麻家渡鎮(zhèn)位于湖北省竹山縣西部,是竹房城鎮(zhèn)帶重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),素有“十星源頭、寶石之鄉(xiāng)、施洋故里”的美譽,占地面積208平方公里,轄21個村95個村民小組、30852人。近年來,該鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村基層黨建薄弱環(huán)節(jié),針對村集體經(jīng)濟發(fā)展活力不足瓶頸,找準(zhǔn)病灶、對癥下藥,堅持黨建引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,探索多元發(fā)展模式,培育壯大集體經(jīng)濟,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
1.堅持黨建引領(lǐng),建強戰(zhàn)斗堡壘
楊家河村位于鎮(zhèn)西北7公里處,位置偏僻,經(jīng)濟落后,是湖北省定重點貧困村。該村因村部辦公場所老舊,且年久失修,加上基層黨組織弱化,2017年被認(rèn)定為軟弱渙散村開展整改。2018年年初,黨委政府投入290萬元新建標(biāo)準(zhǔn)化黨群服務(wù)中心,并配套建設(shè)村民文化廣場、“百草園”等軟硬件設(shè)施,目前新黨群服務(wù)中心已正式投入使用。2018年村“兩委”換屆選舉期間,該鎮(zhèn)因村制宜,選聘政治素養(yǎng)較好、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、黨性覺悟高的干部毛光煥同志任村黨支部書記,另外選配3名善做農(nóng)村工作、群眾基礎(chǔ)好的村支部委員和2名后備干部到村開展工作。通過優(yōu)化村干部隊伍年齡、知識、能力、性別結(jié)構(gòu),建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。2019年,楊家河村如期脫貧,昔日的貧困村如今水泥路鋪到家門口、家家用上自來水、戶戶有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成了名副其實的“后勁”村。
近年來,該鎮(zhèn)認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,堅持書記抓、抓書記,不斷強化各級黨組織書記的主角、主業(yè)、主責(zé)意識,明確各級抓黨建工作職責(zé),層層壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,構(gòu)建了黨委、黨總支、黨支部、黨小組“四級聯(lián)動”機制。先后新建7個黨群服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)14個村黨群服務(wù)中心從軟硬件方面進行提檔升級,進一步提升基層組織服務(wù)能力、凝聚力、號召力,建設(shè)一支懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理、能力強、優(yōu)服務(wù)的村級干部隊伍,夯實“堡壘”根基。
2.構(gòu)筑人才矩陣,釋放發(fā)展活力
蛟龍村位于竹山縣圣母山腳下,距麻家渡集鎮(zhèn)40多公里,全村1026人,其中貧困戶211戶544人,屬于縣定貧困村。為培養(yǎng)壯大村干部隊伍,該村向青年大學(xué)生和入黨積極分子拋出“橄欖枝”,積極引導(dǎo)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶富鄉(xiāng)鄰?!?0后”小伙江龍林在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)鼓勵下,放棄航海員的高薪待遇,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)村民養(yǎng)殖蜜蜂并創(chuàng)辦竹山縣秦嶺養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。經(jīng)過三年的不懈努力,蛟龍村養(yǎng)殖中華土蜜蜂已達(dá)600余箱,年產(chǎn)蜂蜜5500公斤,創(chuàng)收達(dá)110萬元,帶動全村40余戶、130余名貧困人口脫貧。2019年,該村被確定為全縣中華土蜜蜂繁殖示范基地。劉家河村“90后”村干部劉昊通過自主創(chuàng)業(yè),成立竹山縣九兒紅高粱種植專業(yè)合作社,摸索出了一條“高粱種植+傳統(tǒng)釀造+電商營銷”的致富路,帶動20余戶村民發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè),人均增收5000元以上。
近年來,該鎮(zhèn)創(chuàng)新實施“雙建雙培”工程,建強黨支部,建好市場主體,把市場主體帶頭人培養(yǎng)成黨員和村干部,把黨員和村干部培養(yǎng)成市場主體帶頭人,著力打造黨性強、能帶富、留得住、扎下根的村干部隊伍,儲備培養(yǎng)村黨支部帶頭人7人、致富帶頭人46人,不斷為貧困村培育造血“干細(xì)胞”。同時,深入開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),將培育集體經(jīng)濟納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,對村黨支部書記、黨務(wù)工作者進行培訓(xùn),提升抓黨建、促脫貧能力水平。按照“缺什么補什么”原則,采取“走出去”“請進來”模式,逐步形成“本土經(jīng)驗”,邀請專家授課。組織村干部外出考察,厘清發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路方法,增強村黨組織書記素質(zhì)能力。結(jié)合黨員“雙十星”爭創(chuàng)活動、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動等,促使黨員主動參與培育壯大集體經(jīng)濟,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.突出因地制宜,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
澗溝梁村屬省定重點貧困村,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,促推脫貧攻堅,該村采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式,建設(shè)茶葉加工廠、釀酒廠、米廠,打造集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,僅用兩年時間就從“空殼村”一躍成為年村集體經(jīng)濟達(dá)19萬元以上的“樣板村”。2019年,麻家渡鎮(zhèn)成功爭創(chuàng)全國“淘寶鎮(zhèn)”“淘寶村”,為綠松石行業(yè)發(fā)展贏來又一響亮招牌。2019年11月11日,淘寶小鎮(zhèn)(麻家渡)電商中心在該鎮(zhèn)“淘寶村”營盤河村正式運營,是竹山縣首家共享直播的孵化中心、培訓(xùn)中心、交易中心。近年來,該鎮(zhèn)在綠松石資源開發(fā)利用、精深加工、市場培育等方面取得顯著成效,在多規(guī)融合發(fā)展理念指引下,初步形成了集綠松石開采、加工、電商營銷為一體的綠松石產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,聚集了數(shù)百家企業(yè)和數(shù)萬從業(yè)大軍。
近年來,該鎮(zhèn)依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持“一村一品”,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)形成了“羅營綠松石、雙墩生態(tài)茶、澗關(guān)高粱酒、楊桂中藥材、蛟龍小蜜蜂”的立體化、多元化產(chǎn)業(yè)體系,讓一個個扶貧產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)脫貧攻堅的“源頭活水”。同時,該鎮(zhèn)創(chuàng)新工作舉措,以澗溝梁、楊家河、太山廟村為試點,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)、培育市場主體,分別在市、縣購置門面用于展銷農(nóng)產(chǎn)品,拓展產(chǎn)品銷路,提升產(chǎn)業(yè)帶富能力,門面租金直接轉(zhuǎn)換為集體經(jīng)濟收入。
(湖北? ?趙文麗? ?華偉)