沈永清

（上海市閔行區(qū)地方志辦公室 上海 201100）

由慶陽市西峰區(qū)地方志編纂委員會編纂的《西峰區(qū)志》[1]，是西峰歷史上的首部志書。其志“溯古及今，芟繁撮要，系統(tǒng)翔實地記述了西峰源遠流長的歷史文化、獨具特色的風土人情，得天獨厚的資源優(yōu)勢，實事求是地反映了西峰歷史上發(fā)展與建設的得失與經(jīng)驗教訓，濃墨重彩地再現(xiàn)了改革開放以來西峰日新月異的發(fā)展成就。堅持據(jù)事直書，求真存實，綜古今以陳史實，述人文以致盛世。斯志纂成，對于西峰之發(fā)展，實具鑒古昭今，‘存史、資政、教化’之作用?！盵2]《西峰區(qū)志》“確是一部觀點正確，體例完備，內(nèi)容翔實的社會主義新方志?？陀^公正，實事求是地記述了西峰的歷史沿革，西峰人民的艱辛歷程和奮斗業(yè)績；展示了西峰人民從苦難走向幸福，從貧窮奔向富裕的歷史畫卷，給人以睿智和啟迪、亢奮與歡欣?！盵3]

筆者拜讀后認為，《西峰區(qū)志》用135 萬版面文字，系統(tǒng)翔實地記載了西峰區(qū)自然、經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、政治、文化、社會、人文之歷史與現(xiàn)狀，是一部通志體的城市區(qū)志，亦是一部具有一定學術品位的資料性文獻。本文僅對其編修體制、編纂體例、價值取向、編纂特色與其不足作一學術商討，以利提升新方志的學術品位。

一、編修體制科學規(guī)范

西峰，地處甘肅省東部的董志塬上，2012 年面積996 平方千米，人口37.25 萬人。西峰本為小鎮(zhèn)，由村莊而為集市，漸成市鎮(zhèn)。1985 年5 月14 日國務院批準，西峰鎮(zhèn)從慶陽縣析出，分設西峰市。2002年6 月撤市設區(qū)?！?007 年，中共西峰區(qū)委、區(qū)人民政府啟動修纂西峰首部志書《西峰區(qū)志》。區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導非常重視，鼎力支持。將區(qū)志編修工作納入重要議事日程，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，切實落實了認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位。使《西峰區(qū)志》的整個編纂過程，始終貫徹《地方志工作條例》《地方志書質(zhì)量規(guī)定》精神，切實做到了依法修志。2007 年4 月，區(qū)委、區(qū)政府批準成立西峰區(qū)地方志辦公室，隸屬區(qū)政府辦公室，為科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制5名，設主任1 名，副主任1 名，工作人員3 名。任命劉強為地方志辦公室主任，9 月借調(diào)工作人員1 名，確定辦公室45 平方米。啟動《西峰區(qū)志》的修編工作。2013 年7 月21 日，區(qū)委常委會研究決定成立《西峰區(qū)志》編纂委員會，在區(qū)直部門遴選具備較強寫作能力和業(yè)務素質(zhì)的工作人員11 名，組成《西峰區(qū)志》編纂辦公室。聘請盧造鈞為顧問，任根珠為學術指導。全面啟動區(qū)志編纂工作。8 月9 日，區(qū)政府召開西峰區(qū)地方志工作會議，分管領導安排部署修志工作。會議印發(fā)《西峰區(qū)志》編纂方案、基礎資料整理方案、人物編纂方案、《西峰區(qū)志》編修任務分解表，具體工作細化明確、責任到人?！盵4]

由上可知，《西峰區(qū)志》為官修體制，自草創(chuàng)至纂修成書，歷時10 個寒暑，終成一方之資料性文獻，編修體制科學規(guī)范，為依法修志的典范。

二、編纂體例繼承創(chuàng)新

（一）框架結構

《西峰區(qū)志》以彩色地圖照片集開卷，依次為8 開版的西峰區(qū)行政區(qū)劃圖、16 開版的西峰區(qū)影像圖、西峰區(qū)地形圖、西峰區(qū)城區(qū)影像圖、西峰區(qū)城區(qū)圖、西峰區(qū)交通圖、西峰區(qū)旅游圖，計7 幅地圖，形象再現(xiàn)西峰區(qū)行政區(qū)劃、地形地貌、城鎮(zhèn)交通、旅游之自然地理環(huán)境。地圖照片集以8 開版的西峰城區(qū)遠眺和《西峰區(qū)志》評議會合影與編纂人員研討會議側影等3 頁3 幀照片收結。其志以7 幅地圖開卷是對傳統(tǒng)志書的繼承，舊志編排以圖為先，重視地圖的應用，成為志書區(qū)別于其他書籍的重要標志，進而形成傳統(tǒng)。然而首輪、二輪志書之卷首地圖照片集大部分以照片為主為先，地圖為輔為后。其志在地圖的選取上獨具匠心，先圖后照，拓展了地圖的內(nèi)容表現(xiàn)空間，又使地圖的信息量得以強化。

地圖照片集后為序一，序二。序一由中共慶陽市委常委、西峰區(qū)委書記章志兼，慶陽市西峰區(qū)人民政府區(qū)長王馳撰寫，序曰：“ 《西峰區(qū)志》付梓，有助于西峰人民認清歷史脈絡，激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)，投身經(jīng)濟建設的愛國主義情懷，調(diào)動一切積極因素，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，為建成更加美好的西峰而努力探索?！敝荚谕怀鲋緯鵀辄h委政府中心工作服務，為社會發(fā)展服務，為人民群眾服務的資政教育功能。

序二任根珠撰，闡明《西峰區(qū)志》“秉承志體，明古詳今，客觀真實，系統(tǒng)全面，是人們認識西峰、了解西峰、解讀西峰最權威，最重要的鄉(xiāng)邦文化典籍”。序二為方志專家之序。

序二后為凡例：內(nèi)容有指導思想、時限、范圍、體例、紀年、資料來源、人物入志標準等10 則，由此規(guī)范全志的編纂法則。

卷首設概述、大事記。概述8000 字，為全志135 萬版面文字的6‰。為全志之綱，起首段由3 個自然段組成：第一自然段交代行政區(qū)特征，開門見山，要言不煩；第二自然段敘建置沿革，歷史關節(jié)點清晰、自然；第三自然段承上啟下，引出正文，順理成章。主題內(nèi)容設五個小標題統(tǒng)領正文：“西峰無峰，黃土之巔就是西峰”，分述高原地貌特色與境域交通狀況，文筆瀟灑，愛鄉(xiāng)之情溢于言表；“西峰無水，屬高原旱作農(nóng)業(yè)區(qū)”，以“水”為題，詳述境域為解決缺水的困境，大力開展水利建設，使農(nóng)業(yè)、工業(yè)及城市用水得以解決，進而“創(chuàng)造了令人振奮的業(yè)績”，謳歌了西峰人民興修水利的創(chuàng)新精神；“西峰無名，樸實無華”，記物產(chǎn)、追史實、興文化、敘文物，如數(shù)家珍，娓娓道來；“西峰無志，史佚載述”，探古尋源，縱述發(fā)展歷程，展示城市崛起的驕人奇跡；“西峰無限，未來發(fā)展不可限量”，總括全篇，憧憬未來，前程似錦，給人以希望與信心。五項內(nèi)容層層遞進、環(huán)環(huán)相扣，西峰的地方特點和時代特色躍然凸顯。統(tǒng)觀全文，立意新穎，采用散文式筆法，虛實結合，重點突出，特點鮮明，自成一體。以經(jīng)濟發(fā)展為主線，用夾敘夾議之筆法，高屋建瓴，一氣呵成，具有獨創(chuàng)性。全文結構嚴謹，把握地情準確，地方特點和時代特色突出。

大事記起自遠古，舊石器時代晚期“3 萬年前，巨家塬就有人類使用簡陋的打制石器，從事原始狩獵活動”。歷新石器時代、夏、商、周、春秋戰(zhàn)國、秦、漢、魏晉南北朝、隋、唐、宋、金、元、明、清、中華民國、中華人民共和國，止于“2012 年10月30 日，西峰城區(qū)南北大街、九龍路提質(zhì)改造工程主車道建成通車”。大事記3.5 萬字，為全志版面文字的2.6%。用編年體式記西峰境域內(nèi)大事453 條，其中遠古至春秋戰(zhàn)國8 條，秦、漢至清95 條，中華民國83 條，中華人民共和國267 條。大事記貫通古今，詳近略遠，詳今明古，是西峰區(qū)境自然與社會的歷史演變發(fā)展脈絡清晰地展示，為全志之經(jīng)。讀概述、大事記后，西峰基本地情大致了了。

中設分志：政區(qū)、人物等專志54 章，共121.5萬字，為全志版面文字的90%。

卷末設附錄、索引、參考文獻、編纂始末，共9.2 萬字，為全志版面文字的6.8%。其中附錄：一、文獻輯存——會勘董志塬地方似設縣丞駐扎折、作戰(zhàn)新計劃（1936 年11 月8 日），野戰(zhàn)軍應開至西峰鎮(zhèn)（1936 年12 月24 日）、民國時期西峰市鎮(zhèn)建設規(guī)劃節(jié)錄、陜甘寧邊區(qū)隴東行政督察專負公署中國人民解放軍隴東軍分區(qū)司令部聯(lián)合布告（聯(lián)字節(jié)一號）、甘肅省人民政府關于調(diào)整部分行政區(qū)劃的通知（85）甘政函字26 號、國務院關于同意甘肅省撤銷慶陽地區(qū)設立地級慶陽市的批復。二、要事輯略（1945-1985 年）——肅清匪特、減租反霸、抗美援朝、土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會主義改造、肅清反革命分子斗爭、反右派斗爭、“國民黨黨團合并”案、“大躍進”和人民公社化運動、反右傾機會主義斗爭、國民經(jīng)濟全面調(diào)整、農(nóng)業(yè)學大寨、批判“資產(chǎn)階級文藝黑線”、紅衛(wèi)兵運動、奪權斗爭、革命委員會成立、清理階級隊伍、“一打三反”運動、知識青年上山下鄉(xiāng)、“批林整風”和“批林批孔”、批鄧反擊右傾翻案風、落實政策平反冤假錯案、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、“嚴打”斗爭。三、新聞選輯——我區(qū)將設立西峰市、西峰市正式成立。西峰窯洞住宅已成為歷史，董志塬發(fā)現(xiàn)大油田，西峰撤市建區(qū)、溫家寶赴長慶油田看望石油工人。四、專述——北石窟寺考、萬佛洞石窟、唐肅宗駐蹕彭原、光緒年間西峰商鋪、《隴東報》發(fā)展歷程，“心連心”藝術團赴慶陽慰問演出，西峰的“正月二十”，肖金公社向陽大隊農(nóng)村合作醫(yī)療，東湖公園、南小河流達成治理，陽光天湖、巴家嘴水庫等專題記述，作為一、二次文獻佐證志文。

索引由圖索引、數(shù)據(jù)表索引構成。

參考文獻收錄《辭?！贰稇c陽地區(qū)志》《元和郡縣圖志》《毛澤東軍事文獻》等55 部專著，以明其文獻資料的真實可考。

編纂始末為《西峰區(qū)志》編纂辦公室撰，記錄其設立機構啟動編纂，搜集資料編寫長篇，分纂總纂編撰志稿，組織評議糾訛補遺，公開招標印刷出版之全過程。

志末附表一《西峰區(qū)志》部門單位資料提供一覽表和表二《西峰區(qū)志》承編一覽表，以明其“眾手成志”的編纂法則。

從框架結構考察具有如下特點：（1）弘揚方志傳統(tǒng)圖體開卷。（2）專志為小編章節(jié)并列體。（3）卷首概述為綱，大事記為經(jīng)，為互補關系。（4）卷末附錄實為貫通西峰歷史的專題記述，文獻存史價值高。（5）編纂始末為后人修志提供可操的編纂實踐，為依法修志做示范。

（二）篇目設置

《西峰區(qū)志》“篇目的擬定，遵循科學性、全面性、合理性、可行性原則，力求規(guī)范。深刻理解西峰地域特點，著力彰顯西峰特色。在展示地情與體現(xiàn)地方特色的關系，改進集中記述與分散記述的關系，反映經(jīng)濟與記述人文的關系等方面進行實踐嘗試。全體編纂人員反復討論并廣泛聽取修志專家和各階層意見建議，屢次調(diào)整，幾經(jīng)增刪，使篇目的擬定修改貫穿志書資料搜集與志稿編寫的全過程，而漸臻中矩?！盵5]

其志篇目設置采用平頭章節(jié)體，設有政區(qū)——境域、建置沿革、行政區(qū)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦；機構——民國時期駐在機構、慶陽市（專區(qū)、地區(qū)）駐在機構、西峰區(qū)（市）屬機構；自然環(huán)境——地質(zhì)地貌、氣候；自然資源——土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、植物資源、動物資源、旅游資源；自然災害——旱災、水災、冰雹、霜凍、風沙、病害蟲災鼠害、地震、滑塌；環(huán)境保護——環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境污染與治理；人口——人口變動與分布、人口普查、計劃生育；城市建設——城市規(guī)劃、西峰鎮(zhèn)建設、城區(qū)道路、街路巷廣場命名、供水、排水、供熱、照明、燃氣、園林綠化、廣場游園、雕塑、城市地標建設、城區(qū)改造、住房、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生；鄉(xiāng)村建設——鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設；供電——電網(wǎng)、供電設施、城市供電、農(nóng)村供電；交通——道路、橋梁、道路養(yǎng)護、民航機場、城市交通、運輸；郵政通信——郵政、電信；發(fā)展和改革——國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟結構、發(fā)展規(guī)劃與計劃、項目建設、招商引資；農(nóng)業(yè)——農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、耕作技術、農(nóng)作物保護、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、經(jīng)營管理、扶貧開發(fā)；林業(yè)——林木、造林綠化、林木管護、果業(yè)；畜牧業(yè)——畜禽生產(chǎn)、飼草飼養(yǎng)、品種改良、動物疫病防治、畜產(chǎn)品；水利水保——水利工程、水利管理、水土保持；農(nóng)業(yè)機械化——機動農(nóng)機具、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機推廣、農(nóng)機補貼；工業(yè)——制造業(yè)演進、工業(yè)體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、石油工業(yè)、工業(yè)企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品、建筑施工與管理、房屋建筑；商業(yè)——商業(yè)發(fā)展、商業(yè)體制、市場建設、國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易、供銷合作、糧食經(jīng)營管理、酒類商品經(jīng)營管理、煙草；物價——價格機制、商品與服務價格、價格監(jiān)管；統(tǒng)計——統(tǒng)計報表、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務；審計——專項審計、審計調(diào)查；國土管理——土地使用制度改革、地籍管理、農(nóng)田保護與土地開發(fā)整理、建設用地管理、礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察；工商管理——企業(yè)審核、市場管理、經(jīng)濟檢查、合同商標廣告管理、消費者權益維和；質(zhì)量技術監(jiān)督——標準化工作、質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、組織機構代碼管理、計量監(jiān)管；安全生產(chǎn)監(jiān)督——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)事故應急救援，財政——財政體制、財政收入、財政支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財政管理、農(nóng)村稅收征改；稅務——稅制、稅種稅目稅率、稅務管理；金融——銀行、保險證券、民間融資；中國共產(chǎn)黨——黨員代表大會、政策決策、黨務；人民代表大會——歷屆人民代表大會、歷屆常務委員會、人民代表履行職責；人民政府——政府組成、政令與施政紀略、政務、人民來信來訪；人民政協(xié)——政協(xié)歷屆委員會、政協(xié)常務委員會、參政議政；民主黨派工商聯(lián)人民團體——民主黨派、工商業(yè)聯(lián)合會、工會、中國共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、文學藝術界聯(lián)合會；公安——刑事偵查、治安管理、戶政管理、交通管理、政治保衛(wèi)、監(jiān)所管理、消防；檢察——刑事檢察、反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防、控告申訴民事行政檢察、監(jiān)所檢察；審判——刑事審判、經(jīng)濟審判、民事審判、行政審判、立案信訪、審判監(jiān)督、案件執(zhí)行；司法行政——普法宣傳、人民調(diào)解、法律服務、安置幫教；軍事——人民武裝、民兵、兵役國防教育、擁政愛民、人民防空、兵事；民政——民政援助、優(yōu)撫安置、社會福利、社會事務、養(yǎng)老服務、基層政權建設；人事勞動——公務員管理、工資福利、人才隊伍、勞動就業(yè)、勞動管理、社會保險、編制機構改革與管理；文化——文化設施、傳播媒介、文學藝術創(chuàng)作、文化活動、文化產(chǎn)業(yè)與文化市場管理；文物遺存——古遺址、寺廟、古墓古塔、古城、古堡、館藏文物、個人收藏；教育——庠序、教育體系、教研教改、教師隊伍、學校建設、教育經(jīng)費；衛(wèi)生——醫(yī)療單位與醫(yī)療設施、醫(yī)療技術、疾病防治、婦幼保健、醫(yī)療隊伍、醫(yī)療制度與醫(yī)療管理；科學技術——科研組織與設施、科技引進推廣、科研隊伍與科技成果；體育——體育設施、群眾體育、競技體育、體育人才培養(yǎng)、體育彩票；檔案史志譜牒——檔案、史志、譜牒；藝文——詩賦（傳）、碑刻、楹聯(lián)；習俗——節(jié)慶、禮儀、喜慶、服飾、特色飲食、居住、出行、休閑娛樂、禁忌；方言——語言、詞匯、語法；謠諺——歌謠、歇后語、諺語；人物——人物傳略、人物簡介、人物表錄，計54 章263 節(jié)。在編排形式上近似于傳統(tǒng)志書體例，而又有所創(chuàng)新和發(fā)展。小編體各分志之間關系平列，各章之間分量基本平衡，容易做到事物按科學分類，給條目撰寫奠定了良好基礎。

《西峰區(qū)志》為創(chuàng)修之城市區(qū)志，故在篇目編排上要在全面、系統(tǒng)、詳實上下足功夫，使之成為西峰區(qū)的鄉(xiāng)邦文獻，為后續(xù)志書提供參考借鑒。所設54 章分志，大致循承地理—基礎設施—經(jīng)濟—政治—文化—社會—人物的部類格局排列，既符合現(xiàn)行修志的一般規(guī)定，又契合中指辦《地方志書質(zhì)量規(guī)定》之要求。其中地理部類設政區(qū)、人口等7章28 節(jié)，共17 萬字，為分志版面的11.6%；基礎設施部類設城市建設、郵政通信等5 章30 節(jié)，共11 萬字，為分志版面的9.1%；經(jīng)濟部類設發(fā)展和改革、金融等18 章85 節(jié)，共34 萬字，為分志版面的28%；政治部類設中國共產(chǎn)黨、勞動人事等12 章65節(jié)，共17 萬字，為分志版面的14.5%；文化部類設文化、藝文等8 章38 節(jié)，共21 萬字，為分志版面的17.5%；社會部類設習俗、謠諺等3 章15 節(jié)，共9 萬字，為分志版面的7.5%；人物部類設1 章3 節(jié)，共13 萬字，為分志版面的11%。

從篇目設置考察，符合城市區(qū)志篇目特點，1 從章節(jié)設置上突現(xiàn)了城區(qū)的特點與功能。2 各章及其序列既有相對獨立的特點，又有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)屬關系，各部類之間篇幅基本適中，使之全志形成一個有機的整體。3 在篇目名稱上力求科學化，使內(nèi)容歸屬更具有地方性、時代性，從而保證志書有一定的學術品位，成為一方之資料性文獻提供科學平臺。

（三）體裁運用

1.述體

述體由卷首概述和第三十二章人民代表大會、第三十六章公安、第三十七章檢察、第三十八章審判、第四十章軍事、第五十二章方言，6 章之章前無題序構成。共1 萬字，為全志版面的0.74%。其中卷首概述8000 字為述體的80%，概述篇幅適中，知識含量大，信息質(zhì)量高，將本地社會發(fā)展歷史的基本脈絡、基本情況、區(qū)位優(yōu)勢等綜括而述，昭示對西峰區(qū)未來美好前景的展望。章之無題序為述體的20%，概括各自章的機構沿革或簡況。

2.記體

記體由大事記、編纂始末構成。共4.8 萬字，為全志版面文字的3.6%。其中大事記3.5 萬字，為記體的73%；編纂始末1.2 萬字，為記體的27%。

3.志體

志體為54 章分志，為章、節(jié)、目3 個層次，節(jié)或目為縱寫實體。共95 萬字，為全志版面文字的71.6%，為全志之主體。

4.傳體

傳體為第五十四章人物之第一節(jié)人物傳略?！皞饔浫宋飯猿稚涣袀?，以事系人，突出其貢獻與社會影響，以生卒年為序?！盵6]記載公劉、劉曉紅（1971-2000）等自遠古至今的傳主241 人，共3.6萬字，為全志版面文字的2.7%，人均150 字，突現(xiàn)傳主的貢獻與社會影響。

5.圖體

圖由地圖與照片構成。全志有西峰區(qū)行政區(qū)劃圖、西峰區(qū)旅游圖等地圖13 幅，東湖公園、世紀商廈等隨文照片434 幀，約12 萬版面文字，為全志版面文字的9%，平均每萬文字配圖達3.4 幅，照片標題簡明，照片攝影者集中署名于卷前《西峰區(qū)志》編輯部名錄之中，與志文密切配合，收圖文并茂之效。

6.表體

設有建量沿革一覽表、人物表錄等表格95 張，共約9 萬版面文字，為全志版面文字的6.7%。表題、表欄設置規(guī)范，與志文相互補充，具一表收千言之效。

7.錄體

錄體有卷末附錄與隨文附構成。共7 萬字，為全志版面文字的5.1%。其中卷末附錄5.7 萬字，為錄體的81%；隨文附1.3 萬字，為錄體的19%。卷末附錄作為一、二次文獻佐證志文。隨文附有第十五章農(nóng)業(yè)、果業(yè)附：華夏蘋果第一樹；第十九章工業(yè)、工業(yè)體制變革附：西峰市企業(yè)改革協(xié)調(diào)領導小組，關于市輪胎翻修廠改革方案批復；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)附：關于扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機關措施、關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的若干政策規(guī)定；第二十章商業(yè)、商業(yè)體制附：西峰市商業(yè)系統(tǒng)改革企業(yè)簡介；第四十五章教育，庠序附：府教授田乃舍《創(chuàng)修慶興書院記》；第二十八章體育、體育設施附：張學良在隴東八縣運動會上的致辭。隨文附形式多樣，內(nèi)容豐富，以一、二次文獻作為志文延伸，有利存史。

8.索引

卷末索引為圖索引和數(shù)據(jù)表索引構成。共1.5萬字，為全志版面文字的11‰。

卷末索引與卷前目錄構成全志的檢索系統(tǒng)，為讀者讀志用志提供方便。共2.25 萬字，為全志版面文字的16‰。其中索引1.5 萬字，為檢索系統(tǒng)的67%；目錄0.75 萬字，為檢索系統(tǒng)的33%，索引與目錄檢索比為2：1.

從體裁運用考察，述、記、志、傳、圖、照、表、錄、索引諸體并用。以志為主，弘揚方志紀傳體傳統(tǒng)，為記載西峰區(qū)境自然與社會的歷史與現(xiàn)狀提供載體。

三、資料真實可信可用 價值取向多元

資料是志書基礎，資料性為志書的第一屬性，一部佳志往往在搜集、占有及使用資料上均需要付出一定功力。《西峰區(qū)志》版面文字135 萬字，其引證資料自當嚴謹審慎。資料來源于“檔案、史籍、報刊及正式出版物，引用文獻典籍資料和特定詞語，隨文標注。資料使用，以文字資料為據(jù)，調(diào)查口碑資料為輔。資料岐紛，盡力以考，去偽存真；無從考訂，或資料不足，寧缺不濫。重要文獻的選輯、錄存，保持其本來面目。缺字用“□”充其位置?！盵7]由此可見，其志入志資料真實可信可用，具有多元價值取向。

（一）存史價值

《西峰區(qū)志》記事起于遠古，舊石器時代晚期，歷夏、商、周、春秋戰(zhàn)國……宋、元、明、清、中華民國、中華人民共和國至2012 年，記事貫通古今，詳近略古，以時間為經(jīng)，史實為緯，按地理、城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟、政治、文化、社會、人物之順序排列。以章、節(jié)、目為基本構架，述、記、志、傳、圖、表、錄、索引諸體兼用54 章、263 節(jié)、135 萬版面文字、圖13 幅、照片462 幀、表95 張，翔實系統(tǒng)、圖文并茂地再現(xiàn)西峰由村莊而為集市，漸為市鎮(zhèn)，終為996 平方千米、37.2 萬人的新型城區(qū)萬年歷史與現(xiàn)狀，為一方真實可信可用的資料性文獻，其存史價值將日漸彰顯。

（二）資政價值

《西峰區(qū)志》“所載境域之原隰、形勝、風俗、人物、事功、史跡……兼而詳備、隆替悉具、照然可考。誠有益于治跡，有助借鑒?！盵8]由此突現(xiàn)其文獻資料的資政價值。第五章自然災害所記旱災、水災、冰雹、霜凍、風沙、病害蟲災鼠害、地震、滑塌等[9]從歷史災害到現(xiàn)代災害，對西峰區(qū)域所造成的災難性損失當引起當政者關注，應研究、決策如何應對自然災害，盡量減少損失。

（三）教育價值

西峰，地處甘肅省東部的董志塬上，面積996平方千米。明清以來，長期處于封閉、落后 狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，社會文化滯后，人民收入和生活水平徘徊不前。中華人民共和國成立后，特別是中共十一屆三中全會后，西峰區(qū)境逐步形成了以黃花菜、什社小米為主的天然綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，蘋果、杏子、酥梨為主的生產(chǎn)基地，億噸級油田地質(zhì)儲量的資源開發(fā)基地。一年一度的香包民俗文化節(jié)、金秋果品節(jié)盛況空前的美好前景，《西峰區(qū)志》對此均作了系統(tǒng)翔實的記載，有助于西峰人民認清歷史脈絡，激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)，投身經(jīng)濟、文化和精神文明建設的愛國主義情懷，其教育價值在讀志用志中會日益彰顯。

（四）學術價值

西峰境內(nèi)有新石器時代的仰韶、齊家文化等遺址多處，為先民繁衍生息之地。西峰既是夏商之際“周道之興自此始”的搖籃，也是春秋戰(zhàn)國義渠戌的膏膄之地；既是唐肅宗蓄積力量，平定安史之亂的擊據(jù)地，也是宋夏對峙的戰(zhàn)略前沿。其志在第四十四章文物遺存，第五十章藝文，附錄四專述均作了詳錄，對其悠久歷史具有學術研究價值。

（五）宣傳認識價值

《西峰區(qū)志·自然資源·旅游資源》所記自然景觀——龍泉、響水潭、黑老鍋冰瀑、曹家川峽谷冰瀑；人文景觀——南佐遺址、石道坡古道、北石窟寺、彭原塔、彭原晚照、老洞仙山、肖金宋塔、公劉廟、小腔洞旅游風景區(qū)、南小河溝、東湖公園、天湖公園等[10]自然、人文景觀作了簡單介紹，輔以照片，圖文并茂地映入讀者眼簾，對于讀者認識西峰自然、人文景觀之美具有宣傳認識價值。

（六）審美價值

《西峰區(qū)志》由中華書局審定出版，版式精美為新方志中的全彩印文本。“卷首集束彩圖體現(xiàn)出編排的嚴謹性和藝術性。除在卷首設置集束彩圖外，正文中配置有隨文插圖400 余幅，平均每萬字配圖達3.4 幅，在二輪續(xù)志中屬于用圖量較多的志書之一。隨文插圖的編排亦別有創(chuàng)意，依據(jù)畫面內(nèi)容酌情制作，通欄照片多有應用，畫面美盛得以展示，圖文并茂得以突現(xiàn)?！盵11]

由此可見其志的形式之美。全志資料使用，以文字資料為據(jù)，調(diào)查口碑資料為輔，資料岐紛，盡力以考，去偽存真；無從考訂，或資料不足，寧缺不濫，即堅持據(jù)實直書、求真存實，實現(xiàn)志書文本的真實美。筆者拙見，《西峰區(qū)志》是內(nèi)容與形式的完滿融合，具有較高審美價值。

四、彰顯的編修特色可為新方志編修借鑒

（一）為依法修志做示范

其志始終貫徹國務院《地方志工作條例》精神，切實做到依法修志（見上文編修體制科學規(guī)范）

（二）重視搜集資料，力求入志資料可信可用

“遵循真實性原則，……力求做到基礎資料收集詳實、全面、準確。修志人員協(xié)同部門收集整理基礎資料，指導部門編寫志稿資料，持續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，走訪了5 鄉(xiāng)2 鎮(zhèn)3 個街道100 個行政村931個自然村，入戶普查基礎資料。對境域內(nèi)的人文、城堡、寺廟、農(nóng)具、古木、水壩、橋梁等進行分類詳查?！诟骷墮n案部門摘抄、復印檔案資料7000 余頁近百萬字。竭力使志書內(nèi)容立足于地方存留史料，為志書取得第一手原始的真實資料?！瓕τ谒〉玫幕A資料，反復審讀、梳理……編纂成280 余萬字的資料長編。”[12]其志資料來源于已有文獻、檔案，并注重實地考察調(diào)查之第一手資料，經(jīng)審讀、考證，匯成資料長編，轉化為入志的資料性文獻，足見其對資料性是志書本質(zhì)屬性的正確認識。

（三）區(qū)委書記區(qū)長與方志專家作序

《西峰區(qū)志》序一為西峰區(qū)委書記、區(qū)長所撰，明其官修體制。序二為中國地方志學會學術委員、中國地方志指導小組評審專家?guī)斐蓡T任根珠撰，序二6000 余字，闡明其志的編纂體例、城區(qū)志特點、資料的真實可信。“是一部觀點正確、體例完備、內(nèi)容翔實的社會主義新方志”。序一、序二實為全志之導讀。筆者認為，新方志應提倡由專家作序，有利于提升志書的學術品位。

（四）卷首地圖配置獨具一格

《西峰區(qū)志》卷首圖一改新方志羅列領導人視察或會議照片的固化套路，另辟新徑，改照片為主以地圖為主；返璞歸真，獨具一格。在圖的選取上匠心獨具，先圖后照，依次配有西峰區(qū)行政區(qū)劃圖、西峰區(qū)影像圖、西峰區(qū)地形圖、西峰區(qū)城區(qū)影像圖、西峰區(qū)城區(qū)圖、西峰區(qū)交通圖、西峰區(qū)旅游圖等7幅精心繪制的地圖，種類較多，既拓展了地圖的內(nèi)容表現(xiàn)空間，又使地圖信息得以強化。其志繼承傳統(tǒng)方志圖志體例、結合當代科學制圖水準，由此強化志書可視性、可讀性，提升審美價值效果的地圖集中卷首亦有其創(chuàng)新意義。

上述所彰顯的編修特色有利于提升志書的學術品位。筆者認為可為新方志編修借鑒。

五、問題與不足的商討

西峰城區(qū)乃黃土高原上耀眼的一顆明珠。《西峰區(qū)志》的創(chuàng)修，功在當代，利澤千秋。志書秉承志體，明古詳今，客觀真實，系統(tǒng)全面，是讀者認識西峰、了解西峰、解讀西峰，最為重要的鄉(xiāng)土文化典籍。筆者閱讀后對西峰自然與社會的歷史與現(xiàn)狀形象深刻并難以忘懷。從文本考察尚有下述問題與不足尚可學界商討。

（一）護封、封面與版權頁對《西峰區(qū)志》標記有異

護封、封面均標有：“西峰區(qū)志（-2012）西峰區(qū)志編纂委員會編”字樣。版權頁則標為“西峰區(qū)志 西峰區(qū)地方志編纂委員會編”字樣。筆者認為應以版權頁標示為準。

（二）索引——圖、照未分列

其志圖索引將地圖、照片混在一起，按圖001-圖434 混編。似可將地圖與照片分別編制索引，以利于查對。

另外，其志凡例標明“圖13 幅，照片462 幀”，按此計算，圖、照共有475 幅（幀），與圖索引434幅（幀）有31 幅（幀）之異，不知何因？

卷首彩色圖照集收尾1 版頁2 幀照片“《西峰區(qū)志》評審會議合影”與“《西峰區(qū)志》編輯人員研討會側影”設置。筆者認為欠妥，應將其移至第636頁第四十九章檔案、史志、譜牒之第二節(jié)史志，相關《西峰區(qū)志》記載文本，作為志文的補充，收圖文并茂之效即可。

筆者提出上述不足與問題妥否，供學界參考。但瑕不掩瑜，從整體上考察，《西峰區(qū)志》系統(tǒng)全面地記載了西峰境域內(nèi)自然、經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、政治、文化、社會、人文之歷史與現(xiàn)狀，是一部綜合古今、詳今明古，具有創(chuàng)新意識的通志體城市區(qū)志，亦是一部具有一定學術品位的資料性文獻。