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全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。自黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì),我們始終在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的康莊大道上闊步前行。作為一名縣級(jí)人大工作者,筆者認(rèn)為,構(gòu)建法治社會(huì),人大從來都不是旁觀者──人大既是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建設(shè)者,也是法律實(shí)施的推進(jìn)者、監(jiān)督者,還是社會(huì)法治水平的檢驗(yàn)者、評(píng)判者。因此,在推進(jìn)法治進(jìn)程、構(gòu)建法治社會(huì)中,各級(jí)人大及其常委會(huì)一定會(huì)有所作為,也必將會(huì)大有作為。
要在構(gòu)建法治社會(huì)中大有作為,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善?!边@一重要論斷不僅深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系,也深刻揭示了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善人民代表大會(huì)制度的相互作用,必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一起來。工作中,必須堅(jiān)決擁護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo),始終做到服從服務(wù)于黨委工作中心,堅(jiān)持做好黨的主張和人民群眾意愿的結(jié)合文章,重要工作和重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)征得黨委的同意和支持,更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用。要按照黨委意圖認(rèn)真行使好人事任免權(quán),堅(jiān)持通過任前考法、供職發(fā)言、任中評(píng)議、任后監(jiān)督等方式,從源頭上減少執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
要在構(gòu)建法治社會(huì)中大有作為,必須加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。
做好監(jiān)督工作是各級(jí)人大及其常委會(huì)的基本功。應(yīng)堅(jiān)持將黨委決策部署、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的問題作為工作的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),科學(xué)制定年度監(jiān)督議題,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社保醫(yī)療、教育就業(yè)等重點(diǎn)層面實(shí)施有效監(jiān)督。要進(jìn)一步加大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督支持力度,在推動(dòng)其充分履行職責(zé)的同時(shí),著力維護(hù)其執(zhí)法、監(jiān)察和司法權(quán)不受外界因素干擾,保障憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。要不斷豐富監(jiān)督方式和手段,在鞏固專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、部門集中測(cè)評(píng)等常規(guī)監(jiān)督方式成效的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地選擇社會(huì)關(guān)注、人民關(guān)心的焦點(diǎn)性問題開展專題詢問和質(zhì)詢,進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和實(shí)效。
要在構(gòu)建法治社會(huì)中大有作為,必須著力提高全民法律素養(yǎng)。構(gòu)建法治社會(huì),廣大人民群眾不能只作旁觀者,只有引導(dǎo)其深入?yún)⑴c,構(gòu)建法治社會(huì)才能真正落到實(shí)處。要充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在普法宣傳中的作用,以普法和依法治理為渠道,以“一府一委兩院”及相關(guān)普法成員單位為載體,大力開展多種形式的普法宣傳,積極營(yíng)造良法善治的法治環(huán)境。要通過廣泛宣傳,努力弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)法律法規(guī)的普及,在全社會(huì)形成不愿違法、不能違法、不敢違法和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
要在構(gòu)建法治社會(huì)中大有作為,必須提升自身綜合素質(zhì)。
打鐵還需自身硬。要充分認(rèn)識(shí)提高自身綜合素質(zhì)對(duì)于履行法定職責(zé)、推進(jìn)依法行政和公正司法的重要意義。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身理論修養(yǎng)的重要途徑,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)研讀,增強(qiáng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的使命感。要加強(qiáng)對(duì)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法、預(yù)算法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高人大干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,在構(gòu)建法治社會(huì)中發(fā)揮自己的應(yīng)有作用。