袁培 陳曉婷
[摘要]近年來,農村三產融合發(fā)展已日益成為農村產業(yè)轉型升級和農村高質量發(fā)展的必然途徑。本文從新疆農村三產融合內涵與本質出發(fā),對新疆農村三產融合發(fā)展水平進行研究。以2006—2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本,構建新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展的評價體系,利用熵值法、預測模型、障礙度模型及耦合協(xié)調度模型等研究方法,分析新疆農村三產融合發(fā)展的障礙因素以及耦合協(xié)調度,探討新疆農村三產融合的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢。研究表明:新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平呈上升趨勢,但增速較緩,且三產融合耦合協(xié)調發(fā)展能力較弱。其中,第三產業(yè)在新疆農村三產融合中占主導地位,并根據(jù)實證結果為政府部門提高新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平提供政策建議。
[關鍵詞]農村三次產業(yè)融合;障礙度;耦合協(xié)調度;新疆
[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A ? [文章編號]1009—0274(2020)05—0047—09
[作者簡介]袁培,女,新疆財經大學教授,博士,研究方向:區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)經濟;陳曉婷,女,新疆財經大學碩士研究生,研究方向:城鄉(xiāng)二元結構,城鄉(xiāng)產業(yè)。
一、引言
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農業(yè)是國民經濟的基礎,農村經濟是現(xiàn)代化經濟的重要組成部分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于推動農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,更加強化農業(yè)供給側結構性改革,使我國農業(yè)創(chuàng)新力與競爭力顯著增強。同時,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是農村三次產業(yè)融合發(fā)展的重要路徑選擇。通過農村三次產業(yè)融合發(fā)展方式,能夠進一步推進農業(yè)供給側結構性改革,推動以綠色發(fā)展為導向的鄉(xiāng)村振興真正實現(xiàn)。農村三次產業(yè)融合是指以農業(yè)為基礎,各要素資源實現(xiàn)從農業(yè)向其他產業(yè)融合進而形成新業(yè)態(tài)的過程。我國城鄉(xiāng)發(fā)展始終存在著不均衡不協(xié)調的突出矛盾,這種不均衡發(fā)展主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距過大、農業(yè)基礎設施薄弱、農村經濟滯后于當代社會發(fā)展。因此,城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,不只要注重城市化的進程,更要扎根于農村建設,發(fā)掘農村的經濟發(fā)展?jié)摿?,充分利用農村三產融合發(fā)展的有利條件,使農業(yè)在城鄉(xiāng)一體化建設中更加有影響力。因此,中央對農村三產融合發(fā)展給予了高度重視。
基于我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,在2019年中央“一號文件”明確提出“健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結機制”,突出農村三次產業(yè)間的緊密發(fā)展關系。十九大報告首次明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對建設現(xiàn)代化鄉(xiāng)村提出了更高的要求。其中,“產業(yè)興旺”這一提法既反映了產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要手段,又突出了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要目標是突出鄉(xiāng)村產業(yè)的多功能性,使農村各產業(yè)間相互滲透、相互融合,突破農村產業(yè)資源束縛的瓶頸。除此之外,2014年中央農村工作會議提出大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,要把產業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產業(yè)組織方式引入農業(yè),轉變農村一二三產業(yè)融合方式,促進農村三次產業(yè)高效融合發(fā)展。2015年中央“一號文件”提出以“推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”的方式促進農民增收,這是我國首次提出三產融合這一具有重要意義時代課題。在2016年中央“一號文件”中再次強調聲明,“農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。推進農村產業(yè)融合,使其成為農民增收的重要支撐”。2017年中央“一號文件”中對“壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)鏈價值鏈”做出重要部署,加強一產二產三產深度融合,打造綜合開發(fā)的特色村鎮(zhèn)。2018年4月發(fā)布的《農村一二三產業(yè)融合發(fā)展年度報告》總結了各地區(qū)農村三產融合的典型經驗和顯著成效,為今后各地區(qū)農業(yè)基礎建設打下堅實的基礎,同時也標志著農村三產融合已上升到了國家層面。
新疆地處西北內陸,經濟發(fā)展相對落后,城鄉(xiāng)差距較為明顯。為了縮小城鄉(xiāng)間的差距,在不改變城市發(fā)展方式的基礎上,對于加大農村產業(yè)融合發(fā)展顯得尤為重要。因此,要制定一套科學合理的評價指標體系,對新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展做出系統(tǒng)、全面的分析,了解農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平特征及制約因素,從而有效激發(fā)農村產業(yè)發(fā)展活力,推動城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步前進。
二、文獻回顧
自從農村三產融合問題提出以后,該話題備受學術界的關注與研究,很多學者在農村三產融合的諸多層面進行剖析和解讀,為今后的農村建設提供了參考價值。主要可以分為以下四個方面:
一是對農村三產融合進行內涵界定。蘇毅清等[1]認為農村三產融合是第一產業(yè)中的細分產業(yè)與第二、第三產業(yè)中的細分產業(yè)相結合,最終獲得新的生產技術與管理技術,形成新的產業(yè)形態(tài)。趙霞等[2]認為農村三產融合指的是以第一產業(yè)為依托,以農民及相關經營組織為經營主體,通過高新技術對于農業(yè)的滲透作用,實現(xiàn)三次產業(yè)間的延伸、體制機制的創(chuàng)新等,將資金、人力、技術等資源進行集約化配置,從而使農業(yè)生產、加工、銷售、服務各環(huán)節(jié)有機結合起來,形成比較完整的產業(yè)鏈,推動農村三次產業(yè)融合發(fā)展。梁瑞華[3]將“農村三產融合發(fā)展”拓展定義為將資金、技術、勞動力以及資源等要素融入其他產業(yè)中,以此形成新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
二是有學者運用模型對農村三產融合進行實證分析。蔣輝等[4]運用熵權法對我國31個省份的三次產業(yè)融合發(fā)展水平進行分析。劉鵬凌等[5]運用AHP法,構造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展評價指標體系,最終指出農村三產融合發(fā)展要求。
三是分析農村三產融合的發(fā)展模式、路徑選擇及對策建議等。熊愛華、張涵[6]從農業(yè)經營主體微觀視角出發(fā),農村三產融合包括沿產業(yè)鏈向前后延伸、拓展農業(yè)新功能以及推廣應用先進技術三種發(fā)展模式??紫槔?、夏金梅[7]在研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農村三產融合發(fā)展路徑選擇時,認為可以從協(xié)同動力、協(xié)同主體、協(xié)同引擎、協(xié)同保障、協(xié)同基礎五個方面進行選擇。劉國斌、李博[8]為深入促進農村三產融合發(fā)展,提出多方面政策建議,如創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式、加強新型農業(yè)經營主體培育、加強城鄉(xiāng)間要素平等流動、強化地方政府政策支持等。
四是農村三產融合的國際借鑒與啟示。Busby、Rendle[9]認為,提高農業(yè)經營競爭力的方式主要是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和多種業(yè)態(tài)混合經營,其中一種重要的方式是農業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。Fleischer等[10]研究了農旅融合發(fā)展問題,認為農業(yè)旅游可以提高要素利用率,吸引外部資源從而產生協(xié)同效應。白增博等[11]、趙放等[12]、劉松濤等[13]先后就日本、美國等發(fā)達國家發(fā)展第六產業(yè)的做法及經驗進行分析研究,最終得出相關啟示與政策建議。
以上研究主要從農村三產融合的內涵、發(fā)展模式、對策建議出發(fā)進行系統(tǒng)的闡述,為我國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展奠定了良好的基礎,但其研究仍存在較大的待深入空間。目前,大多數(shù)學者主要針對我國農村一二三產業(yè)現(xiàn)狀進行分析,對于地區(qū)農村三產融合研究較少,以理論分析居多,運用實證分析較少,特別是新疆這種比較偏遠的地區(qū),研究農村三產融合有助于城鄉(xiāng)一體化更快更穩(wěn)地向前發(fā)展。因此,本文研究新疆農村三產融合發(fā)展水平,分別以第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)為子系統(tǒng),以新疆2006—2017年為時間序列,運用熵值法、預測模型、耦合協(xié)調度模型及障礙度模型對新疆農村三產融合發(fā)展水平做進一步分析,并針對其存在的問題提出相應的對策建議。
三、構建指標體系與研究方法
本文主要通過熵值法、預測模型、耦合協(xié)調度模型及障礙度模型分析新疆農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的動態(tài)關系,以此研究三產融合發(fā)展水平特征。眾所周知,新疆是一個農業(yè)大省,農業(yè)是給第二產業(yè)與第三產業(yè)提供生產資料的基礎,而二三產業(yè)又是第一產業(yè)發(fā)展的擴展與延伸,工業(yè)在一定程度上是農業(yè)與第二產業(yè)發(fā)展的場所,更是第一產業(yè)與第二產業(yè)發(fā)展的動力源泉。第三產業(yè)的發(fā)展有效地促進了農業(yè)現(xiàn)代化以及工業(yè)現(xiàn)代化的轉型升級,三者之間有明顯的耦合性。一二三產業(yè)之間相互關聯(lián)、相互交叉,并在各個子系統(tǒng)中有一定的滲透作用與制約作用,三者缺一不可,從而形成了一套比較完整的耦合體系。因此,農村三次產業(yè)的發(fā)展水平可以用耦合協(xié)調度模型進行測度與分析。
(一)指標體系構建與數(shù)據(jù)來源
建立指標體系是研究農村三產融合的基礎和保障,構建指標體系應遵循客觀性原則、真實性原則、系統(tǒng)性原則、可操作性原則等。在已有研究產業(yè)融合耦合性分析中,時悅等[14]構建包括經濟發(fā)展、人口、公共服務、基礎設施、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源環(huán)境6個維度的城鎮(zhèn)化評價指標以及選取農作物播種面積、化肥施用量折純量、勞動力投入、農業(yè)固定資產投入、農林牧漁業(yè)總產值作為農業(yè)生產率評價指標,研究城鎮(zhèn)化與農業(yè)生產效率之間的關系。薛蕾等[15]分別從集聚水平、農業(yè)集聚、就業(yè)集聚、產業(yè)集聚4個指標與產品質量、生產效率、生態(tài)環(huán)境3個維度出發(fā)構建指標體系,運用耦合協(xié)調度模型研究農業(yè)產業(yè)集聚與農業(yè)綠色發(fā)展兩個系統(tǒng)的發(fā)展水平。楊雪等[16]在農業(yè)生產性服務與農村三產融合的協(xié)調度測算中,主要從融合廣度、融合深度、融合質量3個維度進行深度剖析。方忠等[17]在文旅產業(yè)耦合發(fā)展實證研究中指出,在整個產業(yè)耦合系統(tǒng)當中,產業(yè)關聯(lián)是產業(yè)耦合的主要技術支撐,而當產業(yè)耦合發(fā)展到高級形態(tài)時,最終又會形成新的產業(yè)形態(tài),即產業(yè)融合一體化。基于上述研究,本文在借鑒相關研究基礎上,為了更進一步的提高準確度,以能夠體現(xiàn)新疆農村三產融合平均發(fā)展水平的相對指標為主,分別從第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)三個維度構建指標體系,不同程度地反映新疆農村三產融合的發(fā)展水平以及制約因素(見表1)。
本文以2006—2017年為時間序列,研究新疆農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平,相關的數(shù)據(jù)主要來自于2007—2018年的《新疆統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計年鑒》等,其中有個別數(shù)據(jù)是由統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)綜合計算所得。
(二)研究方法
本文采用熵值法、預測模型、耦合協(xié)調度模型及障礙度模型,從第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)三個維度對新疆農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進行分析研究。
1.熵值法。由于新疆包含地區(qū)較多,為避免變量間信息重疊和人為判斷的主觀因素,所以本文采用熵值法,客觀地對新疆農村三次產業(yè)發(fā)展水平進行分析,并運用spss statistics 23軟件對新疆農村三次產業(yè)融合未來5年發(fā)展水平進行趨勢預測。熵值法的主要計算過程如下:
對數(shù)據(jù)進行標準化處理。如果有m個年份和n項評價指標,則可構建原始指標數(shù)據(jù)矩陣[X]=([Xij])m[×]n([Xij]≥0,0≤i≤m,0≤j≤n),[Xij]指在第i個年份中第j項指標的數(shù)值。[Xij]計算的差距越大,表示該指標在此綜合評價體系中的重要性越強。但當某個或某些指標在不同年份中的指標值都相等,則表明該指標在此評價體系中沒有發(fā)揮實際作用。具體的計算公式如下:
2.預測模型。本文運用spss軟件對新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平進行預測,因為spss軟件中,時間序列模型操作方便、簡單,并且新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平的預測是一個動態(tài)而非靜態(tài)的變化過程,因此選用spss時間序列模型預測未來農村三產融合發(fā)展是最合適的。除此之外,其對原時間序列數(shù)據(jù)運用自如,對模型參數(shù)有一定的動態(tài)確定能力,準確性較高。
3.障礙度模型。本文引入障礙度模型,有利于分析各系統(tǒng)中的各項指標,識別出新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展過程中的主要障礙因素,以便針對突出性問題提出合理的解決措施。具體計算公式如下:
其中,Kj表示指標標準化后的數(shù)值。Fij表示單項指標i對農村三產融合發(fā)展的障礙度,數(shù)值越大,說明該項指標對農村三產融合發(fā)展水平的阻礙作用越大;Oj表示第j項指標權重。Zij表示各準則層的三產融合發(fā)展水平障礙度。
4.耦合協(xié)調度模型。耦合度主要用于測量各個系統(tǒng)之間的關聯(lián)性,能夠反映各個系統(tǒng)在達到臨界狀態(tài)之后的結構方向。第一產業(yè)為二三產業(yè)提供大量的勞動力以及物質資料等,是經濟發(fā)展的根本與保障,而二三產業(yè)又反過來作用于第一產業(yè),是加快農業(yè)轉型的助推器。二三產業(yè)之間又相互作用,相互制約,形成相輔相成的耦合發(fā)展關系。因此,可以認為農村三產融合發(fā)展是一二三產業(yè)耦合協(xié)調關系的參照物?;诖耍疚膹牡谝划a業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)作為耦合系統(tǒng),研究農村三次產業(yè)間的耦合協(xié)調水平,其耦合度模型如下所示。
式中:C表示耦合度;Y1、Y2、Y3分別表示第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)三大系統(tǒng)對農村三產融合發(fā)展的綜合水平;T表示綜合協(xié)調指數(shù);D表示耦合協(xié)調度,反映了三大系統(tǒng)耦合協(xié)調發(fā)展的程度;a、b、c表示待定系數(shù),表明三產融合在耦合系統(tǒng)中的重要地位,本文考慮到第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)對新疆農村三產融合發(fā)展水平的貢獻同等重要,故待定系數(shù)均設為1/3。
(1)耦合度劃分類型。為準確評價新疆農村一二三產業(yè)融合的發(fā)展水平,參照當前學者的研究成果,將耦合度劃分為6種類型[4]:C=0處于無序發(fā)展狀態(tài);C[∈](0,0.3]處于低耦合發(fā)展階段;C[∈](0.3,0.5]處于拮抗階段;C[∈](0.5,0.8]處于磨合階段;C[∈](0.8,1.0]處于高水平耦合階段;C=1.0處于良性共振耦合并有序發(fā)展狀態(tài)。
(2)耦合協(xié)調度劃分類型。一般情況下,耦合協(xié)調度值越大,表明農村三次產業(yè)間協(xié)調程度越好。本文參考蔣輝[4]、趙俊遠等[18]學者的研究成果,本研究中農村三次產業(yè)耦合協(xié)調度劃分類型如(表2)所示。
四、新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平特征分析
(一)確定各項指標權重
本文運用熵值法,對2006—2017年各項指標數(shù)據(jù)進行處理,根據(jù)熵值法計算公式確定各項指標權重(見表3)。
(二)新疆農村三產融合發(fā)展水平綜合評價
依據(jù)上文利用熵值法得到的指標權重,可獲得2006—2017年間新疆農村三產融合發(fā)展的綜合水平(見表4)。由表4可知,新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢,但整體增長趨勢較為緩慢,從2006年的0.034僅上升到2017年的0.145,但2009年三產融合水平稍有下降,從2008年的0.046下降到0.043,雖然下降幅度不是很大,但主要原因還是因為2008年發(fā)生了世界金融危機,對全國經濟發(fā)展造成了極大的影響,其中也包括新疆經濟的發(fā)展,從而使2009年農村三產融合水平略有下降。
在新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平評價的三個準則層中,第一產業(yè)呈現(xiàn)出明顯且良好的增長趨勢,從2006年的0.008上升到2017年的0.156;第二產業(yè)在2006—2011年間呈現(xiàn)增長趨勢,在2011年達到最高值,2011年以后逐漸呈現(xiàn)下降趨勢并偶有波動;第三產業(yè)仍然呈現(xiàn)良好的增長態(tài)勢,從2006年的0.018上升到2017年的0.204,是新疆農村一二三產業(yè)融合中發(fā)展比較快的產業(yè),但仍然存在增長緩慢現(xiàn)象。
(三)新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展趨勢預測
本文在熵值法計算基礎之上,運用spss statistics 23軟件對新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平進行趨勢預測,在假定國家政策不發(fā)生根本性變化的情況下,以2018—2022年五年為基點,對未來新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平做初步預測。
1.模型回歸分析。在運用spss statistics 23軟件對新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平進行數(shù)據(jù)預測時,自動選取ARIMA模型為此趨勢預測的最優(yōu)模型。由表5和表6 可知,模型中擬合優(yōu)度R2=0.940較高,可知該模型的可信度已經超過90%,P值為0.004,顯著通過檢驗,說明該模型的預測是比較準確的。
2.模型預測及有效性檢驗。由于預測值中無2006年數(shù)值,故選取2007—2017年三產融合發(fā)展水平的相應數(shù)據(jù),來驗證模型的有效性,并進一步預測2018—2022年三產融合發(fā)展趨勢。預測出2007—2017年的新疆農村三產融合發(fā)展水平,并計算出相應的誤差百分比。
其中:誤差百分比=(預測值-實際值)/實際值。
得出的結果如表7所示,經過比較可以看出,預測值與實際值誤差比較小,大部分都在10%以內,精度較為準確,可以進行初步預測。在確定模型可信度后,對2018—2022年五年新疆農村三產融合發(fā)展水平進行趨勢預測,結論如圖1所示,2018—2022年間呈現(xiàn)一條向右上方傾斜的直線,說明在國家政策等外部因素不發(fā)生變化的情況下,新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平在這五年內呈現(xiàn)平穩(wěn)的上升趨勢,農村三產融合發(fā)展態(tài)勢良好,農村三次產業(yè)間耦合協(xié)調更為緊密,為農村經濟穩(wěn)步向前發(fā)展奠定扎實的基礎。
(四)新疆農村三產融合發(fā)展水平障礙因子診斷
本文利用障礙度模型識別新疆農村三產融合發(fā)展水平的制約因素,通過障礙度模型分析以此提出合理的對策建議,從而更快的提升新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平(見表8)。由表8可知,總體來說,影響新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展的障礙因素依次是第三產業(yè)、第二產業(yè)、第一產業(yè)。其中,第三產業(yè)是影響新疆農村三產融合發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
從單項指標障礙度取值分析,在2006—2017年間,在新疆農村三產融合發(fā)展中排在前五名的障礙因子依次是第三產業(yè)就業(yè)水平、總資產貢獻率、農業(yè)機械化水平、第三產業(yè)產值比重以及農民收入水平。其中,第三產業(yè)就業(yè)水平在第三產業(yè)中的比重指標障礙度值一直比較高,嚴重制約了新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平。而在新疆農村三產融合12年以來的發(fā)展中,在排名前五的障礙因子中,農業(yè)機械化水平和農民收入水平兩個指標屬于第一產業(yè)子系統(tǒng),第三產業(yè)就業(yè)水平和第三產業(yè)產值比重兩個指標均屬于第三產業(yè)子系統(tǒng),表明第一產業(yè)和第三產業(yè)是影響新疆農村三產融合發(fā)展的首要障礙因素。這可能是因為新疆農業(yè)還處于傳統(tǒng)發(fā)展階段,還未真正實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。目前新疆居民的消費水平還沒有提高到與內地發(fā)達省份相平衡的高度,并且科技潛力也有待進一步挖掘。因此新疆農村三產融合在未來發(fā)展中,亟需大力發(fā)展第三產業(yè),以有效推進工業(yè)化和現(xiàn)代化,進而提高人民生活水平和生活質量。
(五)新疆農村三產融合協(xié)調發(fā)展水平評價
本文運用耦合協(xié)調度模型,根據(jù)公式(11)、(12)和(13)對2006—2017年新疆農村三次產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展水平進行測度,可以從中看出新疆農村三產融合協(xié)調發(fā)展狀況(見表9)。由表9可知,新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平的耦合度總體處于拮抗階段,2006—2017年三次產業(yè)耦合度波動幅度不明顯,且耦合度等級處于偏低位置。其發(fā)展水平的耦合協(xié)調度整體呈上升趨勢,但上升趨勢不顯著。2006—2011年間,新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平的協(xié)調度處于嚴重失調階段,2012—2017年有所緩解,從嚴重失調階段轉變?yōu)橹卸仁д{階段。從整體來說,新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平的協(xié)調度始終低于其耦合度,說明新疆農村的第一產業(yè)、第二產業(yè)及第三產業(yè)間相互影響較為緊密,但三次產業(yè)間的協(xié)調均衡發(fā)展能力較為薄弱,農村三次產業(yè)間的不均衡發(fā)展問題較為突出。
總的來說,新疆三次產業(yè)融合發(fā)展水平較低,三產融合還只是停留在表面環(huán)節(jié),融合程度還不夠深入。主要的影響因素可能是新疆地處偏遠地區(qū),城鄉(xiāng)間存在著嚴重的二元結構現(xiàn)象,目前鄉(xiāng)村的發(fā)展還遠遠達不到城市發(fā)展的要求。在此基礎上,雖然農村第三產業(yè)發(fā)展水平呈逐年上升趨勢,但第三產業(yè)仍然是制約新疆農村三產融合的關鍵因素。第三產業(yè)發(fā)展緩慢,不利于各行業(yè)間的產業(yè)升級,產業(yè)間關聯(lián)性較小,致使農村一二三產業(yè)間融合協(xié)調能力薄弱,各產業(yè)間的分工較為明確。因此,政府應大力發(fā)展第三產業(yè),提高各產業(yè)間的耦合協(xié)調能力,促使新疆農村三產融合發(fā)展進入新領域。
五、結論與建議
(一)結論
本文通過分析2006—2017年新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展的水平狀況及制約因素,得出了如下主要結論:
第一,通過預測以及對現(xiàn)有狀況分析可知,新疆農村三產融合發(fā)展水平整體上呈現(xiàn)上升趨勢,但增長速度較為緩慢,2006—2017年間僅從0.034上升到0.145,第一產業(yè)、第二產業(yè)及第三產業(yè)增速均不明顯。
第二,綜合新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展水平評價及障礙因子診斷,可以看出,第三產業(yè)在新疆農村三產融合中扮演著重要的角色。雖然第三產業(yè)在新疆農村一二三產業(yè)中的增速相對較快,但與沿海地區(qū)等發(fā)達省份相比增速仍然十分緩慢。并且在新疆農村三產融合發(fā)展中,第三產業(yè)并沒有發(fā)揮積極價值作用,一定程度上還制約著新疆農村的發(fā)展。
第三,從單項指標障礙度分析來看,影響新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展的主要因素是第三產業(yè)就業(yè)水平,說明新疆農村勞動力就業(yè)意識薄弱,就業(yè)范圍大部分停留在第一產業(yè)與第二產業(yè),也從側面反映農村第三產業(yè)就業(yè)崗位較少,大量勞動力缺少就業(yè)積極性。
第四,從2006—2017年新疆農村三次產業(yè)融合的耦合度及其等級劃分可以看出,其耦合度無較明顯的上升趨勢,始終在0.3—0.5之間上下波動,且正處于拮抗階段。表明新疆農村的第一產業(yè)、第二產業(yè)與第三產業(yè)之間相互依賴,彼此影響,但互相作用的效果不明顯。
第五,新疆農村三次產業(yè)融合發(fā)展的耦合協(xié)調度呈現(xiàn)上升趨勢,并從嚴重失調階段逐漸過渡到中度失調階段,雖然協(xié)調程度有所改善,但從整體來看,新疆農村三次產業(yè)融合的耦合協(xié)調發(fā)展水平處于弱勢階段,其耦合協(xié)調能力也有待進一步提高。
(二)建議
加大農村三次產業(yè)融合不僅可以提高農村的經濟發(fā)展水平,還可以縮小城鄉(xiāng)二元結構差距,因此,如何促進農村三次產業(yè)融合發(fā)展顯得至關重要。結合上述結論,綜合考慮新疆自身的發(fā)展特點,提出以下對策建議:
第一,提高農業(yè)科技水平,形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。新疆的農業(yè)目前以傳統(tǒng)農業(yè)方式存在居多,在農業(yè)生產過程中,技術得不到更新與進步。農戶應加強學習科學的生產管理技術,充分運用互聯(lián)網+、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢,在傳統(tǒng)農業(yè)的生產、加工、銷售等領域注入新的科技創(chuàng)新技術,與二三產業(yè)進行對接,使傳統(tǒng)農業(yè)逐漸向現(xiàn)代化農業(yè)轉變。
第二,促進產業(yè)鏈延伸,積極打造服務型制造企業(yè)。在農村,農產品深加工是典型的第二產業(yè),在發(fā)展第一產業(yè)的同時,必須抓牢對第二產業(yè)及第三產業(yè)的發(fā)展,這就要求提高農產品的生產科技水平和精深加工能力,并積極推動單一的農產品深加工向服務型企業(yè)轉變,打造農產品旅游“一條龍”消費體驗。農業(yè)的發(fā)展不能僅僅停留在生產階段,而要進一步延伸產業(yè)鏈,與加工業(yè)、服務業(yè)等二三產業(yè)相結合,從而帶動整個農業(yè)產業(yè)的升級換代。
第三,大力發(fā)展第三產業(yè),帶動一二產業(yè)升級。第三產業(yè)是新疆農村三產融合發(fā)展中的決定因素,第三產業(yè)發(fā)展有利于一二產業(yè)發(fā)展。政府應加大政策扶持力度,對開辦農村合作社、農家樂等“農旅模式”相結合的農戶給予政策上的獎勵。同時,要重視顧客的消費體驗,提供舒適優(yōu)美的消費環(huán)境,根據(jù)客戶的消費需求與產品發(fā)展?jié)摿?,適當滿足客戶要求,豐富農旅融合的相關產品,增加多種多樣的農旅體驗模式與項目,滿足顧客的多樣化要求,以達到以質取勝的效果。
第四,增強農民就業(yè)意識,增加第三產業(yè)就業(yè)機會。新疆農村第三產業(yè)發(fā)展還不成熟,就業(yè)崗位相對稀缺,并且人們的就業(yè)意識也有待增強。在此基礎上,政府應該大力宣傳第三產業(yè)就業(yè)優(yōu)勢,吸引閑置勞動力從事第三產業(yè)。還可以通過培育一批中高端生產性服務業(yè)與高品質生活性服務業(yè),增加就業(yè)機會,提升就業(yè)水平,進而推動第三產業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
第五,拓展融合發(fā)展空間,推進農村三次產業(yè)耦合協(xié)調發(fā)展。新疆在注重產業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時,要促進產業(yè)間相互作用,找準產業(yè)融合增長點,拓展融合發(fā)展空間,使一二三產業(yè)緊密地聯(lián)系在一起,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用優(yōu)勢,使農業(yè)生產基地與農產品銷售渠道有機結合,產生融會貫通的效果,實現(xiàn)農產品一體化的綜合服務體系。加大第一產業(yè)、第二產業(yè)及第三產業(yè)深度協(xié)作,特別注重第三產業(yè)內部產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷增強農村一二三產業(yè)的綜合競爭力,形成推進新疆農村三產融合發(fā)展新格局。
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責任編輯:彭銀春