劉敏

關(guān)鍵詞：洛克;國家與社會;關(guān)系

一、政府思想產(chǎn)生的理論淵源

自然政治觀下古希臘社會與國家有機(jī)統(tǒng)一。“人是城邦的動物”[ ]，古希臘時(shí)期的公民到了一定的年齡必須參與城邦的政治事務(wù)或者是服兵役，這些不僅僅是個人當(dāng)時(shí)生活在城邦的權(quán)利，更是公民在當(dāng)時(shí)必須為城邦所要服從的義務(wù)。所以古希臘時(shí)期的城邦既是一種國家性質(zhì)的組織形式，又是當(dāng)時(shí)除家庭之外唯一的社會機(jī)構(gòu)，希臘人并沒有做出國家與社會相互對立的區(qū)分。

馬其頓王國和羅馬帝國的建立則給希臘人帶來了一種完全不同的社會政治生活模式，促使希臘人不得不在政治生活之外去找尋生命的含義， 個人、社會與國家最終被分開。

16世紀(jì)進(jìn)入了理性世俗化階段，以格勞秀斯為代表，使近代的自然法思想實(shí)現(xiàn)了從神性到人類理性的重大轉(zhuǎn)折。發(fā)展到17世紀(jì)自然法思想以霍布斯為代表產(chǎn)生了社會契約，人們聯(lián)合起來締結(jié)契約將自身的一切權(quán)利轉(zhuǎn)讓給國家，同時(shí)從集體中獲得別人讓渡出來的更大的權(quán)利，然后以更大的力量來保全自我。

二、洛克政府思想的理解

1、洛克政府思想的理論基礎(chǔ)

洛克政府思想理論構(gòu)建的基礎(chǔ)在于傳統(tǒng)的社會契約思想。洛克提出了社會契約的目的在于保障個人神圣的自然權(quán)利。為了使人們的神圣自然權(quán)利不受侵犯，他認(rèn)為人們應(yīng)該將自己的部分權(quán)利放棄，因?yàn)椤叭魏稳朔艞壠渥匀蛔杂刹⑹苤朴诠裆鐣姆N種限制的唯一的方法，是同其他人協(xié)議聯(lián)合組成為一個共同體，以謀他們彼此間的舒適、安全和和平的生活，以便安穩(wěn)地享受他們的財(cái)產(chǎn)并且有更大的保障來防止共同體以外任何人的侵犯”，進(jìn)而轉(zhuǎn)交給特定的通過社會契約達(dá)成的“政治授權(quán)的機(jī)構(gòu)”，即政府[]，于是便有了國家。

2、“小政府與大社會”主導(dǎo)的國家與社會關(guān)系

洛克從自由主義的立場出發(fā)，認(rèn)為自然法天然的存在三道缺陷，即當(dāng)只有自然法而無成文法時(shí)，人類對于自然法或因愚昧無知，或因利己偏見，任意曲解;當(dāng)沒有公認(rèn)的法官，各人均自為法官，執(zhí)行自然法常為感情所惑，不能公平裁判糾紛或事端;當(dāng)時(shí)缺乏判決的強(qiáng)制力無法無天的犯人若有力量，可橫行無忌，甚至執(zhí)法的人反為犯人所壓服。由于這三種缺點(diǎn)，就使人們的生命、自由、財(cái)產(chǎn)沒有充分保障，因此眾人便進(jìn)一步，訂立契約，組織國家。但特別強(qiáng)調(diào)“社會契約共同體” 在正常社會秩序下所統(tǒng)管的事域越少越好，其主要職能僅限于消極地保護(hù)個人的部分權(quán)利，一般來說，國家扮演“守夜人”的角色，不要過多的干預(yù)私人領(lǐng)域[]。國家的權(quán)力絕不可越出公共利益的范圍之外，即根據(jù)法律，對內(nèi)保障社會治安，對外防止敵人的侵略。首先，必須公權(quán)和私權(quán)界限分明，國家不得干預(yù)私人不可轉(zhuǎn)讓和不可剝奪的自由權(quán)、生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和健康權(quán)等權(quán)利， 僅能行使共同轉(zhuǎn)讓權(quán) （ 處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)），“因此，我認(rèn)為政治權(quán)力就是為了規(guī)定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)而制定法律的權(quán)利，判處死刑和一切較輕處分的權(quán)利，以及使用共同體的力量來使國家執(zhí)行這些法律和保衛(wèi)國家不受外來侵害的權(quán)利，而這一切都只是為了公眾福利。”至于其他的個人權(quán)利均有私人行使，總的目的是國家干預(yù)最小化。其次，權(quán)利轉(zhuǎn)讓是有限度的。洛克認(rèn)為通過社會契約形式締結(jié)政治社會是必然的，為了限制個人的欲望，防止破壞自然的社會正常秩序而轉(zhuǎn)讓處罰權(quán)和執(zhí)行權(quán)是必要的[]。由于洛克認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)和生命權(quán)是上天賦予的，財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種不言而喻的權(quán)利，不存在愿不愿轉(zhuǎn)讓的爭議，是神圣不可剝奪，不可讓渡的權(quán)利。與此同時(shí)，人們在訂立社會契約時(shí)的權(quán)利的轉(zhuǎn)讓只能是部分的，不可能也不可以全部轉(zhuǎn)讓出去，人們保有最后的財(cái)產(chǎn)權(quán)與自由權(quán)。再次，人民擁有最后的決定權(quán)。洛克在《政府論》最后一章論述了政府權(quán)力在必要時(shí)必須置于個人權(quán)利之下，否則，一旦政府的權(quán)力凌駕于個人之上，或者超越了被轉(zhuǎn)交權(quán)外，個人就有權(quán)解除契約，尋求新契約共同體來執(zhí)行轉(zhuǎn)交的共同契約權(quán)。因?yàn)檎臋?quán)力是人民委托的，如果政府忽略或違背了人民的委托，委托將自然取消?！霸谝磺星闆r和條件下，對于濫用職權(quán)的強(qiáng)力的真正的糾正辦法，就是用強(qiáng)力對付強(qiáng)力。 []這樣將政府的職能進(jìn)行了恒久的限制和約束，置個人自由權(quán)利至上，從而盡可能地制衡國家與社會侵犯個人自由與權(quán)利。

三、關(guān)于洛克政府思想的個人理解

結(jié)合前人對洛克的政府思想的不同理解，再次回到本文要解決的問題，通過對這些理解進(jìn)行考察，并且嘗試給出另一種解讀。

國家、政府與社會具有密切的相互依賴關(guān)系，國家、政府與社會作為一定形式的共同體具有相互豐富發(fā)展的歷史過程，有個人組成的最單數(shù)的共同體構(gòu)成了國家、政府與社會的一部分，作為單個共同體個人在歷史進(jìn)程中的發(fā)展也推動著國家、政府和社會在歷史進(jìn)程中的發(fā)展。同樣，國家、政府與社會在發(fā)展過程中也存在著相互依賴、相互博弈、相互妥協(xié)的動態(tài)不確定性。

政府在國家與社會關(guān)系中的分解性在一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，西方不少政治學(xué)研究者摒棄了國家這個顯然帶有豐富的文化史蘊(yùn)涵的概念，而代之以一些所謂具有更強(qiáng)的可操作性的概念，如“政府”和“政治體系”等等。

國家、政府與社會之間關(guān)系模式的調(diào)整具有動態(tài)的不確定性，國家與政府和社會關(guān)系模式的調(diào)整是不同社會階段的歷史發(fā)展規(guī)律，不僅取決于一個國家與民族特定的歷史文化傳統(tǒng)，也取決于各個時(shí)代下社會所面臨的具體環(huán)境，還取決于它本來的發(fā)展方向，因而沒有任何確定的模式可以遵循。

參考文獻(xiàn)

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