郭靜
摘要:電力企業(yè)是電能的生產(chǎn)者,是電能輸送的始點(diǎn),其物資質(zhì)量關(guān)系著機(jī)組運(yùn)行的健康程度,影響著我國各行各業(yè)的穩(wěn)定用電。質(zhì)量管理成為一個(gè)系統(tǒng)工程,貫穿設(shè)備全壽命周期,跨專業(yè)、跨部門,需要統(tǒng)籌安排、分工負(fù)責(zé),形成統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)電力物資質(zhì)量管理是確保工程建設(shè)和安全生產(chǎn)的需要,更是推進(jìn)物資力集約化管理成效的具體體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:物資管理;質(zhì)量監(jiān)督
引言
物資質(zhì)量監(jiān)督管理以性價(jià)比最優(yōu)為目標(biāo),綜合考慮資產(chǎn)全壽命周期成本,加大質(zhì)量評審和履約運(yùn)行評價(jià)結(jié)果應(yīng)用的要素權(quán)重,實(shí)施監(jiān)造、抽檢結(jié)果以及事故缺陷對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
1 物資質(zhì)量監(jiān)督的意義和工作內(nèi)容
1.1 物資質(zhì)量監(jiān)督的意義
專項(xiàng)抽檢在物資質(zhì)量監(jiān)督制度中是一個(gè)非常重要的管理手段,通過專項(xiàng)抽檢,能夠保證物資的質(zhì)量上乘,為電力系統(tǒng)的建設(shè)提供完整可靠的物資,保證電網(wǎng)建設(shè)的速度和進(jìn)度。通過對關(guān)鍵設(shè)備和重要固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)抽檢,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的安全隱患,及時(shí)采取措施消除危險(xiǎn),保證工人的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證電力企業(yè)的物資完整。物資質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)抽檢一般沒有固定的方式,從所有的物資中選取一部分進(jìn)行檢查,選取的方式有多種,可以隨機(jī)選樣,可以系統(tǒng)選樣,選取的樣本應(yīng)該能夠代表整體的特征,因此通過對選取的樣本質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,能夠?qū)ξ镔Y整體質(zhì)量有一個(gè)大致的了解。通過對選取的樣本進(jìn)行分析,計(jì)算樣本中劣質(zhì)品的比例,進(jìn)而推算整體中劣質(zhì)品的比例和數(shù)量,為電力企業(yè)制定改善措施提供參考。在進(jìn)行專項(xiàng)抽檢時(shí)一般沒有固定抽檢對象,主要對設(shè)備和材料進(jìn)行技術(shù)性檢驗(yàn),對設(shè)備進(jìn)行抽檢主要檢查設(shè)備的數(shù)量、性能等,保證設(shè)備能夠運(yùn)行順暢,對材料進(jìn)行抽檢主要檢查材料的數(shù)量、完整性等,由于材料較為分散,且周轉(zhuǎn)速度快,在抽檢時(shí)應(yīng)注意采取靈活的抽檢方式,針對材料的特點(diǎn)制定符合實(shí)際的抽檢方案。實(shí)施物資質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)抽檢時(shí)要依據(jù)國家和政府的有關(guān)規(guī)定組織抽檢和檢查,如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)協(xié)議、抽檢文件等,保證監(jiān)督和抽檢工作的規(guī)范性和合法性。
1.2 物資質(zhì)量監(jiān)督的工作內(nèi)容
物資質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)抽檢工作需要經(jīng)過多個(gè)步驟,從當(dāng)前物資質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)抽檢工作的實(shí)際情況來看,主要工作內(nèi)容包括:第一,對產(chǎn)品和設(shè)備的現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和檢查,監(jiān)督生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)對產(chǎn)品的工藝進(jìn)行檢查,確定是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照批發(fā)商的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足消費(fèi)者需求。第二,對產(chǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行抽檢,監(jiān)督產(chǎn)品運(yùn)輸過程是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否按照國家規(guī)定做好衛(wèi)生工作,保證產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中不受損傷,各個(gè)部件完好無損,不影響正常使用,沒有脫落、腐蝕、風(fēng)化等現(xiàn)象。第三,對產(chǎn)品驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督,派遣專業(yè)人士對現(xiàn)場產(chǎn)品驗(yàn)收進(jìn)行管理,確認(rèn)產(chǎn)品完好、沒有損傷之后才能入庫,避免企業(yè)的物資受到損失。第四,對安裝和試運(yùn)行工作進(jìn)行監(jiān)督,在安裝之前要認(rèn)真閱讀說明書和使用注意事項(xiàng),避免危險(xiǎn)操作,安裝工作要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并委派專員進(jìn)行督促,安裝完畢進(jìn)行試運(yùn)行,并對試運(yùn)行的結(jié)果進(jìn)行評估,反饋給供應(yīng)商。第五,在電網(wǎng)的日常使用過程中應(yīng)該注意做好保養(yǎng)和維修工作,盡可能減少設(shè)備移動(dòng)的次數(shù),延長設(shè)備的使用壽命。
2 電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題
2.1 缺乏充足的人員配備
電力物資質(zhì)量監(jiān)督需要大量的專業(yè)技術(shù)人才,近幾年來電力企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督逐漸進(jìn)行了重視,但在人員的配備和組成結(jié)構(gòu)上還很不合理,目前采用的地市檢測機(jī)構(gòu)由各地市供電公司物資部門兼職管理的模式,人員老齡化,無專職質(zhì)量監(jiān)督崗位,而且新進(jìn)人員大部分來自于不同專業(yè),業(yè)務(wù)水平高低不同,檢測工作得不到有效落實(shí)[1]。
2.2 工作流程不完善
目前物資質(zhì)量監(jiān)督工作的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、面廣,由于工作流程的原因,不可避免地出現(xiàn)各職能部門之間的交叉管理,尤其是到貨驗(yàn)收、后檢、安裝調(diào)試、產(chǎn)品運(yùn)行等階段,信息報(bào)送的不暢通,信息不能及時(shí)反饋,降低了監(jiān)督管理工作的效率,給實(shí)際質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來了矛盾和問題。
2.3 缺乏有效的評價(jià)考核機(jī)制
對于歷年來出現(xiàn)的責(zé)任主體不確定,責(zé)任細(xì)則不明確,究其原因,就是質(zhì)量管理評價(jià)工作不完善的表現(xiàn),缺乏科學(xué)有效的對質(zhì)量監(jiān)督管理部門進(jìn)行一個(gè)定性、定量的評價(jià),且只注重目標(biāo)管控,輕過程管控,制約了質(zhì)量監(jiān)督管理工作步入科學(xué)、良性的管理軌道。
3 物資質(zhì)量監(jiān)督的運(yùn)用策略
3.1 強(qiáng)化實(shí)施物資采購全過程質(zhì)量監(jiān)控
嚴(yán)格控制供應(yīng)商準(zhǔn)入、采購招標(biāo)、合同簽訂3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控能力。能否選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商對于發(fā)電企業(yè)的物資質(zhì)量的好壞起到關(guān)鍵性的作用,一個(gè)好的供應(yīng)商能夠?yàn)榘l(fā)電廠提供高質(zhì)量、低價(jià)格、供貨及時(shí)的滿意產(chǎn)品和服務(wù),供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按合同要求提供優(yōu)質(zhì)的標(biāo)的物,不得錯(cuò)供,不得以次充好,不得有假冒偽劣,嚴(yán)格遵守和實(shí)施發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平確認(rèn)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可制度,將質(zhì)量監(jiān)控重心不斷向供方管理延伸,通過嚴(yán)格供應(yīng)商質(zhì)量資質(zhì)審查、質(zhì)量保證能力現(xiàn)場考察和質(zhì)量條款合同審查等措施,不斷凈化、優(yōu)化發(fā)電企業(yè)物資資源市場。在采購招標(biāo)中加大質(zhì)量因素權(quán)重,實(shí)現(xiàn)對參與投標(biāo)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理和量化考核,確保了物資采購全過程受控[2]。
3.2 健全質(zhì)量監(jiān)督體系
第一,加強(qiáng)對物資的質(zhì)量監(jiān)督和管理。不僅電力企業(yè)要加強(qiáng)對物資的管理,物資供應(yīng)企業(yè)也應(yīng)該提高對物資管理的重視,保證專項(xiàng)抽檢的順利進(jìn)行,將制定的物資供應(yīng)方案逐條落實(shí)。不斷改善物資質(zhì)量管理工作的質(zhì)量,對于物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和投入使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,形成閉環(huán)控制,促進(jìn)物資供應(yīng)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量,保證物資的安全生產(chǎn)。第二,處理好與物資供應(yīng)企業(yè)的商業(yè)關(guān)系??梢越⑼晟频墓?yīng)體系評價(jià)制度,促使供應(yīng)企業(yè)加深對物資質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí),改進(jìn)產(chǎn)品工藝,主動(dòng)融入到績效評價(jià)工作當(dāng)中來,對物資使用的各方面進(jìn)行考察,并將評價(jià)進(jìn)行反饋,將評價(jià)結(jié)果錄入數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)與供應(yīng)企業(yè)的來往管理。
3.3 對不同物資選擇不同采購方式
企業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)涉及的物資有很多,所以企業(yè)要依照不同的物資,制定不同的采購計(jì)劃,不過在實(shí)際實(shí)施的規(guī)程中,也要隨著市場價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。例如有些物資需要全年采購,當(dāng)年的市場價(jià)格波動(dòng)比較大,就要縮短采購周期,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。有些物資需求量不規(guī)律,就要采用臨時(shí)性采購計(jì)劃,并隨時(shí)關(guān)注市場動(dòng)向,盡量減少價(jià)格變動(dòng)對企業(yè)的影響。在生產(chǎn)過程中遇到的急需的物資,就要縮短采購流程,確保采購物資的質(zhì)量,并適時(shí)調(diào)整物資的庫存,便于應(yīng)對生產(chǎn)的變化。采購部門在實(shí)施任何措施時(shí),要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,各項(xiàng)采購計(jì)劃需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后方可實(shí)施,采購部門還要隨時(shí)關(guān)注市場動(dòng)向,對各項(xiàng)物資的市場價(jià)格有所掌握,還要擇優(yōu)進(jìn)行采購,這樣才能更好的實(shí)施物資質(zhì)量的監(jiān)督管理。
3.4 制定完善的績效考核制度
電力企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的規(guī)定,并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際對合同達(dá)成、材料物資的運(yùn)輸、安裝和投入使用、日常運(yùn)維等環(huán)節(jié)制定健全的績效考核制度,將物資材料的有關(guān)信息進(jìn)行收集、整理和分析并記錄在案,定期匯報(bào)物資材料的使用和維護(hù)情況,及時(shí)進(jìn)行考核并給予獎(jiǎng)懲,如果發(fā)現(xiàn)存在物資短缺和材料丟失的情況,應(yīng)該及時(shí)查明原因,并將責(zé)任進(jìn)行落實(shí),屬于公司原因的計(jì)入損失,屬于個(gè)人原因的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賠償,促進(jìn)物資管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
結(jié)束語
電力企業(yè)應(yīng)該制定完善的措施,促進(jìn)物資質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)抽檢工作的順利開展,將制定的抽檢方案落實(shí)到實(shí)處,保證企業(yè)的物資供應(yīng)安全,促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。
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