浙江人大網(wǎng)訊為切實(shí)做好《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳和貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心，營造有利于民營企業(yè)和民營企業(yè)家健康成長的社會(huì)氛圍，助推我省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2020年3月24日下午，省人大常委會(huì)組織召開《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳貫徹視頻會(huì)議。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任梁黎明，省政府副省長高興夫出席會(huì)議并講話。會(huì)議由省人大常委會(huì)副主任李學(xué)忠主持，省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員出席會(huì)議。

《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》是全國首部省級層面促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，也是本屆人民代表大會(huì)首部大會(huì)通過的地方性法規(guī)。條例重點(diǎn)聚焦平等準(zhǔn)入、保障措施、權(quán)益保護(hù)、行政行為規(guī)范等方面內(nèi)容，規(guī)定了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、保障民營企業(yè)合法權(quán)益的制度措施。條例于2020年1月16日經(jīng)省十三屆人大三次會(huì)議通過以后，在省內(nèi)外引發(fā)強(qiáng)烈反響，廣大民營企業(yè)家給予高度評價(jià)。

梁黎明指出，支持民營企業(yè)發(fā)展是黨中央的一貫方針。改革開放40多年來，我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。浙江作為我國民營經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，民營經(jīng)濟(jì)是浙江的最大特色、最大優(yōu)勢，民營企業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。當(dāng)前，全省疫情持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)，但全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，受此影響，民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。在這個(gè)特殊時(shí)期，抓好條例貫徹落實(shí)，著力破解民營企業(yè)發(fā)展面臨各種問題具有特殊重要意義。要以“兩個(gè)維護(hù)”和“三個(gè)地”的政治自覺，從統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、打造一流營商環(huán)境的迫切要求和推進(jìn)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局出發(fā)，深入宣傳、全面貫徹、有效落實(shí)這部重要法規(guī)，以實(shí)際行動(dòng)為民營企業(yè)鼓勁加油、增添動(dòng)能，依法保障和推動(dòng)我省民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高水平發(fā)展。

梁黎明要求，要按照讓法律制度的“牙齒”有力咬合的要求，逐條逐款抓好條例各項(xiàng)制度的落實(shí)。各有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須以對法規(guī)負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行法定責(zé)任，在法治軌道上和法治框架內(nèi)保障民營企業(yè)健康發(fā)展。要有效落實(shí)保障民營企業(yè)平等準(zhǔn)入系列措施，不折不扣落實(shí)好法規(guī)著眼打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的創(chuàng)制性規(guī)定。要切實(shí)強(qiáng)化民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)制度支撐，重點(diǎn)宣傳貫徹好條例中實(shí)實(shí)在在的制度規(guī)定，在境外投資、人才引進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、融資暢通等方面進(jìn)一步為民營企業(yè)發(fā)展破解題難。要按照條例要求保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，嚴(yán)格禁止干預(yù)企業(yè)自主權(quán)、以刑事手段處理經(jīng)濟(jì)糾紛、向民營企業(yè)攤派費(fèi)用等行為；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保持政策連續(xù)穩(wěn)定，依法履行作出的政策承諾以及訂立的合同；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)不得違反約定遲延支付民營企業(yè)賬款；政策制定要有科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、合理性，政策執(zhí)行要強(qiáng)化指導(dǎo)、落實(shí)和評估；要優(yōu)化執(zhí)法方式，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查和選擇性執(zhí)法，提高依法行政、科學(xué)行政能力，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，為打造一流營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

梁黎明強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。要廣泛開展宣傳教育，抓緊完善配套政策，全面匯聚貫徹合力，持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)，更好地以法規(guī)確立的制度優(yōu)勢提振發(fā)展信心、破解發(fā)展難題，推動(dòng)《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)我省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮。

省經(jīng)信廳就做好條例貫徹實(shí)施作表態(tài)發(fā)言，溫州市人民政府、臺州市人大常委會(huì)、余杭區(qū)人民政府、永康市人大常委會(huì)分別作交流發(fā)言。省人大各專門委員會(huì)主任委員、常委會(huì)各工作委員會(huì)主任，省人大常委會(huì)辦公廳、研究室負(fù)責(zé)人，省級有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參加會(huì)議，各市、縣（市、區(qū)）人大、政府及相關(guān)單位在分會(huì)場參加會(huì)議。■