閆磊

摘要：城市規(guī)劃是一個城市未來的發(fā)展方向。城市規(guī)劃對一個城市的經(jīng)濟發(fā)展、人們的生產(chǎn)生活都有著重要的影響。城市交通規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，城市交通規(guī)劃不僅受城市規(guī)劃的影響，又反作用于城市規(guī)劃。因此，在城市規(guī)劃中要加強城市交通規(guī)劃。本文主要對城市交通規(guī)劃對城市規(guī)劃的促進(jìn)進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵詞：城市交通;城市規(guī)劃;促進(jìn)關(guān)系

引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，為我國的人民生活帶來翻天覆地的變化，越來越多的人涌入到城市中謀求更多的發(fā)展機會，對于城市交通的需求越來越大，促使城市規(guī)劃和交通規(guī)劃系統(tǒng)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，交通環(huán)境是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，需要進(jìn)一步優(yōu)化。

一、城市交通規(guī)劃定位工作開展局限

當(dāng)前階段，我國各城市進(jìn)行的交通規(guī)劃設(shè)計大多作為城市發(fā)展的輔助或是配套設(shè)施，使得交通設(shè)施的應(yīng)用無法實現(xiàn)精細(xì)化建設(shè)。這里的精細(xì)化建設(shè)包括：交通規(guī)劃整體的精細(xì)化管理與設(shè)計思路的全局整合。由于無法實現(xiàn)，導(dǎo)致城市發(fā)展與城市交通需求的增長速度難以統(tǒng)一。造成這一現(xiàn)狀的原因為：相關(guān)管理部門對交通規(guī)劃的單獨編制設(shè)有明確要求，即屬非法定規(guī)劃范疇。此環(huán)境下，導(dǎo)致我國城市交通規(guī)劃流于形式，僅將規(guī)劃集中在存在擁堵問題的區(qū)域。一旦城市規(guī)劃發(fā)生調(diào)整，交通規(guī)劃只能以配套方式來控制交通運輸效果。上述問題現(xiàn)狀的存在，均是相關(guān)建設(shè)人員未能充分認(rèn)識到城市規(guī)劃與城市交通規(guī)劃關(guān)系所致。為此，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)加大城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)關(guān)系的研究力度，以使城市交通規(guī)劃的應(yīng)用控制更趨科學(xué)合理。

二、優(yōu)化城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)關(guān)系分析策略

2.1? 用地布局與城市交通規(guī)劃關(guān)系

城市用地布局是指，針對城市大小與存在形態(tài)，確定用地規(guī)模、空間分布、性質(zhì)、開發(fā)建設(shè)時間順序以及密度等，其直接決定了城市中人與物的空間分布合理性。而城市交通，則用來體現(xiàn)城市中人與物的空間流動，其是城市內(nèi)部活動與聯(lián)系的載體。兩者是相互制約與聯(lián)系的關(guān)系。研究表明，城市與交通是相伴存在的，交通的便利使人們聚集產(chǎn)生城市，且又因城市的深化發(fā)展而壯大。到目前，城市用地布局已經(jīng)與交通運輸設(shè)施形成了一個閉環(huán)的系統(tǒng)。

2.2? 城市及其交通規(guī)劃的決定性關(guān)系

2.2.1????? 城市用地布局決定交通結(jié)構(gòu)

從整體布局角度來看，可將城市劃分為單中心城市模式、多中心城市模式以及帶形城市模式。單中心城市模式是指，用于中小城市的建設(shè)。具體來說，由于此類城市的市中心存在非常多的零售業(yè)、工業(yè)以及企業(yè)，因此，導(dǎo)致人口與就業(yè)崗位呈集中狀態(tài)，這就使市中心對交通運輸?shù)男枨罅烤薮?。為此，城市交通?guī)劃應(yīng)提高中心區(qū)的運量以及交通方式的合理性。如，在中心區(qū)的邊緣設(shè)置環(huán)路，以形成輸配環(huán)的交通運輸系統(tǒng)。

多中心城市模式基于城市差異可劃分為：副中心形式中心、中心、組團形式中心以及衛(wèi)星城鎮(zhèn)等。由于城市人口與就業(yè)崗位的分布特征具有相似性，因此，城市人口與就業(yè)崗位分布較為均勻，即集中點明確。因此，中心與副中心的交通要實現(xiàn)聯(lián)系便捷性，即建立起一個點對點的快速交通。如此，城市的市中心與副中心發(fā)展，才能以大運量、高運速的狀態(tài)，構(gòu)建出城市交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

而帶形城市模式是指，受地區(qū)自然環(huán)境的影響，使城市只能依靠河流或是谷地方向進(jìn)行延伸建設(shè)，進(jìn)而形成了一個帶狀的布局。此類城市的交通方向性強，且交通主要分布在城市發(fā)展方向的道路系統(tǒng)上，具有空間距離較大特點。因此，能夠滿足交通規(guī)劃的大運量需求。最終，構(gòu)建出一個以軌道公共交通為主的軸向城市交通結(jié)構(gòu)。

2.2.2????? 用地布局影響城市交通發(fā)展

對于靠山臨海的城市，其會城市的對外交通出入口造成影響。這里的影響主要體現(xiàn)在：城市交通出入口的朝向設(shè)置。經(jīng)分析，城市道路兩側(cè)的用地性質(zhì)與道路性質(zhì)，將影響城市交通的通行能力。從使用性質(zhì)角度來看，城市道路可劃分為交通性與生活性。如在交通性道路兩側(cè)開發(fā)建設(shè)規(guī)模較大的交通項目，將使交通量得到大幅度提升，進(jìn)而對道路的通行能力帶來極大影響。而道路兩側(cè)的用地布局密度過高或是建設(shè)規(guī)模強度過大，交通量就會大于道路的交通容量，進(jìn)而造成交通擁堵問題，嚴(yán)重的甚至?xí)φ麄€城市的交通發(fā)展產(chǎn)生影響。此情況下，城市建設(shè)需通過擴寬與之相對應(yīng)的道路，來緩解交通壓力。

2.3? 交通規(guī)劃促進(jìn)城市交通規(guī)劃

由于城市交通規(guī)劃的實際操作會影響城市未來的發(fā)展規(guī)模與空間結(jié)構(gòu)。因此，其決定了城市應(yīng)用土地的合理性、文化與商業(yè)場地與經(jīng)濟建設(shè)水平。具體來說，是城市交通規(guī)劃促進(jìn)了城市規(guī)劃的空間形態(tài)形成。為提高城市土地資源的利用效率，城市住宅不能呈現(xiàn)出郊區(qū)化。因城市的高速發(fā)展離不開現(xiàn)代化交通系統(tǒng)對市中心人口與就業(yè)的轉(zhuǎn)移，因此，交通系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)將城市組織與空間布置的合理性作為規(guī)劃控制重點，以使土地資源充分利用起來，進(jìn)而實現(xiàn)提高土地布局合理性的目標(biāo)。當(dāng)城市交通系統(tǒng)建設(shè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益，不僅能夠調(diào)整地區(qū)所處的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能改善人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，交通規(guī)劃還能促進(jìn)城市歷程的發(fā)展，即現(xiàn)代化的交通方式使人們出行的速度、方便、舒適等需求得到滿足。從某種意義上來說，一座城市的未來規(guī)劃與現(xiàn)代的交通運輸業(yè)是一個整體。城市的規(guī)劃是城市交通未來規(guī)劃的前提條件，而城市的交通規(guī)劃反過來又促進(jìn)了城市的整體規(guī)劃，決定了城市未來的動脈、形態(tài)及布局。為此，城市交通的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)與城市規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行充分結(jié)合，以使交通模式的應(yīng)用與設(shè)置起到事半功倍的作用。

三、城市未來交通規(guī)劃的展望

隨著綠色城市和低碳生活概念的提出和興起，原有城市規(guī)劃與交通規(guī)劃之間簡單協(xié)調(diào)關(guān)系已經(jīng)無法滿足未來城市發(fā)展需求。因此，未來城市交通規(guī)劃應(yīng)該發(fā)展在城市規(guī)劃之前，對城市規(guī)劃的編制起到引導(dǎo)作用以及約束作用。

3.1? TOD模式下公交引導(dǎo)城市布局的交通規(guī)劃

發(fā)展TOD模式即是使公交作為城市交通規(guī)劃的導(dǎo)向，在城市規(guī)劃中將道路網(wǎng)格化，混合使用交通功能，同時注意城市交通開發(fā)密度等主要采用方式。TOD模式下公交引導(dǎo)城市布局的主要是通過公交系統(tǒng)和軌道交通通道，實現(xiàn)對整個城市區(qū)域的規(guī)劃。在區(qū)域通道內(nèi)可以允許多條交通接入，同時增加通道兩側(cè)的開發(fā)密度，形成雙向有效的公交交通設(shè)施，有助于整個通道內(nèi)設(shè)施利用率得到顯著提升，從而降低城市擁堵現(xiàn)象發(fā)生幾率。城市交通規(guī)劃是公共交通規(guī)劃實施的基礎(chǔ)，只有通過使城市道路網(wǎng)絡(luò)布局加以確定，才能對公共交通線路站點以及走向進(jìn)行規(guī)劃，從而將TOD模式優(yōu)勢顯現(xiàn)出來并促進(jìn)城市交通和城市整體的快速發(fā)展。

3.2? 慢行交通規(guī)劃下的城市布局

實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點，就是將慢行交通與低碳交通引入城市交通規(guī)劃中并發(fā)揮其最大功效。慢行交通不是一種單獨的公交系統(tǒng)，而是公共交通接駁有效方式。想要使居民出行的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁越煌ǎ瑒t需對慢行交通對出行距離的要求加以考慮，對城市布局加以調(diào)整，通過多功能社區(qū)的建立，減少居民的出行距離?；诖?，想要使慢出行成為居民的主要交通方式，就需將慢行交通規(guī)劃編制工作優(yōu)先制定，從而配合慢行交通規(guī)劃進(jìn)行城市規(guī)劃的實施。

四、結(jié)束語

綜上所述，城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的未來發(fā)展趨勢必須要逐漸迎合社會經(jīng)濟的發(fā)展，力求在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中城市的交通規(guī)劃與城市規(guī)劃建設(shè)可以起到促進(jìn)作用，為下一步的社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好的社會服務(wù)體系。

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