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今年,威海市文登區(qū)人大常委會以“四有”工作法推動鎮(zhèn)級政府民生實事項目人大代表票決制工作試點穩(wěn)步推進,深入開展。
黨委有威,強化組織領導。文登區(qū)人大常委會對推行票決制工作高度重視,將其作為充分發(fā)揮人大代表作用、推進民主政治建設的具體舉措來扎實開展。黨組會議多次研究部署,常委會第二十次會議通過《威海市文登區(qū)人大常委會關于推行鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制試點的實施意見》,決定在張家產(chǎn)鎮(zhèn)、文登營鎮(zhèn)開展試點,對票決工作的指導思想、工作流程、方法步驟等作出明確規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)黨委及時成立了鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,先后多次召開黨委擴大會議,研究相關工作,制定出臺了本鎮(zhèn)黨委關于推進政府民生實事項目人大代表票決制的實施意見,明確了工作原則、工作步驟、工作保障等,把代表票決制納入黨委的重要議事日程。黨委的重視,為做好票決工作奠定了基礎。
政府有信,廣泛征求各界意見。從4月中旬開始,鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作領導小組及時召開會議研究,積極探索、廣泛動員,多措并舉進行宣傳,確保民生實事項目人大代表票決制工作進農(nóng)戶、近農(nóng)民、切農(nóng)情、接地氣。領導小組組織政府機關干部進村入戶走訪,積極向村民征集他們關心關注的民生實事,并通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別訪談等方式,公開征求住鎮(zhèn)市級人大代表和社會各界人士的意見。5月份,鎮(zhèn)民生實事人大代表票決制工作領導小組討論、研究、核實征集到的項目,并按照30%的差額比例,確定2020年民生實事項目初選項目,報鎮(zhèn)人民代表大會主席團審議。
人大有據(jù),發(fā)揮代表主體作用。6月,在鎮(zhèn)人代會召開期間,兩鎮(zhèn)人大主席團安排專人對政府民生實事工程候選項目進行講解,反復征求人大代表意見,組織全體人大代表分組審議,讓每個代表暢所欲言,表達自己的意見建議,使票決工作充分反映民意。在人代會閉幕會上,通過差額票決的方式,兩鎮(zhèn)分別選出了老百姓最關注的政府民生實事項目5項。政府民生實事項目票決形成后,鎮(zhèn)人大主席團專門研究項目監(jiān)督方案,組成項目監(jiān)督小組,按照屬地原則安排5至7名人大代表作為項目聯(lián)系代表,對項目進行日常監(jiān)督,開展實地視察和專項檢查,聽取政府相關負責人關于項目建設進展情況的匯報,推動項目落地落實。
群眾有利,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展。本次通過的民生實事項目有以下特點:一是打基礎,提升群眾福祉。項目聚焦社會熱點,把群眾所需所盼所想納入民生實事,充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。票決通過的項目有利于改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量,進一步提升老百姓的幸福感和獲得感。二是謀長遠,推進經(jīng)濟社會發(fā)展。兩鎮(zhèn)10項民生實事項目共計劃投入資金約3560萬元,其中杜營河整治工程資金2800萬元,項目體量巨大。這些民生實事項目著眼于加快生態(tài)文明建設、提升交通運輸承載能力,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展增添了動力。目前票決產(chǎn)生的各項民生實事項目已經(jīng)全面開工并順利實施,部分工程項目建設已完成或接近尾聲,民生實事項目人大代表票決制工作成效逐步顯現(xiàn),受到群眾稱贊。