◎楊序先

地市報(bào)作為黨和人民的喉舌、 黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著反對(duì)形式主義的重大使命。 然而，在一些地市報(bào)實(shí)際工作中也存在形式主義傾向， 進(jìn)而客觀上助長(zhǎng)了形式主義在基層的蔓延。 因此， 我們要采取得力措施，克服地市報(bào)的形式主義，使我們的新聞宣傳更加貼近群眾，更加貼近生活，更好的為黨和政府服務(wù)。

一、地市報(bào)形式主義的具體表現(xiàn)

在地市報(bào)中，形式主義表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.常態(tài)化對(duì)版。 在重要的新聞節(jié)點(diǎn)，與上級(jí)黨報(bào)對(duì)版，是一條行之有效的好的經(jīng)驗(yàn)。但是，如果無(wú)限放大對(duì)版的做法，要求日常報(bào)道中也常態(tài)化與上級(jí)黨報(bào)對(duì)版，這無(wú)疑是形式主義的一種表現(xiàn)。 這種不擔(dān)當(dāng)、不作為的做法，看似“講政治”，實(shí)則抹殺了地方黨報(bào)的個(gè)性，損害了地方黨報(bào)的傳播力。

2.地市報(bào)成了“打卡”的工具。 前段時(shí)間，對(duì)上級(jí)的文件、指示精神的貫徹落實(shí)都要求要“留痕”，各種檢查、督查首先也是看黨報(bào)上有無(wú)新聞。于是，一些領(lǐng)導(dǎo)和部門把“痕”留到了報(bào)紙上。 至于這些“痕”有多少新聞，有多少實(shí)效，則不管不問(wèn)，只要報(bào)紙上有新聞就行了。

3.有“聞”必報(bào)。 只要是領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議或活動(dòng)就必須派記者、搞報(bào)道，基本上是有事必報(bào)，有“聞”必報(bào)，似乎領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng)就是新聞，就有新聞。

4.版面安排搞“排排坐”。 一些地市報(bào)的版面不是按照新聞價(jià)值的大小來(lái)安排， 而是按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高低和排名先后來(lái)安排。 這實(shí)際上也是形式主義的表現(xiàn)。 從實(shí)際結(jié)果看，要聞版充斥了領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道、會(huì)議報(bào)道，而基層報(bào)道卻少得可憐。 一些重要的、和讀者密切相關(guān)的新聞，由于不是主要領(lǐng)導(dǎo)參加而不能在重要版面見(jiàn)報(bào)。

5.新聞八股日漸盛行。 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道中，八股風(fēng)盛行。言必“強(qiáng)調(diào)”，言必“指出”，言必“要求”，報(bào)道方式程序化，報(bào)道內(nèi)容表態(tài)化；標(biāo)題制作空洞無(wú)物，口號(hào)滿天飛，完全背離了新聞標(biāo)題要突出新聞事實(shí)的基本要求。

6.辦報(bào)思想只唯上，不唯下。 一切以領(lǐng)導(dǎo)滿不滿意為目標(biāo)，至于有沒(méi)有傳播效果，讀者愛(ài)不愛(ài)看，群眾滿不滿意則漠不關(guān)心。 等等。

二、形式主義產(chǎn)生的原因

1.偏離了黨報(bào)的辦報(bào)宗旨，政績(jī)觀錯(cuò)位，責(zé)任心缺失。地市報(bào)，是黨的機(jī)關(guān)報(bào)，也是人民群眾的報(bào)紙，是為黨和人民服務(wù)的。但有的地市報(bào)片面強(qiáng)調(diào)對(duì)上負(fù)責(zé)，忽視了讀者的評(píng)價(jià)和實(shí)際宣傳效果。 “不怕下面不滿意， 就怕上面不注意”。 只要上面喜歡，哪怕讀者反對(duì)也要硬著頭皮去干。

2.黨風(fēng)、政風(fēng)中的形式主義延伸到地市報(bào)的辦報(bào)之中。

地市報(bào)之所以存在形式主義，一個(gè)重要的原因，是黨風(fēng)政風(fēng)不正。 黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)是緊密相連，相互作用，相互影響的。 這種影響對(duì)地市報(bào)尤為明顯。 于是，形式主義就在黨報(bào)中有了生存空間和市場(chǎng)。

3.地市報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)的“行政化”，助長(zhǎng)了形式主義的產(chǎn)生。 一些地市報(bào)的主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自黨政機(jī)關(guān)，于是，把黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)以及工作方式都帶到了地市報(bào)，久而久之，就為形式主義的滋生制造了“溫床”。

4.沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)形式主義的危害。 思想決定行動(dòng)。

地市報(bào)中形式主義之所以禁而不止， 原因之一是沒(méi)有從思想上認(rèn)識(shí)到形式主義的危害。 沒(méi)有從根本上解決為了誰(shuí)的問(wèn)題，把人民群眾的利益拋到腦后。 思想上出現(xiàn)偏差，行動(dòng)上就偏離了方向。

三、形式主義的危害

形式主義存在于黨報(bào)中，帶來(lái)的危害很大,影響深遠(yuǎn)。

從黨的建設(shè)角度來(lái)說(shuō)， 放大了形式主義對(duì)黨和黨的事業(yè)的危害。地方黨報(bào)，因其姓黨，為主流媒體，自覺(jué)或不自覺(jué)產(chǎn)生的形式主義，使其傳播遠(yuǎn)、范圍廣，危害成倍放大。

從社會(huì)風(fēng)氣角度來(lái)說(shuō)，損害了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶壞了民風(fēng)。 黨報(bào)是具有權(quán)威性的媒體， 黨報(bào)中產(chǎn)生形式主義，就會(huì)起一種潛移默化的作用，就會(huì)成為“風(fēng)向標(biāo)”，其他單位和個(gè)人就會(huì)爭(zhēng)相模仿。風(fēng)成于上，俗化于下。一個(gè)地方，黨報(bào)都沒(méi)有好的黨風(fēng)，也就難以形成好的政風(fēng)、民風(fēng)。所以，形式主義盛行的地方，黨風(fēng)必然不正，社會(huì)風(fēng)氣肯定浮躁。

從媒體自身角度來(lái)說(shuō)，一是偏離了方向。 黨報(bào)姓黨，本應(yīng)既服務(wù)于黨委政府中心工作，又注意反映群眾呼聲、百姓利益。 如果黨報(bào)兩眼向上，只盯著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，只按領(lǐng)導(dǎo)要求辦事，那么就會(huì)偏離方向，背離“以民為本”“以人民為中心”的宗旨。 二是流失了受眾。 假、大、空的官樣文章，千篇一律的會(huì)議報(bào)道，一模一樣的版式，讓讀者望而生厭，望而無(wú)趣，長(zhǎng)此以往，地方黨報(bào)就失去了讀者，進(jìn)而失去市場(chǎng)。 三是影響了地方黨報(bào)的引導(dǎo)力， 使黨的新聞宣傳的公信力、 傳播力、引導(dǎo)力、影響力受到嚴(yán)重?fù)p害。

三、如何克服地市報(bào)的形式主義報(bào)道

筆者以為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

1.正黨風(fēng)

黨風(fēng)正，文風(fēng)才能正。 解決好黨風(fēng)問(wèn)題， 端正了文風(fēng)，進(jìn)而才能解決黨報(bào)中的形式主義問(wèn)題。

端正黨風(fēng)， 要求我們的地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和地市報(bào)負(fù)責(zé)人必須做表率。 要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要堅(jiān)持“以人為本”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭深入基層訪民情解民意，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。 同時(shí)制定地方主要領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)的具體規(guī)定和辦法，狠抓落實(shí)，抓出成效。端正黨風(fēng)，要求地方主要領(lǐng)導(dǎo)和地市報(bào)負(fù)責(zé)人時(shí)刻把老百姓利益放在第一位。

2.強(qiáng)專業(yè)

要實(shí)現(xiàn)政治家辦報(bào),要辦好地市報(bào),克服形式主義的產(chǎn)生，就必須提高地市報(bào)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。 第一，要提高政治思想素質(zhì)。 廣大黨報(bào)從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針和政策，提高政治敏銳性和洞察力，忠誠(chéng)黨的新聞事業(yè)，堅(jiān)持黨性原則,解放思想,更新觀念, 能用高度的政治覺(jué)悟和鮮明政治觀點(diǎn)去觀察、分析和反映新聞事件的本源。第二、要提高新聞專業(yè)素質(zhì)。要提高黨報(bào)采編人員的法律意識(shí)，樹(shù)立法制觀念，掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)懂的法律知識(shí)，善于在憲法和法律法規(guī)的范疇內(nèi)搞好新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督。依法采訪、依法辦報(bào)。 第三、要提高專業(yè)化水平。 每個(gè)記者編輯都要成為行家里手，都要爭(zhēng)取成為他所從事報(bào)道領(lǐng)域的專家， 或者每個(gè)記者編輯都要在不同的領(lǐng)域成為“人才”。 從理論到實(shí)踐，都要有所研究，有所創(chuàng)新，有所建樹(shù)。搞經(jīng)濟(jì)報(bào)道的， 要能為政府或部門提出很好的建議或思路，為政府決策當(dāng)好參謀。 地市報(bào)應(yīng)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律、政治等方面的專業(yè)人才，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)辦報(bào)、專家辦報(bào)。 第四、要增強(qiáng)地市報(bào)采編人員的社會(huì)責(zé)任感和使命感。 黨報(bào)工作者，要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，正確對(duì)待手中的筆，自覺(jué)抵制各種誘惑；堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，不偏聽(tīng)偏信，自覺(jué)抵制形式主義。

3.增“四力”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳干部“需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長(zhǎng)上有‘幾把刷子’，真正成為讓人信服的行家里手”，要“不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”。 增強(qiáng)“四力”是地市報(bào)克服形式主義報(bào)道的重要法寶。 增強(qiáng)腳力，就是要煉就一雙“鐵腳板”，自覺(jué)踐行群眾路線，努力深入群眾，深入基層調(diào)查采訪。 要走得動(dòng)，走得勤，走得遠(yuǎn),這樣才能了解民情民意,獲得好的新聞線索。

4.重民生

近年來(lái)， 一些地市報(bào)注重于服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委政府工作報(bào)道，相對(duì)于老百姓關(guān)注的民生問(wèn)題的報(bào)道則較少。作為地市報(bào)， 報(bào)道黨委政府中心工作， 這無(wú)疑是應(yīng)該完成的政治任務(wù)。但是，我們不能忽視民生民情。要充分認(rèn)識(shí)到民生新聞在黨報(bào)中的重要性，樹(shù)立“以民為本”的辦報(bào)思想，把報(bào)道重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民生民情、 反映百姓呼聲的新聞上來(lái)。 把民生新聞報(bào)道作為地市報(bào)重要報(bào)道內(nèi)容，關(guān)注與老百姓生活息息相關(guān)的一切事情， 讓民生新聞?wù)贾匾婷?，占更多版面?這樣，就自然而然地壓縮了形式主義在黨報(bào)的生存空間。