黃振勝

紅色無(wú)人機(jī)升空，拋投繩索、救生圈、沖鋒舟等應(yīng)急設(shè)備;超輕材質(zhì)管在無(wú)人機(jī)牽引下升到百米高空，噴射高效滅火藥劑實(shí)施撲救控制，整個(gè)過(guò)程流暢高效。這是重慶航空救援總隊(duì)龍興基地用無(wú)人機(jī)進(jìn)行的高層建筑滅火救援演練。購(gòu)置無(wú)人機(jī)進(jìn)行滅火，源于市人大代表周樹云提出的代表建議，目前這一建議得到了切實(shí)辦理。

“近年來(lái)，重慶的高層建筑越來(lái)越多?！敝軜湓普f(shuō)，高層建筑因體量龐大、功能復(fù)雜、人口密集，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、人員疏散相對(duì)困難。必須重視高層消防裝備建設(shè)，大力提高應(yīng)急救援能力。

周樹云說(shuō)，目前我市消防隊(duì)配備的舉高車和消防水炮，多數(shù)只能達(dá)到50米的高度。也就是說(shuō)，高度50米以上，特別是100米以上的樓層發(fā)生火災(zāi)，除利用建筑內(nèi)部消防設(shè)施外，有效的外攻消防手段不多。

為此，在市五屆人大三次會(huì)議上，他提出建議：加快完善出臺(tái)“加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)”相關(guān)指導(dǎo)意見，加快建設(shè)完善消防救援立體作戰(zhàn)體系，將消防無(wú)人機(jī)等新技術(shù)產(chǎn)品納入消防裝備建設(shè)規(guī)劃，將經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)驗(yàn)證的消防無(wú)人機(jī)產(chǎn)品納入應(yīng)急救援裝備政府采購(gòu)目錄。

周樹云的建議得到市人大常委會(huì)的高度重視，并得到及時(shí)交辦，由重慶市應(yīng)急局主辦，由市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)督辦。

在督辦過(guò)程中，市人大社會(huì)委積極與代表溝通，深入了解代表建議背后的真實(shí)意圖。同時(shí)，要求各部門高度負(fù)責(zé)、充分論證、著眼全局，承辦部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門要積極主動(dòng)配合，各部門要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作，共同發(fā)揮作用。目前該建議已經(jīng)得到落實(shí)。

據(jù)市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在建議辦理過(guò)程中，市應(yīng)急管理局會(huì)同協(xié)辦部門，就無(wú)人機(jī)機(jī)組工作機(jī)制、無(wú)人機(jī)功能支撐體系、無(wú)人機(jī)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用、無(wú)人機(jī)應(yīng)急體系建設(shè)模式、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。

據(jù)了解，目前我市正分步驟構(gòu)建“1+4+N”航空應(yīng)急救援大體系。“1”即構(gòu)建一個(gè)指揮中心，“4”即建設(shè)龍興、永川、萬(wàn)州、黔江四個(gè)分中心，“N”即布局N個(gè)無(wú)人機(jī)基地（有人機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)），形成一個(gè)覆蓋全市的航空救援網(wǎng)絡(luò)。第一步是中心布局，根據(jù)緊迫需求，在主城中心城區(qū)重點(diǎn)布局約10個(gè)無(wú)人機(jī)基地;第二步是重點(diǎn)拓展，在萬(wàn)州、涪陵、黔江、永川等區(qū)縣布局區(qū)域性無(wú)人機(jī)基地;第三步是全面覆蓋，全市所有區(qū)縣布局無(wú)人機(jī)基地，實(shí)現(xiàn)全市無(wú)人機(jī)應(yīng)急救援力量全覆蓋。

為減少政府一次性投入，同時(shí)發(fā)揮專業(yè)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，市應(yīng)急管理局探索“平時(shí)保運(yùn)行、戰(zhàn)時(shí)按任務(wù)”的政企合作模式：每年政府給予航空公司一定的基本服務(wù)費(fèi)用，航空公司保證足夠時(shí)長(zhǎng)的救援服務(wù);參與應(yīng)急救援后，另外支付相應(yīng)的費(fèi)用。

“非常滿意！”在聽取市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市消防救援總隊(duì)等承辦單位的匯報(bào)后，周樹云說(shuō)，“承辦單位沒有局限于高層建筑消防救援，而是對(duì)整個(gè)航空救援體系建設(shè)都進(jìn)行了謀劃和推進(jìn)，值得點(diǎn)贊。”