楊攀 顧楓

摘 要：現(xiàn)如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也不斷完善，其中工程造價(jià)審計(jì)工作也取得很大的進(jìn)步，因其具有專業(yè)性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益起到?jīng)Q定性作用。文章簡單介紹了工程造價(jià)內(nèi)容，并提出造價(jià)審計(jì)工作出現(xiàn)的問題，重點(diǎn)闡述了解決對策，旨在優(yōu)化和完善工程造價(jià)全過程審計(jì)工作。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);全過程審計(jì);問題;對策

一、 引言

工程造價(jià)的全過程審計(jì)指專業(yè)審計(jì)人員對建設(shè)工程的實(shí)施過程進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控，具體圍繞工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、施工與竣工等環(huán)節(jié)開展具體的造價(jià)審計(jì)工作，做到對工程造價(jià)的全程監(jiān)督，發(fā)揮造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制作用。在我國建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、投資多、建設(shè)周期長的情況下，應(yīng)當(dāng)解決過程審計(jì)中的一些問題，針對工程造價(jià)控制采用科學(xué)的方法，設(shè)計(jì)出具體的管控措施。

二、 工程造價(jià)概述

隨著工程施工數(shù)量的增多，工程造價(jià)的控制工作引起了越來越多人的關(guān)注。在工程的造價(jià)管理中，最需要重視的就是審計(jì)問題，這是保證工程造價(jià)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。不管是什么工程建設(shè)，在過程中都會消耗大量的人力、物力和財(cái)力，工程造價(jià)表示的是建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)際的價(jià)格，也是物質(zhì)資料生產(chǎn)和消費(fèi)的重要部分，因此加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，一方面，可以保證施工單位能盡快地完成施工工作，另一方面，還可以有效地增加企業(yè)的收益。簡單來說就是加強(qiáng)工程造價(jià)管理主要是為了更好地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。工程造價(jià)具體包括預(yù)備費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備的采購費(fèi)用以及固定資產(chǎn)的投入費(fèi)用、建設(shè)以及安置費(fèi)用等等。為了能夠保證工程項(xiàng)目的順利完成，施工單位還需要充分的考慮流動(dòng)資金。省級以上的政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目在施工階段需要繳納的各種費(fèi)用也是屬于工程造價(jià)的一部分。

三、 建筑行業(yè)工程造價(jià)審計(jì)的現(xiàn)狀與問題

（一）審計(jì)程序問題

有些審計(jì)部門對工程造價(jià)全過程的審計(jì)存在無序混亂的問題，具體的工作缺乏科學(xué)性與合理性。例如，有些審計(jì)人員不了解建筑工程審計(jì)的具體流程，專業(yè)審計(jì)人員往往同時(shí)兼任幾個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)工作，這使得審計(jì)工作針對性不足，審計(jì)過程中容易出現(xiàn)分工混亂與工程失序的問題。只有構(gòu)建合理的審計(jì)工作體系，形成綜合性的材料上報(bào)機(jī)制，才能保證審計(jì)的有序進(jìn)行。

（二）工程造價(jià)審計(jì)合同存在合同風(fēng)險(xiǎn)

在編寫和簽訂工程造價(jià)審計(jì)合同的過程中，由于條款中存在不可避免的漏洞，合同風(fēng)險(xiǎn)始終存在于整個(gè)過程審計(jì)中，市場的不穩(wěn)定性可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。合同雙方在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)討論，并在整個(gè)過程中對合同的細(xì)節(jié)進(jìn)行控制，以避免雙方之間的矛盾，升級為糾紛和沖突。

（三）審計(jì)制度機(jī)制不完善

工程造價(jià)的全過程中，審計(jì)人員在此發(fā)揮重要作用，可以降低資金和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，但是因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的制度約束員工行為，審計(jì)人員的日常工作，缺少嚴(yán)格的監(jiān)督?；趯徲?jì)工作的重要性，其日常工作要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制訂，防止不良行為降低全程造價(jià)的精準(zhǔn)性。但是目前很多企業(yè)在審計(jì)工作上缺少完善的規(guī)章制度，針對性不足，這就出現(xiàn)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)工作缺少指向性，很多工作不能落實(shí)，影響審計(jì)工作順利開展。

四、 改進(jìn)工程造價(jià)全過程審計(jì)的對策與措施

（一）組建高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍

審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)聘用具備豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)審計(jì)理論知識的審計(jì)人員，要求審計(jì)人員掌握建筑工程的審計(jì)要點(diǎn)和先進(jìn)的審計(jì)方法。審計(jì)部門需要大力培訓(xùn)現(xiàn)有審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，從而構(gòu)建專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍。首先，要求審計(jì)人員具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與業(yè)務(wù)操作能力，強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員能夠根據(jù)審計(jì)法規(guī)與行業(yè)發(fā)展趨勢不斷學(xué)習(xí)新的審計(jì)方法，基于強(qiáng)有力的審計(jì)專業(yè)能力組織審計(jì)工作隊(duì)伍。其次，進(jìn)一步培養(yǎng)專業(yè)的審計(jì)人才，要求審計(jì)部門與高校采用代為培養(yǎng)的方式培養(yǎng)專業(yè)的審計(jì)人員。最后，必要時(shí)可以聘請兼職審計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員崗位的靈活調(diào)配，基于具體的工程項(xiàng)目組建優(yōu)化審計(jì)團(tuán)隊(duì)，這樣才能提高審計(jì)工作的有效性、科學(xué)性和專業(yè)性。

（二）避免合同風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)合同管理

合同風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的共同風(fēng)險(xiǎn)，往往需要建立專門的預(yù)警和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。我們在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)全面而詳細(xì)地審查有關(guān)的合約內(nèi)容、條款和細(xì)節(jié)，小心計(jì)算成本的有關(guān)內(nèi)容，并在出現(xiàn)其他錯(cuò)誤或遺漏的情況下，將細(xì)節(jié)納入合約的內(nèi)容。簽訂合同時(shí)，還需要對整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)控，并提前做好項(xiàng)目成本審計(jì)工作。在嚴(yán)格原則的基礎(chǔ)上，對合同的合理性和科學(xué)性進(jìn)行進(jìn)一步的把關(guān)，并對工程造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行分析。

（三）建立完善的審計(jì)制度

健全的制度在工程造價(jià)中起重要的作用，因此建筑單位要建立完善的造價(jià)工作規(guī)章制度，設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人，只有這樣才能加強(qiáng)工程造價(jià)全過程的效果。對于審計(jì)工作也是如此，要有健全的審計(jì)制度做保障。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律與流程，以此為背景，建立更加完善的規(guī)章制度，保證工程的順利進(jìn)行。落實(shí)制度，在審計(jì)團(tuán)隊(duì)中，每名員工都有詳細(xì)工作任務(wù)和職責(zé)，這樣一旦出現(xiàn)問題，可追溯源頭，找出人員負(fù)責(zé)，避免互相推諉情況發(fā)生，提升審計(jì)人員工作責(zé)任心。

五、 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)工程造價(jià)質(zhì)量的控制工作，能夠?yàn)榇龠M(jìn)工程效益的提升提供保障。對于施工單位來說，造價(jià)過程的審計(jì)工作更是重點(diǎn)，需要加強(qiáng)施工者自身經(jīng)濟(jì)意識的提升，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，科學(xué)化的控制工程的施工成本。同時(shí)，需要加強(qiáng)工程施工中存在問題的了解，并提出有效的解決辦法，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量的提升提供保障。從而為施工單位謀取利益的最大化，促進(jìn)施工單位市場競爭力的增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙珺.工程項(xiàng)目施工過程中全面造價(jià)管理存在的問題及措施[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018（14）：65-68.

作者簡介：

楊攀，顧楓，國網(wǎng)昌吉供電公司。