王俊鋒

摘 要： 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都有了新的發(fā)展，作為運(yùn)輸?shù)囊环N，海運(yùn)河運(yùn)也開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，因此港口的使用率開(kāi)始增加。但隨著大氣、水污染等環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，我國(guó)政府部門(mén)提出了在發(fā)展的過(guò)程中，必須要做好環(huán)境保護(hù)工作。這些工作的落實(shí)也離不開(kāi)內(nèi)河港口的改革，因此在內(nèi)河港口船舶污染物接收和轉(zhuǎn)運(yùn)的過(guò)程中，必須要結(jié)合實(shí)際的環(huán)境情況來(lái)制定船舶垃圾、生活污水等污染物的處置方案，更好地對(duì)船舶污染物進(jìn)行處理。只有不斷提升內(nèi)河港口的船舶污染物的接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力，才能更好地提升船舶的運(yùn)行效率。下面將針對(duì)內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置問(wèn)題進(jìn)行研究和分析，并提出自己的觀點(diǎn)，以供相關(guān)港口水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞： 內(nèi)河港口;船舶污染物;接收轉(zhuǎn)運(yùn);處置問(wèn)題

【中圖分類(lèi)號(hào)】X736.3 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.35.268

引言：如果不能對(duì)船舶的污染物進(jìn)行正確的處理，并解決排放問(wèn)題，就會(huì)直接對(duì)周?chē)淖匀画h(huán)境造成較大的破壞，同時(shí)影響人們的日常工作生活。在環(huán)境影響日益嚴(yán)重的情況下，水污染也開(kāi)始漸漸嚴(yán)重起來(lái)，因此為了能夠?qū)χ車(chē)沫h(huán)境進(jìn)行保護(hù)，按照環(huán)保等部門(mén)的要求，需要采取合理有效的方式對(duì)船舶的污染物進(jìn)行接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置。

1 內(nèi)河港口船舶污染物接收和運(yùn)轉(zhuǎn)處置實(shí)際情況

就目前發(fā)展情況來(lái)看，內(nèi)河港口船舶污染物的處理方式，主要是待船舶?？亢蟾劭诖a頭對(duì)過(guò)往船舶進(jìn)行污染物的接收，但通過(guò)有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)港口對(duì)于殘油和污水的處理相關(guān)記錄情況較少。同時(shí)，在進(jìn)行污染物的處置過(guò)程中還會(huì)將有污水和生物的垃圾進(jìn)行處理，而這種處理方式的不恰當(dāng)，很容易造成在處理污染物的過(guò)程中數(shù)據(jù)不能夠符合標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。一般的情況下，船舶在港口?？恐?，港口方需要對(duì)所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行接收，再將污染物轉(zhuǎn)運(yùn)給相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)處理廠家，對(duì)船舶的污染物進(jìn)行處理和過(guò)濾。但是由于大部分港口忽視了船舶污染物處理的重要性，甚至大部分港口無(wú)法更好地落實(shí)此項(xiàng)工作，再加上在船舶污染物處理方面需要投入較多的財(cái)力、物力，使得很多碼頭和港口在進(jìn)行污染物處理過(guò)程中耗費(fèi)了大量的時(shí)間，從而造成了船舶污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響較大的情況。更有甚者，還會(huì)存在著污染物排放超標(biāo)的情況發(fā)生。

2 內(nèi)河港口船舶污染物的接收和轉(zhuǎn)運(yùn)處置存在的問(wèn)題

通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大部分內(nèi)河港口的船舶污染物在處理的過(guò)程中，可能會(huì)由于資金等方面的影響，導(dǎo)致在船舶污染物的接收和轉(zhuǎn)運(yùn)處置過(guò)程中還存在著較多的問(wèn)題，通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，港口船舶污染物接收和運(yùn)轉(zhuǎn)處置的過(guò)程中，還存在著如下幾個(gè)問(wèn)題：

2.1 船舶污染物接收設(shè)施種類(lèi)、數(shù)量不足

根據(jù)目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)內(nèi)河港口船舶主要進(jìn)行污染物的接收方式是以個(gè)體單位接收管理的方式來(lái)進(jìn)行管理，并且逐漸地向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。船舶正常營(yíng)運(yùn)期間會(huì)產(chǎn)生生活廢棄物、操作廢棄物、貨物殘留物等多種污染物，這就要求船員要很好的對(duì)生活垃圾和生產(chǎn)垃圾進(jìn)行合理的區(qū)分，并且港口需要安裝生活污水碼頭收集池、船舶油污水碼頭收集池、船舶垃圾碼頭接收設(shè)施、船舶污染物接收船、船舶化學(xué)品洗艙水接收罐等各式各樣的污染物接收及其輔助設(shè)施設(shè)備。由于港口碼頭資金投入不足、環(huán)保防污染意識(shí)不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致港口污染物接收儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備配備不足、數(shù)量質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等情況發(fā)生，嚴(yán)重影響了船舶污染物接收工作的落實(shí)。

2.2 港口污染物的接收轉(zhuǎn)運(yùn)管理能力欠缺

在我國(guó)當(dāng)今的水域環(huán)境管理過(guò)程中，必須要求港口碼頭對(duì)船舶停靠和污染物處理的過(guò)程進(jìn)行高度重視，這就要求港口管理人員在平時(shí)的調(diào)查和管理的工作中要投入足夠的管理精力。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視環(huán)保、管理松懈、管理單位督查問(wèn)題整改不及時(shí)等原因，導(dǎo)致大部分港口碼頭不能很好落實(shí)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

2.3 缺乏完善的船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置制度

我國(guó)城市污水和生活的垃圾雖然已經(jīng)形成了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但與港口船舶的污水費(fèi)用收取和普通的生活垃圾卻存在著較大的差距，同時(shí)在污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置的制度中也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，由于船舶污染物的接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)用較高，因此在進(jìn)行污染物的處理過(guò)程中，由于資金的問(wèn)題導(dǎo)致污染物不能被更好地被處理。同時(shí)，由于缺乏完善的監(jiān)督制度，所以在船舶污染物的轉(zhuǎn)移和處置的過(guò)程中，不能夠有效地實(shí)現(xiàn)資源之間的共享，對(duì)船舶污染物后期的處理過(guò)程也存在著較多的影響。

3 內(nèi)河港口船舶污染物接收和運(yùn)轉(zhuǎn)處置的解決方案

3.1 建立完善的污染物接收點(diǎn)

由于缺乏污染物的接收點(diǎn)以及設(shè)備的缺乏，導(dǎo)致內(nèi)河港口船舶污染物處理的過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，由于?？课恢貌淮_定以及污染物存儲(chǔ)過(guò)程中存在的困難，也為船舶污染物的處理造成了一定的影響，為了解決多種限制條件，為船舶污染物處理過(guò)程中造成的影響，在實(shí)際處理過(guò)程中結(jié)合各個(gè)港口的分布情況，按照實(shí)際需求以及污染物的排放需求，對(duì)相應(yīng)的污染物進(jìn)行分類(lèi)和處理，建立完善的污染物接收站點(diǎn)，確保污染物接收的質(zhì)量，并在運(yùn)行的過(guò)程中全面進(jìn)行監(jiān)督，盡量的使用政府的服務(wù)，來(lái)進(jìn)行污染物的處理。

3.2 增加港口的接收能力

因?yàn)榇蟛糠值膬?nèi)河港口接收能力不足，導(dǎo)致污染物在接收和運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程，還存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，這要求各個(gè)港口提升自己的接收能力，做好基本建設(shè)和管理工作，為保護(hù)周?chē)沫h(huán)境，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體的措施可以通過(guò)設(shè)置固定的區(qū)域建立特定的接收區(qū)等來(lái)實(shí)現(xiàn)接收能力的增強(qiáng)。

3.3 建立完善的制度

在船舶污染物的接收和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，由于缺乏完善的管理制度，導(dǎo)致船舶污染物的處理過(guò)程存在問(wèn)題，為了更好地處理污染物，降低對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，就需要對(duì)接收制度和相關(guān)的方案進(jìn)行不斷地完善和提升確定統(tǒng)一的制度，并實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督和管理的方式，確保污染物處理制度的落實(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，內(nèi)河港口船舶污染物在接收和運(yùn)轉(zhuǎn)處置的過(guò)程中還存在著較多的問(wèn)題。這要求相關(guān)的港口碼頭要結(jié)合實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)船舶環(huán)保防污染知識(shí)宣傳，加大環(huán)保防污染資金投入，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加快建設(shè)完備的污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，不斷增強(qiáng)港口的污染物接收能力，進(jìn)一步完善船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置制度，更好的提升船舶的污染物的處理效率，爭(zhēng)取為水運(yùn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)一份力量。

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