使用簡單化、清晰化的操作工具下實施

自然界的“原始”形式在人們使用過程中難以被重新塑造，不管通過任何形式的管理操縱，這種原始形態(tài)都難以得到還原。人類與自然相互作用的真實社會形態(tài)相當(dāng)復(fù)雜且難以理解，只有用簡單化清晰化的操作工具才能簡單利用。這種簡單的社會集中于某一事物的某些特征上，這些特征能夠被計算和度量，并且這些特征的組合能還原這一事物。這使國家機構(gòu)的操作和控制得以實現(xiàn)。政府是國家機構(gòu)中代表人民行使權(quán)力的重要一環(huán)，是大型政治共同體的小型化，因此往往是政府在使用這種簡單化和清晰化的操作工具。

呼和浩特市環(huán)城水系工程自2005年開始施工，2011年工程竣工，至今還在不斷完善。該工程是以城市防洪、改善人居環(huán)境為主，治理范圍穿越城區(qū)的小黑河、大黑河等6條河道綜合整治工程，總長56公里，工程總投資138億元。環(huán)城水系工程是政府統(tǒng)籌規(guī)劃的產(chǎn)物，它在政府文件中以數(shù)字、名稱和概念等簡單化的形式出現(xiàn)。呼和浩特市組織編制的城市環(huán)城規(guī)劃更是政府通過對知識的掌控來實現(xiàn)簡單化和清晰化的管理的集中表現(xiàn)。河流被數(shù)字、生物技術(shù)和化學(xué)技術(shù)等所分解，并且通過建筑、規(guī)劃所管控。河流與人的互動被社會所建構(gòu)的話語所引導(dǎo)，社會建構(gòu)的話語內(nèi)化成人的道德約束，人與河流的互動被管控和控制。從效益的角度來看，現(xiàn)階段環(huán)城水系工程治理了河流現(xiàn)在存在污染問題，用科學(xué)的知識來保障河流的健康循環(huán)。

環(huán)城水系工程是國家使用簡單化、清晰化的操作工具建設(shè)綠色人居環(huán)境，它在施行過程中拆遷重整城中村，綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部的“亂扔、亂放、亂排”問題，改善沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠化帶，規(guī)劃健身休閑觀光濱河路道，改善了城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境狀況，給城郊居民提供了一個更綠色、更生態(tài)、更健康、更舒適的生活空間。

（三）人居環(huán)境建設(shè)中國家服務(wù)人民的最小單元：城鄉(xiāng)結(jié)合部人居環(huán)境建設(shè)的社區(qū)治理

環(huán)城水系工程中城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，是國家和政府服務(wù)人民的最小單元。如果把整個環(huán)城水系工程看作一個大的社會系統(tǒng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)則是一個個具有城鄉(xiāng)特征的子系統(tǒng)，子系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r直接影響社會系統(tǒng)本身。所以，在環(huán)城水系工程建設(shè)中城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)的建設(shè)尤為重要。環(huán)城水系工程中的城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)是一個個城市附近的村莊，它的主要居住人口分為本地居民和流動人口，他們遵守共同的行為規(guī)范和村規(guī)民約，在村里生活，從事各種社會活動。隨著環(huán)城水系工程的推進(jìn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)服務(wù)能力也不斷提高。一是配合環(huán)城水系工程的建設(shè)，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，增加社區(qū)的活動用地，建設(shè)小廣場和配套的鍛煉器材;二是引入專業(yè)物業(yè)公司對城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)環(huán)境進(jìn)行管理，增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置環(huán)衛(wèi)清潔設(shè)備和工具;三是根據(jù)城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)歷史文化淵源和環(huán)城水系工程的社會實踐，開展各種文化活動，營造良好的人居環(huán)境氛圍，如玉泉區(qū)政府結(jié)合本地動人傳說，打造適合本地的“泉”文化，建設(shè)具有“水”特色的核心景觀區(qū)，增加與沿岸居民的互動，改善兩岸流域環(huán)境。

環(huán)城水系工程將河流兩岸進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使得城鄉(xiāng)結(jié)合部的人們不能隨意的利用沿岸的土地，進(jìn)而保護(hù)了環(huán)境。同時為社區(qū)居民提供鍛煉休閑的地方，在這個非正式區(qū)域，弱化了本地住民和流動人口的沖突情感，使兩者的交流互動更容易進(jìn)行，社會建構(gòu)的區(qū)隔感在這個區(qū)域內(nèi)被減弱，增強社區(qū)居民的歸屬感。

（四）從國家的視角評價城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)

看一項國家的社會工程是否失敗分為三個角度：一是從國家的視角，二是項目本身，三是從生活者視角。從國家的視角看，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)是提倡建設(shè)綠色人居環(huán)境建設(shè)的國家話語轉(zhuǎn)化為社會實踐的產(chǎn)物，它是國家話語在國際社會塑造大國形象和在國內(nèi)社會贏得人民擁護(hù)的雙贏舉措。從項目本身來看政府通過使用簡單化、清晰化的操作工具來進(jìn)行城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)，最大程度的滿足居民對人居環(huán)境建設(shè)的基本要求。從城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)的社區(qū)治理看，環(huán)城水系工程通過加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引入專業(yè)物業(yè)公司、結(jié)合歷史淵源開展各種文化活動的舉措實現(xiàn)改善人居環(huán)境的目的，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境進(jìn)行了綜合治理和管理，為社區(qū)居民提供良好的居住環(huán)境和休閑鍛煉、情感交流互動的空間，促進(jìn)社會和諧。所以，從國家的視角和項目本身看，環(huán)城水系工程是一項成功的項目，它改善了城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的居住環(huán)境，提升了城市的景觀水平，鞏固了呼和浩特市的生態(tài)文明建設(shè)。

三、生活者視角

“生活者視角”是鳥越皓之提出，他強調(diào)注重生活者自身的重要意義，從生活者自身的歷史文化和人生經(jīng)驗中來實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目標(biāo) 。宋金文在關(guān)于環(huán)境和社會發(fā)展問題的觀點上，提出在社會歷史和道德中生活者的重要意義。何娟認(rèn)為生活環(huán)境主義中生活者的智慧有其意義，但更要注重唯物史觀中人民群眾的作用。趙素燕和任國英認(rèn)為環(huán)境治理尊重生活者的意愿具有現(xiàn)實性，這為研究環(huán)境問題提供了新思路。國內(nèi)外研究學(xué)者都強調(diào)重視生活者的重要意義，理解生活者的實踐，是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠色人居環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。

（一）生活者的社會行為：弱者的武器

“弱者的武器”是斯科特提出。他在解釋馬來西亞一個村莊中農(nóng)民的斗爭與反抗，認(rèn)為農(nóng)民采用日常形式的斗爭來表達(dá)自己，爭取自身的權(quán)益，例如偷懶、誹謗、暗中破壞等。斯科特關(guān)注的日常反抗形式是一種自下而上思考國家政策的思路，它為人民在政策下做出的行為提供解釋?，F(xiàn)今中國社會出現(xiàn)不可能出現(xiàn)大規(guī)模的武裝反抗和革命，但日常形式的反抗卻普遍存在。在環(huán)城水系工程的建設(shè)和管理中，生活者便使用了這種“弱者的武器”來維護(hù)自身權(quán)益。

環(huán)城水系工程羽泉區(qū)段沿岸的地面或者綠化帶有損壞的現(xiàn)象。針對這些問題對沿岸居民進(jìn)行采訪，得知損壞的地面和綠化帶是因為小黑河水位上漲漫過橫亙在小黑河上的小橋，附近居民為過橋?qū)⒋u塊堆放在小橋上。這是一種不構(gòu)成法律責(zé)任的破壞行為，其中蘊含著道德規(guī)范與個人利益的博弈，是一種日常形式反抗。

采訪中受訪者雖然挪用石塊的行為有所欠妥，但自身需要過河的目的使他認(rèn)同這種挪用行為，冠以該行為選擇是無奈之舉。他認(rèn)為自身的權(quán)益受到了損害，政府作為維護(hù)人民利益的行動者沒有盡到相應(yīng)的責(zé)任。挪用磚塊的人不是一個，而是利益受損的一群，這一群互不相識的人皆認(rèn)同這種挪用行為，并團(tuán)結(jié)在一起。管理者與受益人的沖突在一定程度上加強了利益受損共同體的社會團(tuán)結(jié)。當(dāng)權(quán)益收到損害，人們的日常反抗形式被激起。這種日常反抗形式是非正式、非公開的，但是共同參者卻心照不宣的形成利益共同體。事態(tài)的發(fā)展還未將這種弱化的社會團(tuán)結(jié)激化，他們僅用日常反抗形式隱秘微小地表達(dá)自己的不滿。但需重視人們的日常反抗形式，避免激化的社會矛盾，影響社會和諧。

（二）生活者的兩難：利益與情感的沖突

第一種是生活者的人生情感與國家維護(hù)人們利益的沖突。城鄉(xiāng)結(jié)合部中老人對環(huán)城水系工程的態(tài)度曖昧。他們肯定環(huán)城水系工程改善了人居環(huán)境，但是卻情緒低落，離不開對大黑河往事的追憶，失去了情感寄托。河流承載著老人生長記憶，老人賦予它情感的意義。環(huán)城水系工程作為科學(xué)和技術(shù)的產(chǎn)物，它的建設(shè)和管理極少有情感的參與，情感作為難以度量的因素，被排除在科學(xué)技術(shù)知識體系之外。在個體身上，出現(xiàn)了國家維護(hù)人們權(quán)益與個人人生情感的沖突。

第二種是生活者的經(jīng)濟利益與對城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)的認(rèn)同情感的沖突。環(huán)城水系工程客觀上改善了城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境，但本村環(huán)衛(wèi)工人作為工作人員，對其評價卻不高。究其原因是對工資的期待不如預(yù)期，使這份滿意大打折扣。在環(huán)衛(wèi)工人身上，經(jīng)濟利益的獲得壓過對環(huán)城水系工程人居環(huán)境建設(shè)的認(rèn)同情感，體現(xiàn)出兩者的沖突。

喬納森H.特納指出民眾是具有情感性，情感是民眾對文化和社會結(jié)構(gòu)的承諾的基礎(chǔ)，同時也是民眾社會變革意愿的能量。老人和環(huán)衛(wèi)工人身上體現(xiàn)的利益和情感的沖突是交織在社會關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)之下。當(dāng)利益和情感的沖突激烈到一定程度就會產(chǎn)生消極的社會影響。容易體驗到緊張、焦慮、憤恨等消極的情感的人們，此類消極情感長期積累，則會以有形或無形的方式破壞社會團(tuán)結(jié)、瓦解社會秩序。城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠色人居環(huán)境的建設(shè)應(yīng)包含兩個內(nèi)涵，一個是物理環(huán)境的綠色建設(shè)，一個是讓人身心感到舒適、平和、安穩(wěn)幸福的心靈環(huán)境建設(shè)。老人的失落感和環(huán)衛(wèi)工人的不滿等這些消極情感，會影響個體的心靈環(huán)境，當(dāng)這種消極情感累積和擴散時，會影響整個社會穩(wěn)定。

（三）從生活者視角評價城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)

從生活者視角看，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)還存在一些不足。首先是存在生活者日常形式的反抗。目前這種日常形式的反抗還未對社會及工程本身造成大的負(fù)面影響。但是，個體日常形式的反抗會慢慢凝聚一群具有共同利益的人，當(dāng)該群體不斷擴大，反抗情緒日益積累，到達(dá)“沸點”，則會產(chǎn)生社會沖突。其次，生活者對人居環(huán)境建設(shè)的評價具有濃烈的主觀色彩，這種主觀色彩在復(fù)雜的人居環(huán)境建設(shè)中不應(yīng)該被忽略。這種主觀色彩往往與利益和情緒有關(guān)，利益沖突通常是社會沖突出現(xiàn)的直接原因，而消極情緒堆積也會導(dǎo)致社會沖突。利益計算是理性人具有的基本能力，而情緒是感性人的基本，它們伴隨著與個體的生長、發(fā)展，也與社會各個方面密切聯(lián)系在一起。所以，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)微觀層面還需要進(jìn)一步改進(jìn)，需重視生活者的日常反抗形式和利益與情緒，避免社會沖突的出現(xiàn)。

四、結(jié)語與建議

通過對城鄉(xiāng)結(jié)合部人居環(huán)境建設(shè)的研究，文章提出以下建議：

（一）充分發(fā)揮國家話語的引導(dǎo)作用

國家話語營造建設(shè)綠色人居環(huán)境的話語氛圍，積極倡導(dǎo)綠色人居環(huán)境的構(gòu)建，使其成為政府工作的重要內(nèi)容。積極宣傳引導(dǎo)，通過領(lǐng)導(dǎo)講話、政府宣傳、社會組織行動，動員居民參與到人居環(huán)境的建設(shè)。將城鄉(xiāng)結(jié)合部部的人居環(huán)境建設(shè)的國家話語與中國傳統(tǒng)道德規(guī)范相結(jié)合，發(fā)掘傳統(tǒng)道德中人居環(huán)境建設(shè)的新的內(nèi)涵。

（二）充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)知識的作用，開展跨學(xué)科合作

城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的工程，涉及人類社會和自然界的方方面面，需要多學(xué)科的合作交流才能建設(shè)人與自然和諧的居住環(huán)境，才能建設(shè)人內(nèi)心和諧的居住環(huán)境。通過社會學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等學(xué)科的合作，建設(shè)具有人文關(guān)懷的綠色人居環(huán)境。將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運用到城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)，建設(shè)富有人性、個性的人居環(huán)境。

（三）充分發(fā)揮社區(qū)共建共享的積極作用

社區(qū)通過開展人居環(huán)境建設(shè)的相關(guān)活動，增強社區(qū)居民的歸屬感，發(fā)動社區(qū)居民的積極性和主動性，建設(shè)共建共享的人居環(huán)境。深入社區(qū)，了解不同居民對人居環(huán)境的不同要求，有側(cè)重的建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境。動員社區(qū)居民參與人居環(huán)境的建設(shè)，激發(fā)社區(qū)居民的主人翁意識。

（四）充分發(fā)揮生活者自身的作用

城鄉(xiāng)合部的綠色人居環(huán)境建設(shè)，要保留好本地的村莊記憶，保留好本地居民的鄉(xiāng)土情感。善于利用本地人對其自身生長地方的情感，發(fā)揮其主人公意識，使其參與管理和維護(hù)。開展鄉(xiāng)土回憶的相關(guān)活動，留住鄉(xiāng)情，使流動人口產(chǎn)生共情，促進(jìn)社會和諧。

（五）充分發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用

利益是人們行動的動力，理性人的基本特征是利益計算。從利益導(dǎo)向的出發(fā)，生活者獲得收入，城鄉(xiāng)結(jié)合部人居環(huán)境得以建設(shè)和維護(hù)。例如用可回收物品換小禮物，或者頒發(fā)獎狀、評社區(qū)綠色環(huán)境先進(jìn)個人等。

從國家視角看，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)是國家話語之下，充分發(fā)揮簡單化和科學(xué)知識等效用，站在國家管理和發(fā)展的角度，建設(shè)綠色人居環(huán)境。宏觀層面上最大范圍和最大程度的滿足了人民對綠色人居環(huán)境建設(shè)的基本要求。從生活者視角看，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)了日常反抗的形式與利益和情感的沖突。微觀層面上存在不足。通過國家話語的引導(dǎo)，跨學(xué)科合作交流的開展，在發(fā)揮社區(qū)共建共享作用的同時，關(guān)注生活者自身的作用，采用利益導(dǎo)向的治理方式來建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境。

基金項目：內(nèi)蒙古自治區(qū)研究生科研創(chuàng)新項目（11200-12110201）：社會學(xué)視角下城鄉(xiāng)結(jié)合部綠色人居環(huán)境建設(shè)研究—以呼和浩特市環(huán)城水系工程為例。

（李瑞潔：內(nèi)蒙古大學(xué)）