黃銳偉

[摘要]司法公開有其正效應(yīng)，但同時(shí)也會(huì)帶來負(fù)效應(yīng)。司法公開的正效應(yīng)體現(xiàn)為強(qiáng)化司法認(rèn)同、抑制司法腐敗、提升司法公信力，負(fù)效應(yīng)是伴隨著輿情下的壓力型司法、造成法律思維的隱退并且損害法律的穩(wěn)定性?；诖?，在司法改革中，采取“相對(duì)合理主義”的態(tài)度，以公開為原則，不公開為例外;積極公開為主，被動(dòng)公開為輔;協(xié)同公開為主，單獨(dú)公開為輔的態(tài)度，以此作為優(yōu)化司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的基本準(zhǔn)則，增強(qiáng)司法公開的正效應(yīng)，消解司法公開的負(fù)效應(yīng)。

[關(guān)鍵詞]司法公開;司法認(rèn)同;司法公信力;壓力型司法;相對(duì)合理主義

[中圖分類號(hào)]D926 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? [文章編號(hào)]1009—0274（2020）05—0090—07

[作者簡(jiǎn)介]黃銳偉，男，伊犁師范大學(xué)法學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向：法理學(xué)。

一、引言

司法公開是深化司法體制綜合配套改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容。狹義的司法公開指的是“法院審判”的公開。廣義的司法公開指的法院行使審判權(quán)，人民檢察院行使檢察權(quán)，公安機(jī)關(guān)或國(guó)家安全機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)時(shí)所有與司法有關(guān)的環(huán)節(jié)以及信息的公開。我國(guó)在2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上，將“司法公開”一詞明文寫入《中華人民共和國(guó)法院組織法規(guī)定》中，以立法的形式明確司法公開在當(dāng)前司法改革中的重要地位。該法第七條規(guī)定：人民法院實(shí)行司法公開，法律另有規(guī)定的除外。

司法公開制度對(duì)強(qiáng)化司法認(rèn)同，促進(jìn)司法公正，提高法律職業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)固有其正效應(yīng)，然而由于實(shí)際條件和多種復(fù)雜因素的制約，使得司法機(jī)關(guān)在推行司法公開的同時(shí)也面臨相關(guān)的難題?！皦毫π退痉ā薄胺伤季S隱退”等現(xiàn)象的出現(xiàn)都表明司法公開負(fù)效應(yīng)情況是客觀存在的。任何事物都是一分為二的，司法公開過程中正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)如何表現(xiàn)，需要存在著怎樣的價(jià)值取舍，在我國(guó)的司法實(shí)踐中如何有相關(guān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，值得我們對(duì)其進(jìn)行討論。

二、司法公開的正效應(yīng)

（一）強(qiáng)化司法認(rèn)同

司法認(rèn)同是普通民眾基于對(duì)司法體系制度的認(rèn)可而產(chǎn)生心理上的歸屬感。司法運(yùn)作的過程與普通百姓的生活少有交集，具有疏離感。在普通民眾印象之中，司法部門的概念是模糊且封閉的，其對(duì)司法運(yùn)作的認(rèn)同感大多來自于影視作品當(dāng)中對(duì)審判的刻畫以及傳媒對(duì)司法的報(bào)道。影視作品當(dāng)中更多的是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)古代冤假錯(cuò)案的演繹，傳媒對(duì)司法案件的報(bào)道又大多集中在大案要案以及冤假錯(cuò)案之上，導(dǎo)致了普通民眾甚至將現(xiàn)代司法的概念與古代縣衙封閉專斷的審判等同起來。這在影響普通民眾對(duì)司法體系制度認(rèn)可的同時(shí)，也使得通過司法審判來彰顯正義的方式在普通民眾的心中沒有得到真正的歸屬感。我國(guó)司法體系建設(shè)自新中國(guó)成立以來取得了偉大成就，但一些冤假錯(cuò)案卻使得司法形象受到了折損，人民司法的定位并沒有得到明顯的信任與認(rèn)同，反而使得司法部門滑向公眾信任的危機(jī)漩渦。普通民眾對(duì)司法的認(rèn)同亟需通過司法公開來得到修復(fù)。

司法體系的性質(zhì)，是一種多回合的賽局。[1]164現(xiàn)代司法的每一個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)際上都是一個(gè)回合。檢察官提交起訴書，法官落下法槌宣布開庭，控辯雙方相互質(zhì)證等回合，若都能通過司法公開呈現(xiàn)在大眾面前，在拉近司法與民眾之間的距離的同時(shí)，民眾對(duì)司法的認(rèn)同也就愈多，融化長(zhǎng)期橫亙?cè)诙唛g的疏離感。以山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)南中院”）通過微博直播“薄熙來案”為例，1濟(jì)南中院通過圖文并茂的方式展示了當(dāng)事人出庭，證人作證，法庭質(zhì)證等庭審環(huán)節(jié)，滿足了公眾的知情權(quán)的同時(shí)也強(qiáng)化了民眾對(duì)濟(jì)南中院的司法認(rèn)同，2通過對(duì)司法過程的公開，保障公眾能夠擁有獲取司法信息的渠道并且參與到對(duì)案件的討論和監(jiān)督中，公眾也更容易對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁判結(jié)果產(chǎn)生信任。信任就像潤(rùn)滑劑一樣，幫助集體和組織的運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效。[2]31司法機(jī)關(guān)取得公眾的信任的同時(shí)，其司法權(quán)的正當(dāng)性和權(quán)威性亦能得到公眾的普遍認(rèn)同。

（二）抑制司法腐敗

不受監(jiān)督的權(quán)利是通向腐敗的捷徑，在所有的權(quán)力制度設(shè)計(jì)中，都會(huì)加入監(jiān)督者或者制衡者的角色，以防止權(quán)力被濫用繼而滋生腐敗。自古以來的經(jīng)驗(yàn)表明，一切擁有權(quán)力的人，都傾向于濫用權(quán)力，而且不用到極限誓不罷休。[3]167司法公開意味著司法機(jī)關(guān)需要自覺接受相關(guān)組織和社會(huì)的監(jiān)督，司法權(quán)力的運(yùn)行要在公開透明的制度下進(jìn)行。

司法部門是由個(gè)體所組成的，每一個(gè)個(gè)體都會(huì)有“自利”心理，當(dāng)個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)體的“自利心”很容易占據(jù)上風(fēng)，司法封閉更是給“自利心”的日益膨脹提供了客觀條件。司法部門所裁判的每一起案件皆具有終局性，其涉及的可能是一條寶貴的生命，也可能是一宗巨額財(cái)產(chǎn)賠償，更有可能是一個(gè)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，其結(jié)果影響所帶來的利益巨大。案件當(dāng)事人及其利益相關(guān)人在追逐自我利益的情況下，司法封閉是再好不過的“權(quán)力尋租”空間。當(dāng)事人為了得到更符合自己預(yù)期的司法結(jié)果自然樂意為司法過程中的權(quán)力擁有者輸送金錢等利益，而權(quán)力擁有者在“自利心”沒有受到限制的情況下，為了利益而出售手中的權(quán)力也是順理成章，因?yàn)樵谒痉ǚ忾]的環(huán)境下一切無人知曉。同時(shí)，我國(guó)同級(jí)法院的內(nèi)部或者是上下級(jí)法院之間，都存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系，利益極易在沒有監(jiān)督的情況下將這種關(guān)系演變?yōu)橐环N“共同體”，使得腐敗在每一個(gè)司法機(jī)關(guān)、每一個(gè)司法環(huán)節(jié)擴(kuò)散，并在司法完全封閉的環(huán)境下成為一種習(xí)以為常的現(xiàn)象。司法系統(tǒng)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，并非是司法人員不懂法，而是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)制度對(duì)其行為進(jìn)行約束，權(quán)力的運(yùn)行缺乏公開透明的監(jiān)督渠道。司法公開制度能夠促進(jìn)司法機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)作的廉潔與透明，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的司法封閉理念，自覺主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，杜絕司法暗箱操作行為。

（三）提高司法公信力

司法公信力是一個(gè)具有雙重維度的概念，從權(quán)力運(yùn)行角度是司法權(quán)在其自在運(yùn)行的過程中獲得公眾信任的資格和能力，從受眾心理角度是司法行為所產(chǎn)生的聲譽(yù)和形象在社會(huì)組織和民眾中所形成的一種心理反應(yīng)。[4]培育公眾信任和樹立司法正面形象對(duì)于提高司法公信力顯得至關(guān)重要。

公眾對(duì)司法信任的培育需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，但公信力一旦得到透支，對(duì)其信任的恢復(fù)要比樹立正面形象所花的時(shí)間要更長(zhǎng)，而且恢復(fù)的程度也常更低。特別是在當(dāng)下所處的信息時(shí)代，尤其是以社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體平臺(tái)、民營(yíng)媒體等新興話語(yǔ)權(quán)力量的大量出現(xiàn)，與司法有關(guān)的負(fù)面輿論在經(jīng)過新媒體平臺(tái)的渲染以及發(fā)酵，會(huì)引發(fā)一系列的司法信任危機(jī)。在相關(guān)的司法案件中，部分人成為司法負(fù)面消息推動(dòng)者，把發(fā)布司法負(fù)面消息作為一種對(duì)社會(huì)不滿的宣泄。新媒體平臺(tái)的開放性、互動(dòng)性、即時(shí)性、快速性和延展性使得起其茁壯成長(zhǎng)，而這恰恰是傳統(tǒng)司法機(jī)關(guān)所欠缺甚至是與之相對(duì)立的。各種關(guān)于司法的負(fù)面輿論在相互猜忌、關(guān)系緊張的關(guān)系中短時(shí)間內(nèi)更容易形成空前的輿論場(chǎng)并使得社會(huì)矛盾不斷激化，而一個(gè)完全封閉的司法很難改變其自身長(zhǎng)期以來形成的特征并對(duì)此作出回應(yīng)。

塔西佗在《歷史》中寫道：一旦皇帝成了人們?cè)骱薜膶?duì)象，他做的好事和壞事同樣引起人們的憎恨。[5]7心理研究表明：人際交往信息傳播中的負(fù)面信息會(huì)比正面信息得到優(yōu)先的注意和加工。司法公開產(chǎn)生的正面影響不僅表現(xiàn)在司法正面信息能被公眾所優(yōu)先獲知和確信，還表現(xiàn)在避免因司法負(fù)面信息的擴(kuò)散導(dǎo)致的對(duì)司法正面信息再認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)的降低，不利于司法正面形象的樹立。司法公開使得司法系統(tǒng)將呈現(xiàn)一個(gè)透明的狀態(tài)，司法機(jī)關(guān)及時(shí)公開案件信息，公眾能夠從外部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督并且獲取必要的司法信息。當(dāng)公眾獲取司法信息的需求得到滿足，對(duì)司法過程的疑惑和猜忌也會(huì)日漸減少，懷疑的態(tài)度和不信任感會(huì)持續(xù)降低。對(duì)司法機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)的正面信息日積月累，司法的負(fù)面情緒也會(huì)逐步消減，司法機(jī)關(guān)的良好聲譽(yù)和正面形象在司法公開的過程中也逐步樹立起來。

三、司法公開的負(fù)效應(yīng)

（一）輿情下的壓力型司法

我國(guó)《刑事訴訟法》第5條規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。該法條規(guī)定了我國(guó)司法機(jī)關(guān)擁有依法獨(dú)立行使司法權(quán)的職能。隨著我國(guó)司法體系的逐漸完善，干涉司法的行為大大減少，司法機(jī)關(guān)更多的是面臨來自外界的壓力，帶來壓力型司法。壓力型司法是指司法機(jī)關(guān)對(duì)公眾意愿的遷就或屈從，使得司法機(jī)關(guān)與公眾輿論之間良性互動(dòng)的格局被扭曲和打破，司法機(jī)關(guān)在政治挾裹、道德浸染及傳媒誤導(dǎo)等多重維度影響下，不得不作出妥協(xié)的判決，形成畸形的司法樣態(tài)。[6]

“審判應(yīng)當(dāng)公開，犯罪的證據(jù)應(yīng)當(dāng)公開，以便使或許是社會(huì)唯一制約手段的輿論能夠約束強(qiáng)力和欲望?！盵7]20貝卡利亞《論犯罪與刑罰》中，將審判公開與公眾輿論進(jìn)行一個(gè)同等的論述，讓人很容易將司法公開與公眾輿論進(jìn)行一個(gè)捆綁，即司法需要盡可能公開乃至完全公開，使得公眾輿論能參與到司法審判中來。問題在于“輿論是一把雙刃劍”，司法公開并無法完全避免公眾輿論的負(fù)面作用。首先，公眾輿論對(duì)某一熱點(diǎn)案件的強(qiáng)烈關(guān)注，當(dāng)?shù)匦姓到y(tǒng)和司法系統(tǒng)出于穩(wěn)定的政治因素和輿論的壓力，將不得不將公眾輿論作為裁判案件的考量條件之一，法官尤其是高級(jí)法官?gòu)膩矶疾皇谴嬖谟谡沃獾恼婵罩小8]其次，在中國(guó)法治深受五千多年傳統(tǒng)道德文化的影響的情況下，司法熱點(diǎn)案件中的道德問題很容易上升為焦點(diǎn)問題，造成道德與法律的對(duì)峙，例如在“張扣扣案”1中，“欠債還錢，殺人償命”“為母復(fù)仇”等血腥同態(tài)復(fù)仇式的話語(yǔ)在民間彌漫，公共輿論的情緒相對(duì)于案件事實(shí)真相本身更具有感染力，一宗普通的案件在道德因素浸染下轉(zhuǎn)向了對(duì)當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)的質(zhì)疑。再而，熱點(diǎn)案件中媒體煽情式報(bào)道極易對(duì)公眾輿論造成誤導(dǎo)，特別是當(dāng)下的“標(biāo)題式”自媒體，極短的標(biāo)題和簡(jiǎn)短的內(nèi)容即可構(gòu)成一則信息在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行傳播，力求“博眼球”和“營(yíng)銷性”，以吸引轉(zhuǎn)發(fā)量和評(píng)論量。在張扣扣案中，“為母復(fù)仇”“是條漢子”等創(chuàng)意文字豐滿了張扣扣的形象塑造，甚至有些人披著法律的外衣將同態(tài)復(fù)仇的行為與“草莽英雄”“天理國(guó)法人情”“司法不公”等詞匯相捆綁。1無論是出于真正想為張扣扣發(fā)聲還是為了自己的利益發(fā)聲也罷，但這些行為都不可避免將公眾的輿論引向極端，對(duì)司法造成壓力。

（二）法律思維的隱退

在法律因素與其他因素的較量中，法律的地位被矮化，規(guī)范作用在減弱，這種行為被稱之為“法律思維的規(guī)范隱退”[9]。司法公開，不僅意味著司法體系內(nèi)部消息的對(duì)外展示，同時(shí)也代表著外部信息不斷涌入司法體系之中。司法體系外的不同個(gè)體面對(duì)公開的信息進(jìn)行自我的處理形成外部信息，再源源不斷地反饋到司法體系的內(nèi)部。司法人員在司法公開過程面臨著不斷涌入的信息，信息中夾雜著法律外的因素例如政治利益、道德觀念、社會(huì)影響等也將成為不得不考慮的一部分，使得自身無法單純考慮法律規(guī)范因素，甚至是讓位于法律因素，司法公開更是加劇了“思維隱退”的現(xiàn)象。一個(gè)表演家在舞臺(tái)上的表演，從出場(chǎng)到退臺(tái)，完全是處于觀眾的觀賞之下，司法公開將司法機(jī)關(guān)推向表演的舞臺(tái)，讓司法的整個(gè)過程完全暴露在聚光燈之下。普通民眾依照自己的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舞臺(tái)上正在上演的某一案件進(jìn)行評(píng)價(jià)，案件事實(shí)如同起訴證據(jù)呈現(xiàn)于司法人員的辦公桌上那樣事無巨細(xì)地呈現(xiàn)在普通民眾之前，包括司法人員的行為。這樣一來，司法人員不可能不在乎臺(tái)下觀眾的評(píng)價(jià)，其行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)將會(huì)迎合臺(tái)下觀眾的喜好偏向，而不是基于法律邏輯或法律條文。

同時(shí)，司法人員的一言一行也將顯得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，因?yàn)槿魏涡袨槎加锌赡鼙贿^度化解讀，所有問題在公眾無法理解的情況下都可能在不經(jīng)意間被無限擴(kuò)大。此時(shí)，司法公開導(dǎo)致司法活動(dòng)的結(jié)果將更多地考慮它是否符合輿論想看到的和輿論愿意看到的，再要求司法人員獨(dú)立行使司法職權(quán)不免是強(qiáng)人所難，無從談起。案件一旦卷入輿論，審判機(jī)關(guān)將承受巨大的壓力。在這種壓力下，主審法官往往成為輿論壓力終極承受者。[10]如各種當(dāng)事人乃至法官的個(gè)人隱私信息在庭審之前被不恰當(dāng)公開，媒體對(duì)案件事實(shí)的失實(shí)報(bào)道，民眾先入為主的偏見形成對(duì)審判人員的言語(yǔ)攻擊，政治家出于平息民憤而施加的個(gè)人意見，都會(huì)對(duì)庭審法官的法律思維造成壓力。法官裁判不再基于法律的嚴(yán)格規(guī)定，退而求其次考慮其他因素，法律外的因素便占了上風(fēng)。司法公開的目的之一是借助公開來促進(jìn)審判公正，起到制約和監(jiān)督司法權(quán)的作用，但司法公開若是完全公開則反而是對(duì)司法權(quán)行使的破壞，從而導(dǎo)致了與法治目標(biāo)完全相反的結(jié)果。

（三）損害法律穩(wěn)定性

國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照的職權(quán)和程序，都需要法律事先規(guī)定下來，這才能使得司法的運(yùn)行得以穩(wěn)定發(fā)展，各方的利益受到保護(hù)。在日新月異的社會(huì)變化中，法律的穩(wěn)定性也在不斷受到?jīng)_擊，現(xiàn)實(shí)中與社會(huì)變化發(fā)展或是社會(huì)道德觀念不相符合的案件，法律穩(wěn)定性往往要得到讓步，著名“劉涌案”“李昌奎案”便涉及法律的穩(wěn)定性與公眾道德意愿的沖突。在“李昌奎案”中，李昌奎因感情糾紛強(qiáng)奸了王家飛并殺害了她，還有三歲弟弟王家紅，其后投案自首，一審被判處死刑立即執(zhí)行，二審云南高院改判李昌奎死緩后從而引發(fā)輿論嘩然。在各方的壓力之下，云南高院決定再審，改判死刑。本案例中，在尊重法律程序穩(wěn)定性與社會(huì)公眾道德之間這一棘手的抉擇中，法院更多的是站在后者，或者是說更看重社會(huì)效果，這并不能說是一種司法為民的表現(xiàn)，只能算是一種道德司法。道德司法雖然消解了公眾道德意愿之間的張力，但卻損害了法律的穩(wěn)定性以及權(quán)威性。[6]一個(gè)封閉的司法，若是完全按照事前擬定的法律程序，很難會(huì)上演“李昌奎式”的劇情。司法部門不應(yīng)以犧牲“法律或者程序上的封閉性”來?yè)Q取社會(huì)效果，這實(shí)際上也是對(duì)法治的一種損害，法治的要求之一便是司法機(jī)關(guān)及工作人員必須嚴(yán)格按法律的規(guī)定實(shí)施法律，堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。

國(guó)家法律與規(guī)范性制度的存在以及對(duì)該規(guī)范性制度的嚴(yán)格遵守，乃是在社會(huì)中推行法治必須依憑的一個(gè)不可或缺的前提條件。[11]260一個(gè)封閉性的司法過程，司法機(jī)關(guān)不會(huì)去考慮變幻無常的輿論，而是秉承著法律所設(shè)定的程序，法律所賦予的權(quán)利進(jìn)行工作，這才是法律穩(wěn)定性的彰顯。

三、司法公開負(fù)效應(yīng)的消解

“法律必須是穩(wěn)定，但又不能靜止不變。”羅斯科·龐德這句話揭示了一個(gè)永恒且無可辯駁的真理：法律必須既穩(wěn)定又靈活。人們必須根據(jù)法律應(yīng)予調(diào)整的實(shí)際生活的各種變化，不斷地對(duì)法律進(jìn)行檢查和修正。[12]4司法公開所帶來的負(fù)效應(yīng)，并非是對(duì)司法公開的否定。相反，負(fù)效應(yīng)的出現(xiàn)意味著我國(guó)司法改革的進(jìn)一步深入，面臨更深層次的矛盾和問題。龍宗智先生提倡的“相對(duì)合理主義”在今天仍然具有借鑒意義。所謂“相對(duì)合理主義”，是指在我們無論是制度的改革還是程序操作，都只能追求一種相對(duì)合理，不能企求盡善盡美。[13]18我們一方面不能遷就現(xiàn)實(shí)，故步自封不采取改革，另一方面不能不顧現(xiàn)實(shí)而過分超前，造成制度的虛置和空轉(zhuǎn)。如果不注意實(shí)際條件和多種復(fù)雜因素的制約去追求完美化，不僅難以奏效，而且還可能因?yàn)橥耆茐牧思瘸傻挠行驙顟B(tài)而使情況更糟糕。立足現(xiàn)實(shí)，漸進(jìn)改革的方案才是司法進(jìn)步的適當(dāng)方式。放在司法權(quán)力運(yùn)行改革中，我們亦可以采取“相對(duì)合理主義”，遵循以下準(zhǔn)則或者指引，消解司法公開的負(fù)效應(yīng)。

（一）公開為原則，不公開為例外

司法公開應(yīng)該以公開為原則，不公開為例外。最高人民法院明確規(guī)定，司法公開主要六個(gè)方面為立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開和審務(wù)公開六個(gè)方面。司法機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，使司法公開成為一種常態(tài)。“開小不開大”“開表不開里”“選擇性公開”等將司法公開走過場(chǎng)的心理，使得公開流于形式，這只會(huì)加劇普通民眾的不信任。司法公開并非走過場(chǎng)，司法公開需要實(shí)質(zhì)性的公開，在濟(jì)南中院審理“薄熙來案”中，濟(jì)南中院采取微博直播的方式實(shí)時(shí)公開案件詳情，實(shí)質(zhì)公開結(jié)合審核公開。1其粉絲人數(shù)從一開始的6.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到54.2萬(wàn)人，經(jīng)過四天的微博直播，濟(jì)南中院的粉絲數(shù)增長(zhǎng)近8倍，2足以見民眾對(duì)濟(jì)南中院“微博直播庭審”方式的肯定以及認(rèn)可。濟(jì)南中院也在新媒體時(shí)代不斷通過自媒體平臺(tái)推行實(shí)質(zhì)性的司法公開，成立專業(yè)的直播團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持發(fā)布原創(chuàng)案例，包括對(duì)兩起新中國(guó)成立以來涉案金額最高、制售數(shù)量最大、量刑最重的“地溝油”案進(jìn)行直播宣判，引發(fā)了廣大網(wǎng)友的關(guān)注與支持。常態(tài)化的司法公開，實(shí)質(zhì)性的司法公開所帶來的社會(huì)價(jià)值值得肯定。

司法公開同樣存在需要不公開的場(chǎng)景。以裁判文書的公開為例，裁判文書網(wǎng)上公開是全國(guó)各地法院自2009年以來一直在進(jìn)行的一項(xiàng)工作，裁判文書上網(wǎng)的主要目的就是推進(jìn)司法公開。在裁判文書公開的過程中出現(xiàn)了一個(gè)問題：即當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密等利益是否應(yīng)該出現(xiàn)在公開的判決書上，公眾對(duì)其判決書上的隱私信息是否享有知情權(quán)。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第163條規(guī)定：“宣告判決，一律公開進(jìn)行”。既然公開進(jìn)行，即意味著即使是法定不公開審理的案件，其裁判結(jié)果與裁判文書皆需要向社會(huì)公眾公開。裁判文書若是記載當(dāng)事人的隱私如身份證號(hào)碼，年齡信息，案情隱私細(xì)節(jié)等，則需要在公開時(shí)隱去。若記載的是商業(yè)秘密，則在裁判文書中無需出現(xiàn)，體現(xiàn)在裁判文書上所記載的應(yīng)該是相關(guān)證據(jù)的名稱和認(rèn)定的結(jié)論。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，裁判文書網(wǎng)上公開不僅僅是司法上“形式上的公開”，要盡可能地做到“實(shí)質(zhì)上的公開”，可以在司法改革的道路上探索將合議庭的“少數(shù)意見”寫入判決書，乃至將審判委員會(huì)意見寫入判決書。同時(shí)，將司法公開納入到法院評(píng)定指標(biāo)中，在當(dāng)下“指標(biāo)化”的時(shí)代，也不失為一種方法。

（二）積極公開為主，被動(dòng)公開為輔

傳統(tǒng)中司法機(jī)關(guān)的被動(dòng)性理論一直受到推崇，法官的主動(dòng)性容易影響到法官的中立性，打破控辯之間的平衡，司法能動(dòng)主義一直受到批評(píng)。問題在于，司法機(jī)關(guān)這種不偏不倚是否需要貫穿到司法的整個(gè)過程中。正義女神給自己主動(dòng)綁上了蒙眼布，象征了公平正義，但勿忘記其另外一只手主動(dòng)給人展示了手中天平的行為同樣也象征著公平正義，在司法被動(dòng)的基礎(chǔ)上，司法機(jī)關(guān)也要通過一些積極的，有影響力的方式推動(dòng)司法公開。

司法機(jī)關(guān)不妨積極公開多一些，被動(dòng)公開少一些，以一種主動(dòng)的姿態(tài)與外界交流，能減少對(duì)立，也能增加信任。人們常常將傳媒與司法置于相對(duì)立的局面，在當(dāng)下傳媒不斷發(fā)揮自己監(jiān)督作用的同時(shí)，因其商業(yè)性產(chǎn)生了一定的副作用。傳媒擅喜刻畫當(dāng)事人的具體身份等細(xì)節(jié)來博得普通民眾眼球以增加閱讀量，法官則依靠自己的職業(yè)思維，遵循司法格式化的要求審理案件。傳媒在法庭之外更容易迎合讀者，法官則因?yàn)樗痉ǖ膶傩远坏貌蝗虤馔搪曔h(yuǎn)離讀者，自然而然引發(fā)了在輿論上司法與社會(huì)力量之間的對(duì)立。實(shí)際上，我們應(yīng)該看到，我們可以在司法改革中為兩者找到統(tǒng)一，司法與傳媒的共同目標(biāo)都是為了公平正義的實(shí)現(xiàn)，兩者之間可以通過積極共建司法公開的平臺(tái)共同向法治的目標(biāo)邁進(jìn)。司法機(jī)關(guān)要認(rèn)識(shí)到傳媒監(jiān)督對(duì)公正司法的促進(jìn)作用，媒體的報(bào)道有助于樹立法院正面的形象，積極主動(dòng)通過傳媒的力量公開司法信息，也能提高自身公信力;新聞傳媒通過司法公開的信息盡可能客觀報(bào)道新聞事件，不憑臆造的信息為內(nèi)容，亦能增加民眾對(duì)自身報(bào)道水平的信任。司法機(jī)關(guān)與傳媒之間建立合作信任的機(jī)制，兩者之間關(guān)系趨于緩和并轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同合作，在合理引導(dǎo)民意的同時(shí)，共同成為維護(hù)公平正義的力量。

近幾年，在重大案件的審理中，法院允許媒體記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播報(bào)道，邀請(qǐng)相關(guān)社會(huì)人士，人大代表，政協(xié)委員進(jìn)行旁聽，這些公開的姿態(tài)有助于提高司法的公信力。社會(huì)熱點(diǎn)案件中諸如“昆山正當(dāng)防衛(wèi)案”中，昆山檢察院在微博上積極做好詮法釋法工作，最高人民檢察院及時(shí)轉(zhuǎn)載微博進(jìn)一步發(fā)揮自身的影響力，司法機(jī)關(guān)做好公開工作的同時(shí)，也讓普通民眾能了解正當(dāng)防衛(wèi)的界限，推動(dòng)了法律知識(shí)的傳播。濟(jì)南中院在“薄熙來案”審判后，也面臨粉絲下降的問題，經(jīng)過濟(jì)南中院的探索，其逐步轉(zhuǎn)型為真正意義上的“自媒體”，不再是簡(jiǎn)單的“網(wǎng)友問官方答”，而是主動(dòng)自發(fā)與網(wǎng)友互動(dòng)，贏得粉絲。1我們要以一種理性的態(tài)度看待司法的積極主動(dòng)與消極被動(dòng)：一方面，尊重司法被動(dòng)性的傳統(tǒng)，抑制外來因素對(duì)司法活動(dòng)的不當(dāng)干涉，特別是在審判的過程中要保持自身的中立性;另一方面，司法機(jī)關(guān)需要發(fā)揮適當(dāng)?shù)姆e極主動(dòng)性，對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高，影響大的案件，積極邀請(qǐng)相關(guān)人士進(jìn)行旁聽，與新聞媒體共同報(bào)道，利用案情發(fā)布會(huì)等信息平臺(tái)，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)案件情況。

（三）協(xié)同公開為主，單獨(dú)公開為輔

司法公開并非只是司法機(jī)關(guān)的單獨(dú)行動(dòng)，也包含著相關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，共同推進(jìn)“陽(yáng)光”下的司法公開。司法公信力的破產(chǎn)，不僅意味著社會(huì)尋求公平正義在制度救濟(jì)上的受阻下沉，同樣意味著司法機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間并沒有存在良性的監(jiān)督互動(dòng)，法律賦予相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)利并沒有得到切實(shí)有效的行使。司法能否獲得當(dāng)事人和社會(huì)的認(rèn)同也直接或間接地影響到社會(huì)對(duì)國(guó)家政策、制度和執(zhí)政黨能力的評(píng)價(jià)。[14]公眾在對(duì)司法機(jī)關(guān)失去認(rèn)同感的同時(shí)也包含著對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)不作為的負(fù)面評(píng)價(jià)。協(xié)同公開的過程不單單是司法機(jī)關(guān)公信力得到提升，伴隨著還有公眾對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)以及國(guó)家制度認(rèn)同的強(qiáng)化，看似是在提高司法認(rèn)同，更深層次的目標(biāo)是提高公眾對(duì)整個(gè)國(guó)家監(jiān)督制度的信任。相關(guān)機(jī)關(guān)要認(rèn)識(shí)到司法公信力與公眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)等相關(guān)機(jī)關(guān)的信任是一損俱損一榮俱榮的關(guān)系，不應(yīng)辜負(fù)民眾對(duì)自身監(jiān)督職責(zé)的期待，要積極發(fā)揮自身對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。

協(xié)同公開將使得整個(gè)社會(huì)逐漸向法律命運(yùn)共同體轉(zhuǎn)變，司法機(jī)關(guān)之外的外部力量在發(fā)揮法律所賦予的監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，也在促進(jìn)司法公開。對(duì)外及時(shí)公開自身對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督信息同樣有益于公眾對(duì)某一司法案件以及其過程的了解。多者之間可以形成良性互動(dòng)，達(dá)到一種協(xié)同公開的局面，構(gòu)建法律命運(yùn)共同體。我國(guó)憲法規(guī)定：司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，不受任何行政機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。司法機(jī)關(guān)的職權(quán)的獨(dú)立行使并不意味著不受監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)還要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，傳媒監(jiān)督。在司法部門逐步推進(jìn)公開工作的同時(shí)，相關(guān)機(jī)關(guān)乃至個(gè)體通過監(jiān)督司法部門，不僅能達(dá)到信息協(xié)同公開的局面，也能共同推進(jìn)法治國(guó)家的建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)。[15]23好的東西都不是獨(dú)來的，它伴了所有的東西同來。司法公開所帶來的正效應(yīng)無疑是一種強(qiáng)大的生產(chǎn)力，強(qiáng)化司法認(rèn)同，抑制司法腐敗，提升司法公信力，都有利于助推社會(huì)平穩(wěn)向前。司法公開帶來“壓力型司法”“法律思維隱退”等負(fù)效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問題是我們必須積極面對(duì)且妥善解決的難題。任何一項(xiàng)制度都需要在社會(huì)情勢(shì)變化中不斷予以完善。面對(duì)司法公開帶來的負(fù)效應(yīng)，我們需要更進(jìn)一步的制度建構(gòu)與發(fā)展創(chuàng)新，對(duì)司法公開的負(fù)效應(yīng)進(jìn)行檢視與消解，切不可因噎廢食，忽視司法公開帶來的正效應(yīng)。

解決的關(guān)鍵在于如何定位司法機(jī)關(guān)在當(dāng)下司法公開應(yīng)該采取的姿態(tài)，當(dāng)前我國(guó)正處于改革的關(guān)鍵階段，在司法公開上采取“相對(duì)合理主義”，使得國(guó)家法治藍(lán)圖與實(shí)踐操作之間的差距逐漸減小，做到平衡法治的現(xiàn)實(shí)與法治的理想的同時(shí)，有利于切實(shí)做到推進(jìn)司法公開。持之以恒地實(shí)施審判公開，其效果是在內(nèi)部導(dǎo)致司法質(zhì)素的改善，在外部逐步形成民眾對(duì)司法的信任。[16]不斷強(qiáng)化司法公開的正效應(yīng)，消解司法公開的負(fù)效應(yīng)，對(duì)于深化司法改革，建立切實(shí)且透明的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，具有十分重要的意義。

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責(zé)任編輯：彭銀春