蘇勉
(英國愛丁堡大學,英國愛丁堡)
回顧二戰(zhàn)后日本政局,直至近年來中日關系一直都不穩(wěn)定。尤其在安倍晉三領導下的自民黨執(zhí)政以來,日本政壇內部右傾保守勢力要求推進修憲進程的呼聲更是不斷,其中恢復天皇地位作為修憲的重要內容已成為多年來日本保守派的長期政治目標。不可否認,在戰(zhàn)后日本新憲法和國內外和平趨勢大環(huán)境的影響下,戰(zhàn)后的象征天皇制已被大大限制了其實際政治效用,但其在政治體制、民族精神統(tǒng)合等方面對日本政治始終產生著潛在且持續(xù)的重要影響。因此,研究日本象征天皇制對戰(zhàn)后日本影響的源頭對研究當代日本政治與社會都具有很強的現(xiàn)實意義和理論價值。本文主要采用文獻分析法與歷史分析法,對象征天皇制對戰(zhàn)后日本政治社會產生深遠影響的溯源進行歷史考察,以闡明日本象征天皇制研究的重要性。
追根溯源,象征天皇制對戰(zhàn)后日本的影響本質上源自于古代天皇制延續(xù)至今的精神權威。古代天皇制建立以后,其統(tǒng)治結構的本質形態(tài)仍然是一個氏族的聯(lián)合體,而這種祭政一致的傳統(tǒng)也被保留下來。天皇成為這個氏族部落聯(lián)合體的最高首領,掌握著祭祀活動的主動權,同時也被賦予了無上的精神權威和世俗統(tǒng)治權。雖然隨著時代發(fā)展天皇直接統(tǒng)治世俗的權利被不斷弱化,但統(tǒng)治階級始終在不斷強化天皇的精神權威,這是由于天皇在精神方面的權威能夠為當權者的統(tǒng)治權力提供正當性。從古至今天皇作為一種特殊的政治角色,實際掌權的時間并不長,而天皇的最高精神權威使得日本的歷任政治權力中心都不得不對天皇所具有的政治價值給予高度重視。從攝政關白到幕府將軍的“挾天子以令諸侯”策略,從明治維新派到軍國主義與法西斯主義擁護者,再到戰(zhàn)后的占領當局與日本右傾保守派,都曾利用天皇的精神權威以正統(tǒng)化、穩(wěn)固自身的統(tǒng)治與管理。日本的政治主導者對天皇的控制僅限于政治層面,并不追求取代其精神權威的地位。正如中世紀時西方國家的君主追求政教合一,期望通過掌控教權來管理國家民眾而非致力于取代教會本身的存在。天皇是象征日本國家及國民整體性、統(tǒng)一性的權威,而不是作為政治權力而存在。日本法制史學者石井良助對天皇的統(tǒng)治權進行歷史的考察后認為,天皇統(tǒng)治的固有形態(tài)在于“天皇不親政”,即天皇不當執(zhí)政之任。
天皇精神權威的存在使得日本政治與社會即使遇到重大變遷也能在“天皇”的旗幟下以較為平緩的方式順利過渡,權力的交接轉移也付出相對較小的代價。“以天皇為核心的天皇制在某種意義上為日本整個社會保持了必要的張力,成為調和日本各種社會矛盾的緩沖器。”[1]當今的象征天皇制與歷史時期階段的天皇制相比自然有所變化?,F(xiàn)日本政府的合法性來自國會和國民的授予,但象征天皇制在戰(zhàn)后日本民主化、非軍事化改革進程中同樣發(fā)揮著緩和沖突與矛盾的功能,這也是戰(zhàn)后結算時期日本“?;逝伞迸c美國占領當局堅持保留天皇制的重要原因之一。
天皇的精神權威還使得天皇在日本建構國家認同與民族認同的過程中發(fā)揮著核心作用。近現(xiàn)代的日本國家借助了天皇的“神格”與日本民族“大家長”身份實現(xiàn)了“國家認同”與“民族認同”的建構,利用天皇的精神權威統(tǒng)合國民意識,增強民族凝聚力與整體性。戰(zhàn)后的象征天皇制雖不再具有政治權力,但天皇仍然是維系日本民族、團結民族精神的核心。在日本的全球化與現(xiàn)代化進程中,民族與國家的身份認同感非常重要,而天皇正是能夠幫助日本國民找到認同感與歸屬感的有效工具。這種作用也在天皇與皇室的外交出訪過程中不斷增強。例如二十世紀七八十年代裕仁天皇戰(zhàn)后首次出訪,作為日本國家與整體國民的代表訪問了歐洲與美國等國家,主動為歷史默哀謝罪。這一行為不僅使他與日本皇室獲得了較高的支持率,還使日本獲得了更多的國際認可。九十年代后正值美蘇冷戰(zhàn)結束,世界多極化趨勢不可阻擋,日本在已有的強大經濟基礎上欲追求政治大國地位則必須重返亞洲,與亞洲國家建立良好關系并為自身建立和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。1992 年明仁天皇偕皇后美智子對中國進行了友好訪問,為中日兩國能夠和平解決歷史問題與交往障礙開辟了一條新途徑,標志著以中日諒解為特征的地區(qū)新紀元的開端,為兩國日后在亞洲的合作打下了良好的基礎。總而言之,天皇及皇室開展的皇室外交不僅為日本國家樹立了良好國際形象、贏得了國際認同,還為民主化日本國家的天皇與皇室贏得了更多國民的支持與認同,增強了國民的國家認同感與民族認同感??v然戰(zhàn)后日本國民對政府或政黨多有批判,對天皇卻鮮少抱有不滿。由此可見,戰(zhàn)后的象征天皇與天皇制在統(tǒng)合日本國民,樹立國家形象與提高國家民族自我認同上發(fā)揮著至關重要的作用。
戰(zhàn)后日本天皇制對現(xiàn)代日本的影響與美國密切相關。《波茨坦公告》規(guī)定“戰(zhàn)后日本由盟國共同占領”,實際上二戰(zhàn)后日本卻是由美軍單獨占領。美國當局與盟軍總部傾向于保留天皇制,但并不能接受舊制天皇制的完全重現(xiàn),改革勢在必行。美國政府認為,在確保日本軍國主義與右傾勢力不構成威脅的情況下,日本民主化、非軍事化改革的進程與天皇制的保留并不相悖??紤]到日本國情,天皇的保留對于日本順利實現(xiàn)投降條款、進行民主化改革及維護國內穩(wěn)定具有重要意義,借助天皇的影響反而更加符合美國的國家利益。在占領當局的指導下,1946 年《日本國憲法》正式頒布,自此法律上的天皇作為象征性的存在,成為特定歷史條件下的產物。同時為了安撫國際輿論,作為保留天皇制的制約條件,《日本國憲法》第九條以法律的形式規(guī)定日本永久放棄戰(zhàn)爭且否認交戰(zhàn)權,以確保日本不再能夠成為世界和平與安全的威脅[2]。但美國改革后的象征天皇制也因此成為戰(zhàn)后日本政壇中右傾保守勢力得以發(fā)展的根源所在。美國占領當局出于順利實現(xiàn)占領目標使得國家利益最大化的考量,并未按照盟國的強烈期望廢除天皇制并追究裕仁天皇的戰(zhàn)爭責任。而隨著冷戰(zhàn)開始美蘇對抗加劇,美國選擇扶持日本成為抵制共產主義陣營繼續(xù)蔓延的東亞前線,并未及時對日本軍國主義右傾勢力等進行嚴格的清算與打壓。一方面,裕仁天皇戰(zhàn)爭責任的免除使得日本對外戰(zhàn)爭的侵略性質無法明確,日本右傾保守勢力至今仍采取回避、否認態(tài)度來模糊侵略歷史,另一方面,天皇制的存續(xù)也導致日本軍國主義與極端國家主義勢力仍有所殘存。即使舊體制的瓦解使得極端國家主義等勢力失去依靠來源,支撐舊體制的思想不可能完全由一場政治改革決定其去留。戰(zhàn)敗的日本借助冷戰(zhàn)帶來的機遇在美國扶持下改革成為資本主義民主國家,隨著經濟地位的日漸上升開始追求“政治大國”的國際地位。
因此,象征天皇制下的天皇地位雖然較戰(zhàn)前發(fā)生了轉變,卻具有模糊性與矛盾性:兼具政治性與非政治性,非國家元首卻有國家元首性質。該特殊性質為日本右傾勢力提供了契機。在日本右傾保守派勢力看來,戰(zhàn)后的日本若要恢復成為獨立自主的“正常國家”,恢復由于“和平憲法”的制約而喪失的政治獨立自主性,必須修改現(xiàn)行憲法。現(xiàn)任的安倍內閣等右傾保守勢力修憲呼聲不斷,意圖修改憲法第九條“放棄戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭力量以及對交戰(zhàn)權的否認”的條款并提高和強化天皇在憲法中的政治地位。其主要目的在于通過日本國民的自主憲法、減少美國制約,實現(xiàn)日本在政治上的獨立自主。而修憲的前提是獲得國會和多數(shù)國民的支持,因而天皇制所蘊含著的精神權威便成為右傾保守派欲加以利用的工具與手段。
作為經歷多方力量的博弈與妥協(xié)的合作產物,戰(zhàn)后象征天皇制這種世襲君主政治制度與民主主義原則相悖,而它仍穩(wěn)定地存在于現(xiàn)代日本國家,可見其不管對日本政治還是社會都具有重要意義。究其溯源,一方面,戰(zhàn)后美國占領當局對天皇制的改革對戰(zhàn)后日本發(fā)展影響深遠,另一方面,天皇制已深入滲透日本傳統(tǒng)政治文化成為其政治體制的核心要素之一,日本天皇具有的精神權威對國民統(tǒng)合與民族認同的作用顯而易見。如今中日關系仍不穩(wěn)定,雙方的政治分歧與社會矛盾依舊存在,日本現(xiàn)任安倍內閣等右傾保守勢力積極推進恢復皇權與修憲進程,日本極端國家主義也正借機意圖再次抬頭。
因此本文認為,進一步推進對日本象征天皇制的研究對研究現(xiàn)當代日本政治及社會,發(fā)展與改善中日關系更具有非常重要的理論價值與現(xiàn)實意義。作為民主化改革后的產物,戰(zhàn)后象征天皇制的發(fā)展使得日本民眾對天皇及皇室的尊崇心理不退反增,天皇制對日本國民產生的精神統(tǒng)合與身份認同作用更加無可替代。這些影響與天皇制的歷史溯源相互聯(lián)系共同作用,推進著日本政治與社會發(fā)展的進程。