潘耀清 黃玉婷 陳龍珠
摘 要:人們的物質(zhì)生活改善,對食品的需求量增加,而食品安全關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,但食品安全問題層出不窮,針對食品安全監(jiān)督管理對策進(jìn)行分析研究非常重要。
關(guān)鍵詞:食品安全;監(jiān)督管理;優(yōu)化對策
在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,人們的物質(zhì)生活不斷改善,對食品質(zhì)量的要求不斷提升,同時食品的需求量也增加。為了確保食品的安全性,我國實施食品安全監(jiān)督管理措施。但食品安全問題依然比較嚴(yán)重,對人們的身體健康、生命安全產(chǎn)生了威脅,為此,我國針對食品安全監(jiān)督管理對策進(jìn)行優(yōu)化,下面針對具體的措施進(jìn)行分析研究,為我國食品安全監(jiān)督管理提供有價值的參考。
1 建立完善的協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮綜合監(jiān)管的作用
近些年,人們的生活條件逐漸改善,物質(zhì)生活越來越豐富,因此人們對飲食方面的要求不斷提高,但與此同時,食品安全問題越來越多,對人們的身體健康和生命安全造成了威脅。目前,農(nóng)村食品安全問題尤為嚴(yán)重,為此,需要針對食品安全問題提出相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,要從大局出發(fā),加強食品安全監(jiān)督管理,也要對農(nóng)村的食品安全監(jiān)管進(jìn)行完善,從整體上發(fā)揮綜合監(jiān)管的作用。
為了提高食品安全監(jiān)督管理質(zhì)量,需要成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,主要對各個部門進(jìn)行協(xié)調(diào)組織,實施食品安全監(jiān)督管理整治,同時還要建立食品安全監(jiān)督管理體系,對我國的監(jiān)督管理資源進(jìn)行整合,優(yōu)化配置,彌補不足之處。同時需要政府和相關(guān)部門配合,各個職能部門各擔(dān)其責(zé),針對農(nóng)村的食品安全監(jiān)督管理,要深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,讓農(nóng)村食品安全有人監(jiān)管,有人管理,確保農(nóng)民飲食的安全性。通過相互配合提高食品安全監(jiān)督管理質(zhì)量,讓綜合監(jiān)督管理措施能夠普遍執(zhí)行。
2 通過食品安全信用制度提高企業(yè)誠信意識
近些年,隨著市場對食品需求量的增加,我國食品制造企業(yè)的數(shù)量越來越多,為市場提供了豐富的食品,但因食品制造企業(yè)缺乏誠信意識,部分企業(yè)為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,所生產(chǎn)的食品的質(zhì)量較差,且存在許多食品安全隱患。為此,需要針對我國食品制造企業(yè)實施信用制度,確保企業(yè)按照法律要求實施生產(chǎn)、經(jīng)營,確保食品安全。當(dāng)然,在建立食品安全信用制度時,還需要制定獎懲制度,對于存在食品安全問題的企業(yè),可以記錄在企業(yè)黑名單中,為同行做警示。此外,還要對食品制造企業(yè)的食品追本溯源,確保能夠追查到食品原料的供應(yīng)點,從食品源頭確保其安全性。企業(yè)食品安全需要社會多個方面共同維護(hù)監(jiān)督,制定企業(yè)食品安全信用制度。同時,工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門通過共享資源,對食品企業(yè)進(jìn)行綜合評價,通過多個單位的綜合管理,確保食品企業(yè)能夠誠信經(jīng)營,并確保食品生產(chǎn)的安全性。
3 健全行政執(zhí)法機構(gòu)的法律地位
我國的食品制造企業(yè)數(shù)量比較多,企業(yè)的規(guī)模不同,并且在市場大環(huán)境下,企業(yè)創(chuàng)辦者的素質(zhì)良莠不齊,為此,需要我國采用法律手段,通過法律法規(guī)規(guī)范食品制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。為此,需要相關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)發(fā)揮作用,因行政執(zhí)法機構(gòu)具有一定的獨立性,并能夠通過法律制度制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對市場中存在的食品安全問題進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制。為了提高行政執(zhí)法機構(gòu)的工作效率,以及監(jiān)督管理的準(zhǔn)確性,需要對行政執(zhí)法機構(gòu)的工作職責(zé)范圍進(jìn)行明確,然后在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,如果在食品安全監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)問題,則需要通過法律手段解決問題,確保行政執(zhí)法機構(gòu)能夠按照法律要求進(jìn)行監(jiān)督管理。
4 加強互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)督管理措施
首先,要提高網(wǎng)絡(luò)食品市場的準(zhǔn)入門檻,并對網(wǎng)絡(luò)食品加大審核力度。隨著信息技術(shù)的發(fā)展運用,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸融入到人們的工作生活中,網(wǎng)絡(luò)成為人們生活的一部分,網(wǎng)絡(luò)食品市場也逐漸發(fā)展起來,但我國針對網(wǎng)絡(luò)市場還沒有建立健全的法律制度,使得網(wǎng)絡(luò)食品市場有機可乘。為此,需要提高網(wǎng)絡(luò)食品市場的準(zhǔn)入門檻,為優(yōu)秀的企業(yè)提供發(fā)展平臺,同時也能變相篩選不合格的企業(yè),并且在實施網(wǎng)絡(luò)食品市場準(zhǔn)入制度時,為了確保相關(guān)證件的真實性,需要通過第三方平臺對證件進(jìn)行核實。其次,我國針對網(wǎng)絡(luò)食品市場制定食品監(jiān)管制度,主要對相關(guān)的監(jiān)督管理部門的職責(zé)進(jìn)行明確,由于網(wǎng)絡(luò)市場屬于虛擬市場,為此,需要多個部門進(jìn)行合作監(jiān)督管理,并實施資源共享,提高資源的利用率,各個監(jiān)督管理部門需要及時溝通交流,針對不足之處進(jìn)行完善。再次,針對網(wǎng)絡(luò)食品市場,需要開通投訴系統(tǒng),合理利用網(wǎng)絡(luò)資源,通過投訴舉報的形式,維護(hù)消費者的權(quán)益,提高食品安全性,同時也能夠維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品市場的秩序,為網(wǎng)絡(luò)食品市場的公平競爭提供良好的
平臺。
5 結(jié)語
民以食為天,食品是人們?nèi)粘I畹谋匦杵?,但食品安全問題對人們的身體健康、生命安全均會造成較大威脅,為此,在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,應(yīng)針對食品安全問題實施相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,建立完善的法律制度,同時還需要加強各個部門的綜合監(jiān)督管理能力,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品市場經(jīng)營,提高食品安全監(jiān)督管理質(zhì)量。