史震敵

近年來，國家稅務(wù)總局鞍山市稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署，高效推進(jìn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧脫貧駐村幫扶工作，全力助推定點(diǎn)幫扶對(duì)象岫巖滿族自治縣蘇子溝鎮(zhèn)古龍山村和黃花甸鎮(zhèn)關(guān)門山村脫貧致富。目前，各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利，效果明顯。自2015年11月幫扶以來，古龍山村和關(guān)門山村均實(shí)現(xiàn)全村整體脫貧，共有294戶貧困戶758人脫貧，脫貧率達(dá)100%。由于扶貧工作成績(jī)突出，鞍山市稅務(wù)局駐村工作隊(duì)連續(xù)多年被市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀駐村工作隊(duì)。

一、提升站位、黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用

市稅務(wù)局黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)工作，多次召開會(huì)議專題研究部署脫貧工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，成立了由一把手總負(fù)責(zé)、分管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任部門和職責(zé)分工，制定了《國家稅務(wù)總局鞍山市稅務(wù)局脫貧攻堅(jiān)幫扶方案》《國家稅務(wù)總局鞍山市稅務(wù)局脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》，完善了《國家稅務(wù)總局鞍山市稅務(wù)局結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人臺(tái)賬》。扶貧隊(duì)克服山高路遠(yuǎn)、信息不暢等困難，堅(jiān)持吃住在村，多次與村兩委干部和村民代表逐戶走訪貧困戶，在較短的時(shí)間內(nèi)摸清了貧困戶的底數(shù)，并認(rèn)真分析，找出致貧原因，為扶貧工作的有力推進(jìn)提供了第一手資料。

市稅務(wù)局與扶貧村共建聯(lián)合黨支部，開展了“送黨章、佩黨徽”“重溫入黨誓詞”“學(xué)習(xí)研討黨的十九大精神”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)兩個(gè)扶貧村154名黨員進(jìn)一步增強(qiáng)率領(lǐng)村民脫貧致富的領(lǐng)路意識(shí)；指導(dǎo)幫助兩個(gè)村黨支部全面完善各項(xiàng)黨建制度、會(huì)議制度、辦事制度、學(xué)習(xí)制度并制成30余塊展板上墻，40余冊(cè)檔案入柜，率先實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化、制度化、公開化；投資7萬余元更新兩個(gè)村委會(huì)的辦公設(shè)備，極大改善了“兩委”辦公條件，為做好扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、幫扶致富、紓困解難，提高“貧困家庭”收入

為切實(shí)增加兩個(gè)幫扶村貧困戶的穩(wěn)定收入，市稅務(wù)局針對(duì)貧困對(duì)象的不同情況選擇了多種增收渠道：一是幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收。幫助支持有能力、有條件的貧困對(duì)象積極開展家庭養(yǎng)殖業(yè)。如由市稅務(wù)局出資連續(xù)五年為古龍山村的貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，僅這一項(xiàng)每戶貧困戶每年至少增收3000元。二是借助集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。由市稅務(wù)局出資為關(guān)門山村建設(shè)12個(gè)食用菌種植大棚，協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門為古龍山村建設(shè)了一座現(xiàn)代化養(yǎng)雞大棚，在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。三是通過安置就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口積極幫助安排務(wù)工。目前，古龍山村和黃花甸村均已如期實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)貧困人口全部脫貧。

自幫扶以來，市稅務(wù)局自籌資金，積極幫助貧困戶解決住房困難，為貧困戶添置生活必需品，極大改善了貧困戶的生活環(huán)境，提高了生活水平。自2015年來，累計(jì)為6戶D級(jí)危房貧困戶翻建了住房，3戶貧困戶維修了房屋，為其極大改善了居住條件，使得住房有困難的貧苦戶獲得住房保障，真正實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”。

三、推進(jìn)基建、踐行責(zé)任，助力“地方經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

市稅務(wù)局先后投入資金為古龍山村修建了文化休閑廣場(chǎng)、“中國第一隕石坑”廣告牌，為關(guān)門山村投資建成文化宣傳候車亭，購買了柳樹苗栽種用于固定河套堤壩等；累計(jì)投入資金50余萬元實(shí)現(xiàn)了古龍山村和關(guān)門山村各村民組之間道路“組組通”，解決了每年夏季洪災(zāi)期間的水毀道路問題；2018年投入資金40多萬元為古龍山村建設(shè)“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村工程”和“飲水安全工程”，幫助村里安裝路燈和修建3處自來水水井；2019年，投入資金近10萬元為關(guān)門山村安裝了無線廣播和各村民組路燈。向古龍山村村委會(huì)贈(zèng)送了多媒體培訓(xùn)器材，并投入資金為61戶貧困戶每戶免費(fèi)發(fā)放電腦一臺(tái)，為其負(fù)責(zé)兩年的寬帶費(fèi)用，通過網(wǎng)絡(luò)電商銷售土特產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧模式。在新冠肺炎疫情期間，市稅務(wù)局黨委籌集800個(gè)口罩和200套防護(hù)服，為了百姓的健康奔波于21個(gè)村子里。

多年來，市局持續(xù)開展助學(xué)、義教、捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)備等活動(dòng)，先后與省稅務(wù)師協(xié)會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委、市殘聯(lián)、鐵西區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)、縣醫(yī)院、岫巖滿族自治縣稅務(wù)局舉行了“情系岫巖關(guān)愛學(xué)子”助學(xué)儀式、殘疾人輔具適配站授牌暨貧困學(xué)子助學(xué)金發(fā)放儀式等六次助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金和生活必需品合計(jì)10萬余元。駐村工作隊(duì)組織市稅務(wù)局黨員干部為古龍山村小學(xué)捐贈(zèng)400多件保暖衣物，保證全村孩子吃飽穿暖，安心學(xué)習(xí)、舒心生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至今，在駐村工作隊(duì)幫助下，古龍山村5名貧困學(xué)生成功升學(xué)，其中2人順利考取大學(xué)，3人升入縣重點(diǎn)高中，以往村民忽視教育投入的錯(cuò)誤觀念得到有效糾正，村民尊重知識(shí)、重視教育的氛圍日益濃厚。

四、問題導(dǎo)向、明確思路，積聚“扶貧攻堅(jiān)”力量

市稅務(wù)局在扶貧實(shí)踐中，一直堅(jiān)持對(duì)扶貧工作問題的清醒認(rèn)識(shí)：一是貧困村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。目前，古龍山村和關(guān)門山村有諸如養(yǎng)雞大棚、食用菌種植大棚等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但也僅是依靠對(duì)外出租獲取租金來支撐，沒有形成自主經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村民無法從中獲得紅利。二是貧困戶缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的致富項(xiàng)目。應(yīng)該鼓勵(lì)古龍山村和關(guān)門山村的貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖項(xiàng)目致富，但是家庭養(yǎng)殖的生豬以及雞、鴨、鵝等家禽受市場(chǎng)供求影響比較大，價(jià)格不穩(wěn)定，貧困戶很難形成穩(wěn)定的收入來源。

以此問題為工作導(dǎo)向，扶貧工作需要更加積聚力量、久久為功，一是要不斷提高政治站位，提升對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知。使全系統(tǒng)干部真正認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作是打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役，是全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高人民滿意度和獲得感的必由之路，切實(shí)從思想上和行動(dòng)上重視起來，行動(dòng)起來，以駐村工作隊(duì)為抓手，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶，將扶貧與扶智扶志相結(jié)合，統(tǒng)一思想，凝神聚力，幫助貧困村真脫貧、脫真貧。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，工作形成合力。不斷加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧脫貧駐村干部管理辦法》等規(guī)定，駐村工作隊(duì)隊(duì)員深入開展調(diào)研，認(rèn)真填寫駐村工作日志，定期向市局黨委匯報(bào)駐村工作和貧困村存在的問題，落實(shí)幫扶責(zé)任，幫助貧困戶解決實(shí)際問題。三是要進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。多方協(xié)調(diào)，多方籌措資金，繼續(xù)為古龍山村和關(guān)門山村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在貧困戶脫貧以后“再送一程”，為推進(jìn)全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2020/11/13/qkimageslnjilnji202010lnji20201004-2-l.jpg"/>