2020年11月15日,經(jīng)過8年的談判和磋商,東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等15國的經(jīng)貿(mào)部長,通過視頻的方式正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RECP)。該協(xié)定所覆蓋的區(qū)域人口達到了23億,GDP總和超過了25萬億美元,貿(mào)易占全球的25%,這也使得該協(xié)定成為目前全球最大的貿(mào)易協(xié)定。
RECP的簽署引發(fā)了國際社會的高度關(guān)注,不少專家認(rèn)為協(xié)定的簽署不僅將大大拓寬中國經(jīng)濟發(fā)展的腹地,還有利于中國更大發(fā)揮后疫情時代的國際影響力。這次協(xié)定的達成與中國大力推動不無關(guān)系,也與中國“施行更高層次的對外開放”的方向相一致,有利于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的順利實施。日前,國務(wù)院總理李克強在《人民日報》刊文指出:構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,決不是要關(guān)起門來搞封閉運行,而是既要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,也要更大力度擴大對外開放,構(gòu)筑國際合作和競爭新優(yōu)勢。
首先,RECP將拓展中國企業(yè)的發(fā)展空間。這次協(xié)定的簽署國都和中國有著緊密的貿(mào)易關(guān)系,東盟作為一個整體已經(jīng)成為中國最大的伙伴,日本、韓國和澳大利亞都是中國排名前十的貿(mào)易對象。因此,作為世界上最大的貨物貿(mào)易國,該協(xié)定的簽訂無疑會有利于中國進一步加強同它們的貿(mào)易往來,有利于中國產(chǎn)品海外市場的拓展,也給國內(nèi)企業(yè)走出去提供了更多機遇。
其次,RECP有利于暢通國內(nèi)大循環(huán)。中國是世界上最大的內(nèi)需市場,由于國內(nèi)居民對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求與日俱增,因此也成為國際企業(yè)必須爭奪的國際市場。2020年下半年以來,雖然國際上疫情仍未有效遏制,但中國先后召開了北京服貿(mào)會和上海進博會,讓世界上優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品能夠更加順暢進入中國市場,提高國內(nèi)居民的生活質(zhì)量。RECP的簽署會進一步降低進口商品關(guān)稅,更多質(zhì)優(yōu)價廉的商品將會進入國內(nèi)普通人的家庭,豐富中國市場選擇;同時也有利于國內(nèi)企業(yè)構(gòu)建緊密的上下游供應(yīng)鏈關(guān)系,促進國內(nèi)經(jīng)濟的加快復(fù)蘇和健康發(fā)展。
RECP對其他簽約國帶來的好處更是顯而易見。從經(jīng)濟和貿(mào)易的角度看,中國的加入才讓該協(xié)議真正具有了意義。一方面,在本次簽訂協(xié)議的15國中,中國的GDP、進出口額占比均達到了一半,同時擁有該區(qū)域超過一半的人口,市場潛力巨大。另一方面,中國經(jīng)濟還有巨大的發(fā)展空間,在今年疫情的嚴(yán)重沖擊之下,大部分國家已經(jīng)開始陷入經(jīng)濟衰退的泥潭,而中國將會是世界上唯一實現(xiàn)正增長的大型經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越大?!敖畼桥_先得月”。RECP的簽署使得相關(guān)國家更容易得到進入中國市場的先機,帶動各國經(jīng)濟復(fù)蘇。
RCEP協(xié)定簽署所帶來的好處將不僅僅局限在經(jīng)濟領(lǐng)域。李克強總理在東亞峰會上講話時呼吁,各國要團結(jié)抗擊疫情,提升公共衛(wèi)生能力。目前,雖然包括澳大利亞、新西蘭以及東亞各國在內(nèi),整體的防疫效果處于世界領(lǐng)先的水平,但是病毒蔓延勢頭并沒有減弱,日本、韓國等國家甚至正在迎來第二波疫情。中國已經(jīng)基本控制了疫情的蔓延,并且在治療經(jīng)驗、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域都取得了積極進展,中國企業(yè)所研發(fā)的疫苗已經(jīng)同世界上十多個國家開展了合作,并取得了良好的效果。習(xí)近平總書記也一直強調(diào),中國研發(fā)的疫苗將會是世界公共產(chǎn)品。隨著RCEP框架下各國交流的深入,中國疫苗、中國經(jīng)驗也會推動各國加強衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作,為經(jīng)濟合作創(chuàng)造更好的條件。
從地理和經(jīng)濟聯(lián)系的角度看,RECP的簽署進一步密切了東亞經(jīng)濟合作的同時,也會大大改善中國發(fā)展的周邊環(huán)境。雖然印度退出了RCEP的磋商,但是日、澳等美國盟友的加入,也表明越來越多的國家認(rèn)同中國所強調(diào)的理念,那就是世界發(fā)展大勢是加強合作,而不是對抗,這將有利于中國國際環(huán)境的改善。
由此可見,RECP對每個簽署國來說都將帶來巨大利益,更重要的是,該協(xié)定將拉近15國彼此之間的距離,并將作為一個整體提升其在國際上的地位。RECP也讓世界看到了東亞各國加強全面合作的意愿,將對全球經(jīng)濟格局的重塑帶來積極影響,有利于協(xié)定簽署國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位提升。