阿計
日前,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定的《關于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》正式發(fā)布。這一新規(guī)以全面系統(tǒng)的規(guī)則設計,傳遞了“法不能向不法讓步”的法治信號。至此,社會爭議已久的正當防衛(wèi)認定懸念,終于迎來了清晰的答案。
作為一項重要的現代法律制度,正當防衛(wèi)寄托著民眾樸素的正義觀念,更是公民無法及時獲得“公力救濟”的危急之時,以“私力救濟”對抗不法侵害的天然權利。然而,這一早已載入我國刑法的法律武器,卻是現實中常常難以兌現的奢侈品。從本質而言,正當防衛(wèi)制度旨在確認此類行為在道德上的正當性,乃是正義觀念的法律化。這就意味著,法制的具體構造,決定了正當防衛(wèi)能否從觀念正義走向實質正義。然而綜觀現行刑法,相關法條過于原則、抽象,并不能為正當防衛(wèi)提供清晰的認定尺度,而正當防衛(wèi)與防衛(wèi)過當、其他犯罪在法制層面的界限模糊,不僅容易誤入“罪與非罪”的認定歧途,也使司法的自由裁量徒增過重的負擔,難免“司法判斷”與“民意表達”的嚴重沖突。
事實上,近年來圍繞正當防衛(wèi)的案例討論,其爭議焦點正是認定標準等關鍵問題。由此推動的個案公正,也的確彰顯了民意的力量。然而正當防衛(wèi)制度的真正激活,終究不能依賴公共輿論和個案糾偏,而是必須立足普適性的規(guī)則細化和制度重構。從這個意義而言,正當防衛(wèi)認定新規(guī)的誕生,正是司法理念自我更新、民意倒逼法制進步的必然產物。
綜覽22條、洋洋4000多字的新規(guī),全方位覆蓋了準確理解、適用正當防衛(wèi)制度的諸多細節(jié),其精細程度遠超一般的司法文件。尤其是,從“堅持法理情統(tǒng)一”之類的總體要求,到明確厘清各種界限的具體規(guī)范,無不直面現實的司法難點和積弊,為正當防衛(wèi)走出認定迷思提供了權威指南。另一方面,以規(guī)則改進鼓勵正當防衛(wèi)制度落地,并不意味著脫離法治框架的權利濫用。對正當防衛(wèi)認定的合理“松綁”,也不意味著縱容“以防衛(wèi)之名行不法侵害之實”。對此,新規(guī)同樣具有足夠的清醒和理智,圍繞濫用防衛(wèi)權所設定的諸多情境辨識、尺度把握等等,體現的正是司法應有的審慎美德。
從更深的層面而言,新規(guī)也是法制建設與公共民意良性互動的典范。在此過程中,司法專業(yè)思維與民間善惡常識的思想碰撞,天理、國法與人情的深度融合,為國家法制改革、公民權利兌現奠定了堅實的共識基礎,也為民間正義認知、公眾法治信仰開辟了廣闊的提升空間。這樣的法治效應,無疑有著寶貴的復制價值,而這,也是正當防衛(wèi)認定新規(guī)的標桿意義之所在。