濱州市人大：首次對執(zhí)行工作進行專題詢問

今年，濱州市人大常委會將執(zhí)行工作列入重點監(jiān)督議題。9月1日，濱州市十一屆人大常委會第32次會議舉行聯(lián)組會議，對市中級人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院加強對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作情況開展專題詢問。這是濱州市人大常委會開展專題詢問工作以來，首次圍繞執(zhí)行工作開展專題詢問。

“執(zhí)行工作關系到能否依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)權益問題、關系到法律是否‘打白條’問題，有些案件執(zhí)行不到位，尤其是基層‘執(zhí)行難’問題，根源在哪里？如何解決？”市人大常委會委員、市人大監(jiān)察和司法委員會主任委員丁紹昕首先發(fā)問。市法院黨組成員、審判委員會專職委員劉學智主動認領問題，進行了回答。

兩個多小時的時間里，13位常委會組成人員就相關問題開門見山進行詢問，市法院、市檢察院、市公安局負責人不回避問題，認真回答，在問與答中碰出解決問題的火花。

“接受市人大常委會專題詢問，是自覺接受人大及其常委會監(jiān)督的重要方式，下一步將進一步加強和改進工作，把公正司法為民落到實處。”法檢兩長表示。

“這次專題詢問，既是貫徹中央和省、市委決策部署，支持保障司法改革，促進公正司法的一項具體舉措，也是常委會開展監(jiān)督工作的一次實踐創(chuàng)新，起到了回應群眾關切、推動執(zhí)行工作、履行人大職能的預期目的。希望全市法院、檢察院以本次詢問為新起點，進一步鞏固基本解決‘執(zhí)行難’工作成果，瞄準實際問題，切實加大工作力度，以更大的決心、更實的舉措，推動執(zhí)行工作質效提高到一個新水平?！笔腥舜蟪Ｎ瘯h組副書記、副主任王文祿在總結講話時說。

（王美健 常 忠）

泗水縣人大：庭審評查出新招 監(jiān)督工作實打實

今年以來，泗水縣人大常委會不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，將法院庭審案件與司法監(jiān)督相結合，隨機抽取法院庭審案件，組成由縣人大常委會分管副主任，縣人大監(jiān)察和司法委員會、縣委政法委、縣司法局，各級人大代表和法律專業(yè)人士共同參與的評查組對案件進行評查，把庭審案件作為獲取司法監(jiān)督第一手資料的重要來源，取得了良好監(jiān)督效果。

評查組采取“一案一評”的方式，從庭審程序、庭審紀律和員額法官庭審駕馭能力、工作人員互相配合等方面對庭審進行了認真地分析、點評，并提出意見建議。

隨機抽取庭審案件對員額法官進行履職評查，是泗水縣人大對司法監(jiān)督探索的新方式、新途徑，通過評查，深入了解員額法官在庭審中履行法律職責的水平和作風，維護訴訟參與人合法權益。同時促進了縣法院對員額法官庭審工作的重視，對加強司法隊伍建設、扎實開展員額法官評議工作，促進司法公正、維護司法權威起到了良好的推動作用。

下一步，縣人大常委會將繼續(xù)加大評查力度，分期進行案件評查，由監(jiān)察和司法委員會選取典型案件，將庭審評查范圍擴大到相關委室及部門，提升評查工作影響力和實效性。

（田業(yè)強 張曉蕾）

威海市人大：調研全市公安機關掃黑除惡專項斗爭開展情況

今年是實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的決勝之年。為總結掃黑除惡工作成果，推動專項斗爭向長效常治方向發(fā)展，促進平安威海、法治威海建設，近日，威海市人大常委會對全市公安機關掃黑除惡專項斗爭開展情況進行專題調研。

調研組先后到市公安局、環(huán)翠區(qū)、火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、文登區(qū)和乳山市，聽取了市公安局和區(qū)市政府工作匯報，實地察看了市公安局刑科所DNA實驗室、反詐騙中心、公安指揮大廳和高區(qū)公安分局怡園派出所、文登區(qū)公安分局特巡警大隊、乳山市公安分局乳山西警務工作站等工作現(xiàn)場，召開了市直有關部門負責人參加的座談會，深入了解全市公安機關掃黑除惡專項斗爭開展情況，聽取改進工作的意見和建議。

調研組指出，掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市公安機關在市委、市政府領導下，科學謀劃、攻堅克難，做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，取得階段性顯著成果，社會治安環(huán)境明顯改善，群眾安全感、滿意度不斷提升。今年是決勝之年，全市公安機關要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以更高的政治自覺和更強的政治擔當推進掃黑除惡專項斗爭；要研究謀劃疫情防控常態(tài)化背景下開展專項斗爭的治本之策，統(tǒng)籌做好線索摸排、依法打擊、深挖徹查、源頭治理等各項工作，加大依法打擊力度；要鞏固斗爭成果，建立長效機制，推動長效常治；要發(fā)揮好專項斗爭的牽引作用，一手抓打擊犯罪，一手抓綜合整治，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，為平安威海、法治威海建設作出積極貢獻。

（焦 楊 姜 輝）

冠縣人大：多措并舉加強自身建設

今年以來，冠縣人大常委會堅持把加強自身建設放在重要位置，積極更新觀念、創(chuàng)新思路，多措并舉加強自身建設，為人大工作開展奠定了堅實基礎。

加強政治理論學習，提高干部綜合素質?？h人大常委會扎實推進黨組、機關學習制度化、規(guī)范化，堅持每周一集體學習制度。拓展學習方式、豐富學習內容、提高學習成效，營造了濃郁的學習氛圍。

完善工作制度建設，規(guī)范嚴格工作程序?？h人大常委會制定和修訂完善了常委會黨組“三重一大”事項集體決策制度實施細則、常委會機關每周例會工作規(guī)范、常委會主任會議議事規(guī)則、公文辦理制度、請銷假制度等一系列制度，促進了常委會及機關工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

優(yōu)化干部隊伍建設，激發(fā)干部工作熱情。進一步強化機關干部的選拔使用力度，縣人代會召開前調整充實了6名委室主任，新提拔了4名委室副主任，解決了多名科級干部職級待遇問題，調動了機關干部的工作積極性，增強了機關活力。

強化鍛煉年輕干部，增強干事創(chuàng)業(yè)本領。在常委會機關委室正、副主任中挑選18位年輕干部擔任18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作室指導員，精心指導工作室建設，讓年輕干部真正沉下身子到基層一線，在攻堅中鍛煉能力、在克難中增長才干、在溝通交流中展現(xiàn)人大干部風采。

（趙煥軍 李海莉）

助力人居環(huán)境整治 羅屯鎮(zhèn)人大在行動

9月15日，以“人大代表助力人居環(huán)境整治”為主題的魚臺縣羅屯鎮(zhèn)人大代表公開接待日活動在羅屯鎮(zhèn)沈集村開展。在總結以往經驗的基礎上，按照既要“請上來”又要“走下去”的原則，羅屯鎮(zhèn)人大代表依托村級活動室接待群眾，既加大了宣傳力度，又彰顯了重視程度，為羅屯鎮(zhèn)全面完成人居環(huán)境整治活動添磚加瓦。

硬件支撐，奠定環(huán)境整治堅實基礎。羅屯鎮(zhèn)人大代表在黨委政府的支持下，采取點、面、線齊動的方式，租賃挖掘機52輛、翻斗車48輛，組織清潔工、志愿者300余人，由村兩委成員具體指揮，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，按照“五清一規(guī)范一消殺”的要求，讓全鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變。同時加大投入，以沈集村為試點，建立了公廁及污水處理站，公廁能方便群眾，污水處理站能實現(xiàn)雨污分流，還坑塘河流清澈原貌。

軟件增彩，建立環(huán)境整治長效機制。除了鎮(zhèn)上召開的人居環(huán)境整治動員大會，羅屯鎮(zhèn)人大代表還分別于7月15日、8月18日、9月15日在劉莊村、隨海村、沈集村開展了人大代表公開接待日活動，充分發(fā)揮人大代表的示范帶動作用。代表們不僅當好“宣傳員”，還當好“監(jiān)督員”，積極宣傳黨委政府有關政策，主動維護門口街巷、村邊路旁、河塘溝渠的整潔衛(wèi)生，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為及時制止并進行批評教育。同時，對群眾反映的問題積極解決，自己解決不了的，督促部門單位落實工作措施。這為環(huán)境整治建立了良性循環(huán)機制，形成了建設美麗宜居鄉(xiāng)村的良好氛圍。

（黃世襯）

界河鎮(zhèn)人大：代表述職交答卷 選民打分促履職

代表干得好不好，還是選民說了算。近日，滕州市界河鎮(zhèn)興隆、趙辛街、大官、柳泉、東曹等10個代表小組的人大代表就履行代表職責和崗位職責情況，向選區(qū)選民進行述職，現(xiàn)場接受選民評議。

在述職現(xiàn)場，選民們聚精會神地聽。述職結束后，代表對選民提出的群眾普遍關心的疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、教育醫(yī)療、電動車掛牌、農田防汛排水、公交車通勤等方面的熱點問題，一一作了回答，并表示逐步協(xié)調相關部門辦理落實，并將落實情況和辦理結果向選民公開答復。隨后，選民對代表進行無記名測評，測評的滿意率為100%。

人大代表向選民述職，體現(xiàn)了人民代表人民選、選好代表為人民，進一步暢通了人大代表聯(lián)系選民的渠道，增強了選民監(jiān)督代表的自覺性，激發(fā)了代表履職的積極性。

(黃 娟)

墾利街道人大工委：土地托管點亮群眾增收夢

為有效破解農村空心化、農地撂荒化問題，讓村集體和群眾持續(xù)增收，東營市墾利區(qū)墾利街道人大工委聯(lián)絡農業(yè)專家開展系列調研，創(chuàng)新土地經營管理模式，在墾利街道左一村開展土地托管試點。土地托管后水稻收購價格提升8%，每畝土地收益增加100元，普通農戶年收入增加上千元。

土地托管的金點子源自區(qū)人大代表左傳亮。左傳亮長期從事農作物生產，熟悉土地經營，善于創(chuàng)新。在今年區(qū)人代會上，他提出的推廣土地托管的建議得到高度重視，墾利街道人大工委根據(jù)建議聯(lián)合農業(yè)專家對土地托管進行了專題調研，進一步提出推廣土地托管的意見建議?，F(xiàn)在墾利街道六村、北尚屋村也逐步實現(xiàn)了土地托管，全街道共托管土地2590畝。

土地托管是促進農民增收、助力鄉(xiāng)村振興的有效路徑，為農業(yè)高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)發(fā)展奠定了堅實基礎，下一步，墾利街道人大工委將持續(xù)開展相關調研，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻人大力量。

（郝 欣）

許家湖鎮(zhèn)人大：「民情日記」解民憂

近日，沂水縣許家湖鎮(zhèn)人大在代表中開展了以“下基層、解民憂”為主題的“民情日記”活動，人大代表深入全鎮(zhèn)各村，與群眾零距離接觸，面對面交流，聽真話、察實情，記下了一頁頁“民情日記”，為群眾解決實際難題。

人大代表圍繞農戶的家庭收入、住房面積、是否參加新型農村合作醫(yī)療保險及居住環(huán)境等情況，與農戶深入交流，并聽取了如何繁榮基層文化生活、如何搞好農村社會養(yǎng)老保障等相關建議。針對提出的問題，能現(xiàn)場答復的立即答復并即時解決，不能現(xiàn)場答復的做好解釋工作，確?！懊袂槿沼洝辈涣饔谛问?。目前，全鎮(zhèn)按照“民情日記”收集的意見建議，共為群眾解決實際問題20余個，受到群眾的廣泛贊譽。

（黃 華）

安丘市人大：看緊錢袋子 把錢用在刀刃上

今年以來，安丘市人大常委會結合實際充分發(fā)揮職能作用，在拓展深度、探索完善上下功夫，在加大力度、整改落實上用力氣，預算審查監(jiān)督實效不斷增強，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展貢獻了人大力量。

拓展監(jiān)督深度，精準把脈定向。市審計部門把2019年市級預算執(zhí)行和新冠肺炎疫情防控等5項政策措施落實、市政道路工程等4個政府投資項目、7個市直部門預算執(zhí)行情況、2個鎮(zhèn)級財政決算情況作為審計監(jiān)督重點。為精準把脈，將審計范圍拓展到審造價、審財務、審管理、審質量、審效益。針對市政道路改造工程，把握資金流向、業(yè)務流程、權力運行主線，有效提升審計效能。8月24日，市人大常委會會議聽取審議審計工作情況報告，形成審議意見督促市政府對審計查出問題進行整改落實。

堅持問題導向，狠抓整改落實。堅持邊審邊改、立行立改、真改實改，實行銷號管理，確保審計發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。同時，加大對審計項目的回訪力度，對限期整改不到位的，提出審計建議、下達審計決定書，有效促進了被審計單位管理水平提升。前期通過對政策措施落實跟蹤審計整改，督促相關單位落實減稅降費政策，助力中小企業(yè)清償賬款，累計受益企業(yè)1532家，促進了相關政策措施落實落地，充分發(fā)揮了惠企政策對企業(yè)復工復產的推動作用。

堅持依法監(jiān)督，健全長效機制。市人大常委會著力支持和推動依法開展審計監(jiān)督，及時跟進審計查出問題整改情況，更好發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”的重要作用；著力推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，在建成預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心的基礎上，強化工作保障，實時在線察看財政資金每項支出，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移；著力提升法治意識，推動政府把預算法納入新一輪普法規(guī)劃和領導干部學習培訓的重要內容，強化學習宣傳，進一步增強學習貫徹預算法的自覺性和主動性。

（陳安東）

青云鎮(zhèn)人大：人大代表進網(wǎng)格 助力基層社會治理

近期，臨沭縣青云鎮(zhèn)人大積極探索人大代表入網(wǎng)格機制，推動人大代表積極參與基層社會治理工作，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

鎮(zhèn)人大依托鎮(zhèn)社會治理中心，將全鎮(zhèn)89名縣、鎮(zhèn)人大代表全部納入82個基礎網(wǎng)格中，要求每名人大代表按照一站接訪、主動下訪、精準接訪、聯(lián)動化訪“四訪”工作法，深入聯(lián)系網(wǎng)格積極開展代表監(jiān)督、政策宣傳、溝通協(xié)調，夯實基層社會治理“底座”。納入網(wǎng)格的人大代表每人聯(lián)系5～10戶選民，改變過去代表聯(lián)系數(shù)百到數(shù)千群眾的空泛要求，開展精準化服務，聯(lián)系對象更加明確精準，代表聯(lián)系選民、服務選民的要求更加切合實際。同時，高標準改造提升人大代表工作站，對代表工作站進行了整體硬件提升，依托鎮(zhèn)社會治理中心打造兩處一站式代表接待工作站，推動代表工作站提質增效。

人大代表入網(wǎng)格機制推動以來，激發(fā)了代表履職盡責的活力，拓寬了代表搜集社情民意的渠道，推動各類訴求、矛盾得到快速協(xié)調解決，群眾的安全感滿意度不斷得到提升。截至目前，已化解矛盾糾紛263件，信訪總量同比下降44%。省、市交辦的14件信訪積案，現(xiàn)已化解12件，化解率85.71%。

（劉翠翠）